- Оценка и присвоение класса условий труда
- Что скрывается под понятием «условия труда (2 класс)»
- Границы предела допустимых значений
- В каких случаях проведение спецоценки обязательно
- Процедура проведения спецоценки
- Правовые нормы
- Что значит 2 класс
- Кто должен проводить оценку
- Существующие степени
- Второй класс
- Границы предела допустимых значений
- Охрана труда
- Медосмотр для персонала второго уровня
- Характеристика процесса производства
- Обстановка, в которой трудится человек
- Интенсивность работы
- Аттестация
- Порядок прописывания условий
- Гарантии и компенсации
- Действия при изменении обстоятельств
- Максимально допустимые показатели факторов среды
- Специальная оценка условий труда
- Характеристики условий труда в трудовом договоре: формулировка
- Экспертное мнение к вопросу о том, что делать, если замечено ухудшение условий труда
- Что такое вновь организованное рабочее место?
- Как прописать условия труда в трудовом договоре (образец)
- Как прописать условия труда на рабочем месте без СОУТ
- Работодатель проиграл
- Работодатель выиграл
- Компенсация за опасность для здоровья
- Как отменить льготы при снижении уровня
- Как проводится аттестация
- Виды условий труда
Оценка и присвоение класса условий труда
Оцениванием рисков занимается специальная аккредитованная компания, которая осуществляет СОУТ. Это процедура спецоценки, цель которой – анализ таких производственных факторов:
- степень освещенности помещений;
- процентное содержание вредных примесей в воздухе;
- коэффициентное отображение параметров микроклимата;
- уровень шума, вибраций, ультразвукового и инфразвукового воздействия;
- наличие или отсутствие электромагнитных, радиационных или ионизирующих излучений.
На основании проведенного анализа комиссия СОУТ присваивает рабочим местам соответствующую классификации степень опасности.
Что скрывается под понятием «условия труда (2 класс)»
На предприятиях с отсутствующими вредными факторами производства или при их незначительном присутствии комиссия СОУТ присваивает 2 класс условий труда по степени вредности и опасности, что значит действие этих факторов в пределах границ допустимых значений.
Границы предела допустимых значений
К допустимым значениям вреда относят показатели, уровень воздействия на организм которых не превышает установленных законодательством гигиенических нормативов. Допустимые условия (2 класс) характеризуются незначительным вредом или усталостью. Такое воздействие не требует специального восстановления.
В каких случаях проведение спецоценки обязательно
С начала 2019 года законодательные требования таковы, что установление факта вреда окружающей среды необходимо везде, где есть рабочие места. Это касается даже малых предприятий, в том числе ИП с наемными работниками.
Процедура проведения спецоценки
Алгоритм проведения СОУТ включает в себя:
- создание специальной комиссии в нечетном количестве членов, включающей в себя сотрудников аттестуемой организации;
- формируется список проверяемых рабочих мест (закон позволяет оценить пятую часть от общего числа);
- создается график работы комиссии;
- заключается договор о сотрудничестве с аккредитованной компанией, осуществляющей спецпроверку на законных основаниях;
- по запросу из проверяющей компании предоставляются необходимые документы, планы, сертификаты;
- осуществляется измерение потенциально опасных факторов производства, их документальное утверждение;
- формируется отчет о прохождении СОУТ, предоставляется в аккредитованную компанию;
- формируется специальная декларация, предоставляемая в службу охраны труда;
- о прохождении проверки оповещаются все сотрудники;
- отправляется соответствующее уведомление в ФСС;
- результаты проверки применяются на производстве.
Правовые нормы
Институт специальной оценка условий труда (сокращенно СОУТ) появился в 2014 году. На сегодняшний день он регламентируется правилами:
- Трудового кодекса РФ;
- ФЗ «О специальной оценке условий труда»;
- КоАП РФ.
В соответствии с ТК РФ исследование степени опасности трудовой деятельности должно производиться в отношении каждого предприятия независимо от:
- организационной формы ведения деятельности;
- вида собственности;
- численности работников.
Проведение СОУТ не нужно:
- при дистанционном исполнении трудовых функций (например, программистами, преподавателями ВУЗов);
- в случае работы на дому (например, мастерами, кондитерами).
Оценка категории трудовой деятельности производится в интересах работника.
Законодательство РФ определяет, что положено трудящимся в соответствии с присвоенным его должности классом, а именно:
- какие предоставляются компенсации;
- какой устанавливается режим работы;
- какова продолжительность отпуска.
ФЗ «О специальной оценке условий труда», введенный на территории России в 2013 году, разделил трудовые места на 4 группы в зависимости от степени опасности.
Особенности труда 3 и 4 группы отличаются по степени тяжести. Они могут нести риск для здоровья работника или угрожать его жизни.
Осуществление трудовой деятельности на таких должностях компенсируется за счет:
- меньшей продолжительности рабочего времени;
- надбавкой к заработной плате или оплатой санаторно-курортного лечения;
- дополнительными днями отпуска.
Если работодатель уклоняется от обязательной оценки, он может быть привлечен к ответственности по административному праву.
Максимальный размер штрафа за совершенное впервые нарушение согласно КоАП РФ составляет 80 тысяч рублей, причем расчет будет производиться исходя из количества должностей, оценка которых не производилась.
При повторном нарушении, руководителю грозит дисквалификация, а юридическому лицу – приостановление деятельности.
Что значит 2 класс
ФЗ № 28.12.2013 г. № 426 устанавливает следующие признаки таких условий:
- неблагоприятное воздействие на организм работника производится в количестве, не превышающем установленные нормативы;
- для восстановления сотруднику достаточно стандартного перерыва для отдыха.
Служащим на должностях данной группы по результатам СОУТ не следует претендовать на дополнительное время отдыха или выплаты. Такие меры дополнительной поддержки работников могут быть введены только по инициативе работодателя.
Кто должен проводить оценку
Уровень сложности труда устанавливает специальная организация, которая должна соответствовать следующим требованиям:
- иметь в штате не менее 5 экспертов по данному профилю;
- открыть собственную лабораторию с государственной аккредитацией;
- определить проведение спецоценки в качестве основной деятельности.
Эксперты также должны иметь соответствующие сертификаты государственного образца, подтверждающие право заниматься определением степени вредности производства.
Определение условий труда осуществляется комиссией, состоящей из представителей:
- специализированной организации;
- работодателя.
От предприятия участвуют руководитель и специалисты, профессия которых имеет отношение к обеспечению трудовой дисциплины.
К ним можно отнести:
- специалистов по безопасности на производстве;
- работников отдела кадров;
- юристов.
При получении ими иных результатов, работодатель может обратиться:
- в территориальное подразделение Минтруда России;
- в суд.
Все обязательства по проведению, в том числе по несению соответствующих расходов, возлагаются на работодателя. Однако, часть расходов можно возместить через ФСС.
Существующие степени
На сегодняшний день имеется четыре класса условий труда. Подобное деление началось с принятия нового Трудового кодекса Российской Федерации, в которой впервые появилась градация профессий и работ по степеням сложности, опасности и вредности. От этого деления зависят всевозможные доплаты, льготы и положенные дополнительные преференции.
Все требования и правила представлены в федеральном законе № 426-ФЗ. В нем говорится о том, что все производственные факторы начинают деление на четыре класса:
- первый представляет собой оптимальные условия труда;
- второй относится к допустимым условиям;
- третий класс свидетельствует о том, что работник относится к зоне с вредными условиями;
- четвертый называется опасными условиями труда.
В общем это именуется спецоценкой условий труда или СОУТ. Она должна выполняться один раз в пять лет или чаще. Соблюдать ее должны все компании и организации, независимо от количества сотрудников. Это не относится только к удаленно работающим лицам.
Второй класс
Довольно часто при поиске информации в глобальной сети можно встретить запрос «класс условий труда 2, что это значит, как для работника, так и его работодателя?». Опасность нахождения в этом классе работника является допустимой. Однако в отличие от первого класса не гарантирует полной безопасности.
Все итоговые значения и особенности указаны в представленном законе и имеют специально регламентированные критерии для правильной оценки.
Для работодателя и сотрудника, нахождение во втором классе обозначает наличие небольшого вредного или опасного влияния на состояние здоровья сотрудника, однако оно находится в допустимых нормах.
Принято считать, что любое негативное влияние на организм работника нивелируется за время отдыха, поэтому особых профессиональных заболеваний второй уровень не влечет. Такому сотруднику не положены надбавки и компенсации, а также увеличение количества отпускных дней.
За второй уровень работодатель избавляется от уплаты страховых взносов по специальной тарифной сетке. Однако, в случае обнаружения на таких местах профессиональных заболеваний у людей или несчастных случаев, следует проводить внеочередную переоценку.
Границы предела допустимых значений
Границы в представленном случае достаточно тонки. Если рабочие условия признаны СОУТ класс 2, что значит допустимые, то следующий, третий уровень будет уже свидетельствовать о вреде для организма человека. В связи с этим вредность для каждого из классов делится на четыре подкласса:
- класс вредности первой степени. Свидетельствует о том, что выполняемая работа повышает риск возникновения повреждения организма, который не может полноценно восстанавливаться от смены к смене;
- второй степени. Говорит о том, что через 15 лет неизменной работы возможно обнаружится профессиональное заболевание легкой степени тяжести, то есть не потеряется профессиональная способность к работе;
- третьей степени. Свидетельствует о возможном развитии профессионального заболевания со степенью тяжести, которая относится к средней. Способность трудится утратится в профессиональном направлении;
- четвертая степень. Есть возможность проявления профессионального заболевания, которое имеет тяжелые последствия, которые сопровождаются полной потерей способности работать.
Охрана труда
В ходе выявления опасных и вредных условий сотрудником по охране труда проводится оценка и установление класса. Впоследствии, все эти результаты необходимо сравнить с гигиеническими критериями распределения условий труда по множеству норм и показателей, также по напряженности и тяжести процесса работы. Это выполняется согласно специального Руководства Р 2.2.2006-05.
Все представленные критерии базируются на распределении условий работы по степени отклонения параметров процесса работы и производственной среды от разработанных нормативов по гигиене и влияния отклонений на общее состояние и работоспособность персонала. Таким образом выглядит деление с точки зрения охраны труда.
Медосмотр для персонала второго уровня
Персонал, получивший вторую степень условий работы, не обязан проходить периодические медосмотры. Это должно устанавливаться на государственном уровне и означать отсутствие необходимости в прохождении. Поэтому это условие было подтверждено организацией «Роспотребнадзор» в 2015 году.
Там говорится, что регулярные медицинские осмотры должны проходить лица с вредными и опасными условиями на рабочем пространстве. А также лица, связанные с транспортным движением. Это выполняет с целью выявить возможность работников нормально выполнять задания и предупредить профессиональные заболевания.
Характеристика процесса производства
Основным видом процессов являются те процедуры, которые способствуют превращению сырья в готовый продукт.
Вспомогательные – действия, способствующие нормальному ходу основных процессов. К ним относятся, в том числе, и ремонт оборудования, изготовление инструментов и прочее.
Обслуживающие – процедуры, которые обеспечивают бесперебойность производства. К ним следует отнести хранение сырья, его транспортировку, технический контроль качества и прочее.
Обстановка, в которой трудится человек
Под определением рабочей среды понимают обстановку, в которой сотрудник осуществляет свою рабочую деятельность.
Рабочая среда включает в себя следующие факторы:
- Предмет труда – элемент, на котором сосредоточен труд человека.
- Средства труда – оснащение, которое способствует воздействию человека на предмет труда.
- Продукт труда – результат производственного процесса.
- Различные виды энергии.
- Природные и климатические факторы.
- Персонал.
- Животные и растения.
Интенсивность работы
Оценка этому показателю дается исходя из следующих факторов:
- Интенсивность.
- Темп работы.
- Занятость работника.
- Тяжесть труда.
- Права, обязанности и ответственность сторон соглашения, а также важность сведений о месте работы.
- Как грамотно отобразить сдельную оплату труда, а также как отображается размер трудового оклада?
- Какие виды характера работы могут быть указанны?
- Как правильно отобразить гибкий и посменный графики?
- Как указать режим работы и почасовую оплату труда?
Аттестация
3 статья настоящего документа гласит о том, что под аттестацией рабочих мест понимается комплекс мероприятий, рассчитанных на выявление опасных и вредных факторов производства, а также на определения их воздействия на организм работника.
Для того чтобы произвести оценку условий, работодателю, на которого и ложится эта обязанность, необходимо собрать комиссию, которая формируется из:
- Специалиста по охране труда на данном предприятии.
- Официального представителя работодателя.
- Представителя профсоюзной организации.
- Уполномоченного лица организации, которая занимается аттестацией предприятий.
8 статья Федерального закона говорит о том, что оценка условий труда обязана проводиться не реже, чем каждые 5 лет. Федеральный закон от 28 декабря 2013 года № 421-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О специальной оценке условий труда», а именно статья 12пункт 9, говорит о том, что внесение данных об условиях труда на рабочем месте в трудовой договор обязательны.
Порядок прописывания условий
Как прописать условия труда в трудовом договоре, должны знать специалисты отдела кадров. Характеристика указывается максимально подробно, а также желательна ссылка на результат СОУТ. Порядок прописывания будет таким:
- Для начала указываются все имеющиеся сведения о проведенной оценке места труда и выявленных опасных или вредных условиях.
- Указываются данные о риске нанесения вреда здоровью, принятые меры относительно нивелирования такого воздействия.
- Информация о дополнительном отпуске, надбавках, сокращении рабочей недели.
- Выписка положений из коллективного договора, которые предусматривают дополнительные компенсации и гарантии.
Работодателю запрещено скрывать какие-то особенности производства или потенциальные опасности для здоровья сотрудников, например, негативное влияние на репродуктивную функцию. До проведения СУОТ это могут быть общие данные о месте, используемом оборудовании, режиме труда, правил взаимодействия с техникой. Нарушение требований законодательств грозит организации штрафными санкциями.
Гарантии и компенсации
Законодательство РФ предусматривает выплату компенсации и предоставление дополнительных социальных гарантий людям, чья деятельность связана с вредными или опасными условиями труда. Размер и вид возмещений работодателем может быть выбран индивидуально, но только в согласии с установленными положениями ТК РФ:
- Повышенная оплата труда, на 4% и более от стандартного оклада.
- Бесплатные путевки для лечения и оздоровления в санатории.
- Дополнительные дни ежегодного оплачиваемого отпуска.
- Выдача необходимого инвентаря и спецодежды для защиты органов дыхания, зрения и слуха от негативного воздействия.
- Сокращение рабочего дня и продолжительный отдых для полноценного восстановления.
Важно знать! Во внимание принимаются не только требования закона, но и положения коллективных договоров. Основные моменты относительно предусмотренных компенсаций и гарантий обязательно прописываются именно там.
Действия при изменении обстоятельств
Работодатель не имеет законного право самостоятельно изменить подписанные условия договора, это касается и характеристики места труда. Если во время сотрудничества с гражданином происходят серьезные корректировки, которые могут повлиять на человека, это требует подписания дополнительного соглашения.
Предупредить об ухудшениях следует за два месяца до начала введений. При улучшении средств защиты или оборудования изменения производятся незамедлительно.
Если модернизация оборудования привела к необходимости отмены доплаты, предусмотренной за вредные условия труда, то сотруднику надо подписать согласие с такими корректировками. Но следует помнить, что такие действия считаются незаконными, если фактически изменений не произошло. Тогда можно обратиться в трудовую инспекцию и ходатайствовать о проведении государственной экспертизы. Выявленные нарушения прав персонала будут устранены.
Максимально допустимые показатели факторов среды
При приеме на работу сотрудника необходимо также сообщить ему о проведенной оценке рабочих мест, при которой проводятся измерения показателей важнейших физических факторов. Также должны быть проверены биологические и химические факторы, такие как воздействие ядовитых веществ, концентрация пыли и т.д. К физическим же факторам относятся следующие:
Фактор | Норма |
Вибрация | Выделяют общую и локальную вибрацию. Предельно допустимые величины нормируемых параметров производственной локальной вибрации – 126 дБ (виброускорение), 112 дБ (виброскорость). |
Шум | 65 дБ – уровень шума, 75 тыс. Герц – частота. |
Температура | Если происходит активная физическая работа, нормальной считается температура 10-16 С, если активность работника средняя – 18-23 С. |
Освещение | Нормой считается 1000-2000 Люкс. |
Специальная оценка условий труда
Важно! С января 2014 года даже аттестация офисов является обязательной.
На смену аттестации рабочих мест, которая проводилась профессиональной сертифицированной комиссией единожды в 5 лет, пришла специальная оценка условий труда. Работодатель обязан привлекать специалистов для ее проведения, чтобы своевременно узнать об ухудшении условий труда, о воздействии на работников вредных факторов, о наличии опасных для здоровья и жизни участков производственных помещений и т.д.
В ходе проведения оценки как раз и измеряются показатели биологических, химических и физических факторов. Как правило, работодатели проводят специальную оценку рабочих мест раз в несколько лет, при значительном изменении производственного процесса и при возникновении несчастных случаев. Если выясняется, что рабочие места не соответствуют утвержденным нормам, наниматель решает, как улучшить условия работы.
Характеристики условий труда в трудовом договоре: формулировка
В индивидуальном трудовом договоре необходимо упомянуть о том, какие на предприятии созданы рабочие условия. Написать нужно следующее:
- Выделить новый раздел договора, назвать его “Охрана труда”, указать класс условий (1 – “оптимальные”, 2 – допустимые, 3 – вредные (с указанием степени воздействия негативных факторов), 4 – опасные).
- Перечислить вредные и опасные факторы, воздействующие на сотрудников в период выполнения работ.
- Написать о возможных последствиях работы под воздействием вредных факторов, если условия труда не оптимальные и не допустимые (ухудшение здоровья, возникновение профессиональных заболеваний, вред будущему поколению, утрата трудоспособности и пр.).
- Сказать о компенсациях и гарантиях, которые получает работник, трудящийся во вредных и опасных условиях. Это надбавка к окладу (минимум 4%), дополнительный отпуск, бесплатное молоко и иные привилегии на усмотрение работодателя.
Экспертное мнение к вопросу о том, что делать, если замечено ухудшение условий труда
Бывает так, что сотрудник устраивается на работу, потому что его устраивают условия труда, указанные в контракте. Однако, спустя время он замечает изменения условий работы, усиление воздействия вредных факторов. Эксперты Государственной инспекции по труду советуют в подобных случаях сообщать об ухудшении условий труда работодателю. Если изменения носят бытовой характер, например, неисправно освещение, наниматель обратится к подчиненному, отвечающему на предприятии за охрану труда. Дефект будет устранен.
Если же работодатель игнорирует слова сотрудников, необходимо обращаться в профсоюзную организацию и требовать проведения внеплановой специальной оценки рабочих мест. В случае несогласия руководства возможна подача жалобы в Роструд, прокуратуру и суд – при обнаружении значительного ухудшения условий труда работодатель будет оштрафован.
Что такое вновь организованное рабочее место?
Не читая ничего, никаких писем и комментариев специалистов, моя первая мысль была, раз есть слово «вновь», то это рабочее место, которое было раньше, потом его не стало, и оно появилось вновь?
Если взглянуть одним глазом в словарь Ожегова, то он приводит описание слова «вновь», как «снова» и «еще раз». Ну и где тут новые ни разу не введенные рабочие места? В связи с этим возникало много вопросов у людей, относятся ли новые рабочие места к вновь организованным?
Минтруд РФ на этот счет выпустил письмо от 23.01.2017 г. № 15-1/ООГ-169, в котором написал, что под вводом в эксплуатацию вновь организованных рабочих мест следует понимать дату начала на этих рабочих местах штатного производственного процесса, который ранее работодателем в новом помещении не осуществлялся.
Таким образом, вновь организованное рабочее место, это то рабочее место, на котором работает работник, и которого не было в помещении ранее. Просто Минтруд РФ отвечал на вопрос про перемещение одного и того же рабочего места из одного помещения в другое. В этом случае, это тоже считается вновь организованным рабочим местом.
Рабочее место, кстати, это место, где работник должен находиться или куда ему необходимо прибыть в связи с его работой и которое прямо или косвенно находится под контролем работодателя (ст. 209 ТК РФ).
Как прописать условия труда в трудовом договоре (образец)
В соответствии со статьей 209 ТК РФ, условия труда — совокупность факторов производственной среды и трудового процесса, оказывающих влияние на работоспособность и здоровье работника.
Согласно ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 426-ФЗ, условия труда по степени вредности и (или) опасности подразделяются на четыре класса:
- оптимальные (1 класс);
- допустимые (2 класс);
- вредные (3.1, 3.2, 3.3, 3.4);
- опасные (4 класс).
Они устанавливаются по результатам проведения специальной оценки условий труда. Соответственно берем карты специальной оценки условий труда по должности (профессии) и смотрим строку 030 «Оценка условий труда по идентифицированным вредным (опасным) факторам», где должен быть указан итоговый класс (подкласс) условий труда.
Эту цифру прописываем непосредственно в трудовом договоре работника или дополнительном соглашении к нему, например, так:
Внимание! В этой статье я пишу именно про условия труда на рабочем месте работника (отдельное условие (абз. 9 ч. 2 ст. 57 ТК РФ), которое должно быть в трудовом договоре), хотя в трудовом договоре работодатель обязан также указывать гарантии и компенсации за работу с вредными и (или) опасными условиями труда (если работник принимается на работу в соответствующих условиях, с указанием характеристик условий труда на рабочем месте, абз. 7 ч. 2 ст. 57 ТК РФ).
Как прописать условия труда на рабочем месте без СОУТ
Пока не вышло письмо Минтруда, которое к слову также не добавило ясности, но хотя бы приоткрыло завесу неопределенности, многие кадровые специалисты указывали в трудовых договорах условия труда, кто на что горазд (условия труда нормальные, условия труда буду определены после проведения спецоценки (до такой-то даты) и т.д.).
Вот как можно прописать условия труда на новом рабочем месте сотрудника, когда для этого дается срок в течение года? Но статья 57 Трудового кодека РФ требует этого, без каких-либо исключений.
Минтруд РФ в своем письме от 14.07.2016 г. № 5-1/ООГ-2516, советует, что если работник принимается на вновь организованное рабочее место, на котором оценка условий труда ранее не проводилась, то до проведения специальной оценки условий труда в трудовом договоре с работником, принимаемым на такое рабочее место, могут быть указаны общие характеристики рабочего места (описание рабочего места, используемое оборудование и особенности работы с ним).
Никакой, хотя бы примерной формулировки, Минтруд РФ не привел. И что вы будете писать? Опять фантазию включать?
Трудовая инспекция в своих онлайн-ответах, после выхода этого письма, стала ссылаться именно на него, также, не приводя формулировок. Хотя, все же, можно встретить ответы, что до момента проведения специальной оценки условий труда, в трудовом договоре ничего указывать не нужно.
Вопрос: Обязательным условием трудового договора являются условия труда в соответствии с результатами спецоценки (оптимальные, допустимые, вредные, опасные). Что указывать в договоре в том случае, если работник принимается на должность, только что введенную в штатное расписание, спецоценка по которому еще не проводилась и должна быть проведена в течение 12 месяцев?
Ответ:
Если в отношении вновь введенного рабочего места специальная оценка условий труда (СОУТ) не проводилась, то в трудовом договоре с работником относительно условий труда на его рабочем месте ничего указывать не нужно. В такой ситуации необходимо незамедлительно провести СОУТ и по ее результатам заключить дополнительное соглашение к трудовому договору с указанием информации об условиях труда на рабочем месте работника.Информационный портал Роструда «Онлайнинспекция РФ», апрель 2017 г.
Также стоит сказать и о письме Роструда от 20.11.2015 г. № 2628-6-1, в котором также был задан вопрос про условия труда, когда нет спецоценки. В указанном письме, ведомство отметило, что ст. 57 Трудового кодекса РФ не предусматривает какие-либо временные отсрочки исполнения данной обязанности работодателя, поэтому во избежание нарушений трудового законодательства, в случае отсутствия действующих результатов аттестации рабочих мест по условиям труда, специальная оценка условий труда должна быть проведена в кратчайшие сроки.
На самом деле прописывать условия труда в трудовом договоре работника нужно, еще как. Укажите в договоре все то, что советует Минтруд РФ, а именно опишите рабочее месте работника, используемое им оборудование и особенности работы с ним (в конце статьи я привела примерный образец). Потому что в судебной системе тоже пока не пришли к единому знаменателю по этому вопросу.
Работодатель проиграл
Работодатель указывал в трудовых договорах работников, что «условия труда на рабочем месте будут определены после проведения СОУТ», которую он был обязан провести в течение 12 месяцев, т.к. это были вновь организованные рабочие места. С его стороны нарушений никаких нет, у него было еще время.
Самарский областной суд в своем решение от октября 2018 года с позицией работодателя не согласился.
Суд сослался на статью 57 Трудового кодекса РФ, а также на указанное выше письмо Минтруда РФ от 14.07.2016 г. № 5-1/ООГ-2516, исходя из которых, в трудовых договорах работников должны быть указаны общие характеристики рабочего места (описание рабочего места, используемое оборудование и особенности работы с ним).
Кроме того, суд отметил, что не доведение до работников условий труда на их рабочих местах нарушает трудовые права работников и создает возникновение угрозы причинения вреда их жизни и здоровью, так как не установлены те опасные и(или) вредные производственные факторы, которые могут воздействовать на работников в процессе их работы.
Таким образом, работодатель получил минимально возможный административный штраф в размере 50 000 рублей по ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ (максимальный 100 000 рублей), но там еще в трудовом договоре совместителя отсутствовало указание режима рабочего времени, который также является обязательным для включения в договор.
А вот судья в Архангельской области решил, что отсутствие условий труда в трудовом договоре работника (без проведения СОУТ) не является нарушением закона.
Работодатель выиграл
В трудовом договоре нового директора по персоналу было указано, что условия труда на рабочем месте являются нормальные. Для проведения специальной оценки условий труда у работодателя был еще целый год.
Трудовая инспекция проверила организацию в мае 2018 года и привлекла работодателя по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ (штраф от 30 000 до 50 000 рублей), хотя должна была по части 4, как за ненадлежащее оформление трудового договора, ну не суть.
Суд не согласился с позицией ГИТ, отметив, что это вновь организованное рабочее место, поэтому у работодателя было еще время для проведения спецоценки.
Суд также сослался на то, что должность «директор по персоналу» не относится к категории рабочих мест, содержащих потенциально вредные и (или), опасные производственные факторы (ч. 6 ст. 10 ФЗ от 28.12.2013 г. № 426-ФЗ), а именно:
- рабочие места работников, профессии, должности, специальности которых включены в списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых осуществляется досрочное назначение страховой пенсии по старости;
- рабочие места, в связи с работой на которых работникам в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами предоставляются гарантии и компенсации за работу с вредными и (или) опасными условиями труда;
- рабочие места, на которых по результатам ранее проведенных аттестации рабочих мест по условиям труда или специальной оценки условий труда были установлены вредные и (или) опасные условия труда.
Следовательно, отсутствие в трудовом договоре, заключённом с работником, условий труда на рабочем месте не является нарушением ст. 57 Трудового кодекса РФ.
Компенсация за опасность для здоровья
Работодатель вправе самостоятельно выбрать вид и размер компенсации на основании Трудового Кодекса:
- Дополнительный ежегодный оплачиваемый отпуск.
- Повышение оплаты труда не более чем на 4% от оклада.
- Бесплатное лечение, а также оздоровление.
- Выдача средств индивидуальной защиты.
- Уменьшение трудового времени за счет сокращение рабочих часов.
Как отменить льготы при снижении уровня
Всевозможные льготы отменяются при предоставлении официальных выводов комиссии о необходимости снижения класса до второго. В таком случае выпускается приказ по предприятию, в котором указывается отмена льгот в связи со снижением уровня условий труда с вредного до допустимого.
Второй класс условий работы говорит о том, что влияние различных производственных условий на сотрудника небольшое и относится к допустимому. Это значит, что работнику не положены льготы, а также нет необходимости в регулярных медосмотрах. По результатам спецоценки класс прописывается в контракте. Для этого существует специальный раздел под названием «Охрана труда».
Как проводится аттестация
Прежде чем указывать условия труда в трудовом договоре, предприятие должно пройти спецоценку. Этот комплекс мероприятий является обязательным для каждой организации, так как позволяет выявить опасные или вредные факторы, определить с высокой точностью степень их воздействия на персонал.
Проводится оценка комиссией, которая состоит из следующих специалистов:
- Официальный представитель компании.
- Один из членов профсоюзной организации.
- Специалист, занимающийся охраной труда.
- Уполномоченный по проведению аттестаций условий труда на предприятии.
Внимание! Полученный результат актуален 5 лет (именно столько его можно использовать), после чего оценка проводится повторно. Прописывание их в трудовой договор обязательно, это требование Федерального закона № 421 от 28.12.2013 года.
Виды условий труда
Условия труда классифицируются согласно установленным требованиям Федерального закона «О специальной оценке труда» № 426 от 28.12.2013 г. Спецоценка позволяет людям, которые трудятся на опасных или вредных производствах получать повышенную заработную плату, полагающиеся законом компенсации, более продолжительный отпуск и т.д.
В целом делятся они на 4 класса:
- Оптимальные. Группа включает в себя места, где полностью отсутствуют вредные или опасные факторы. Любое воздействие при этом не выше положенных показателей по гигиеническим требованиям.
- Допустимые. На производстве имеются опасные или вредные факторы, которые оказывают негативное воздействие на весь задействованный в работе персонал. Но полученный во время смены вред устраняется в период отдыха до начала следующего выхода.
- Вредные. Сюда включаются все места, где люди получают опасное влияние на организм, выше допустимой нормы. Делится этот вид на несколько подклассов, в зависимости от интенсивности воздействия:
- Первая степень. Организм получает вреда больше, чем способен «переварить» до начала следующей смены. Состояние здоровья постепенно ухудшается, так как эффект накопительный.
- Вторая степень. Постоянные вредные воздействия провоцируют развитие профессиональных заболеваний средней тяжести. Наличие удлиненного отдыха между сменами позволяет организму восстановиться, что предупреждает появление хронических патологий.
- Третья степень. Негативные влияния на работников вызывают хронические патологии, заболевания средней тяжести. Некоторые диагностируются даже в первые годы деятельности, так как опасность для человека превышает установленные санитарные нормы. В таких условиях люди обычно не работают больше 15 лет.
- Четвертая степень. Воздействие негативных факторов приводит к полной потере общей трудоспособности, так как нарушают работу жизненно важных систем.
- Опасные. Уровень негативного излучения создает прямую угрозу жизни и здоровью лица в течение всего трудового дня. В качестве последствий такой деятельности развиваются острые профессиональные патологии.
В течение дня на организм влияют и другие обстоятельства, которые негативно сказываются на общем состоянии здоровья. Их обозначают как факторы среды. К ним относится:
- Уровень освещения – нормальные условия для зрения крайне важны не только для качественного выполнения трудовой деятельности, но и для сохранения здоровья работника. Обеспечивается максимальное поступление естественного света, устанавливаются искусственные лампы для улучшения условий.
- Температурный режим – сюда включается не только контроль показателей термометра внутри цеха, офиса, производственного здания, склада, но и температура поверхностей, с которыми соприкасается работник для выполнения поставленных задач.
- Шумовое загрязнение – постоянный звук с различной интенсивностью и частотой создает негативное воздействие на нервную систему, слуховой аппарат и даже сердце. Поэтому этот фактор также включен в описание условий труда на предприятие.
- Наличие вибрации – механическая энергия, воздействующая постоянно на организм, вызывает негативные процессы. Колебания могут отличаться, что также влияет на полученный результат оценки места работы.
В трудовом договоре важно прописывать все характеристики условий труда, а также связанные с ними гарантии и компенсации. Это позволяет гражданину понимать, что он получит за негативное воздействие на его организм, которое будет присутствовать на рабочем месте практически постоянно.
- http://NalogObzor.info/publ/2-klass-uslovii-truda-po-specialnoi-ocenke-uslovii-truda
- https://juristampro.ru/klass-uslovij-truda-2-chto-jeto-znachit/
- https://ohranatryda.ru/pryntsypy-organizatsyy-ot/klass-uslovij-truda-2-cto-eto-znacit.html
- https://urexpert.online/trudovoe-pravo/priem-na-rabotu/dokumentatsiya/zaklyuchenie-dogovora/soderzhanie/usloviya-truda-na-rabochem-meste.html
- https://trudopravo.ru/contract/sostavlenie/usloviya-truda-v-trudovom-dogovore.html
- https://rabotniky.com/xarakteristiki-uslovij-truda-v-trudovom-dogovore/
- https://2kk.info/trudovye-otnosheniya/usloviya-truda-na-rabochem-meste-v-trudovom-dogovore-rabotnika.html