Субсидия на дрова в 2020 году: кому положена, какая сумма, как оформить

Компенсация за уголь в 2020 году: основные понятия

В большинстве случаев у людей, проживающих в частном секторе, есть возможность подведения газа. Если же таковой возможности нет, приходится топить печью и закупать для этого сырье: уголь, дрова. Некоторые используют газовые баллоны. Расходы в таких случаях резко возрастают. Кроме того, для заготовки сырья приходится тратить много времени.

Правительство РФ решило немного упростить жизнь гражданам, которые не могут провести газ к своим домам по техническим причинам, и разработали ряд мер поддержки для оформления ими компенсаций. Воспользоваться субсидией могут лица, относящиеся к льготным категориям населения.

Рассмотрим основные понятия, используемые на законодательном уровне:

Важно! Для возмещения затрат на покупку топлива используется компенсация. Это означает, что льготник для начала должен на свои деньги купить дрова и уголь, а затем обратиться в уполномоченный орган для получения выплат.

Необходимые понятия

Прежде чем углубиться в суть вопроса относительно компенсации за уголь при индивидуальном отоплении, следует рассмотреть основные понятия, связанные с этим вопросом:

На основании этих понятий можно более детально изучить суть вопроса, а также разобраться, кому положена компенсация за уголь в Российской Федерации.

Правовая база

Урегулирование вопроса, относительно предоставления компенсации за уголь малоимущим или иным слоям населения основывается на следующих нормативно правовых актах Российской Федерации:

Наряду с этим компенсационная субсидия для ряда граждан Российской Федерации может начисляться на основании региональных законов и нормативных актов.

Оформление субсидии

На территории РФ существует несколько государственных организаций, в которые можно обратиться и оформить заявку на получение льгот по твердому топливу. По состоянию на начало 2020 года, такими органами являются:

• Органы социальной защиты граждан;

• Многофункциональные центры;

• Муниципалитеты (только в случае отказа, других организаций).

Любой их указанных органов вправе принимать документы, и принимать решения о выделении гражданину субсидий на возмещение расходов по твердому топливу. Отметим, что субсидии выдаются только определенным категориям на основании предоставленных документов.

Основные требования

Чтобы гражданин получил возможность воспользоваться льготой, он должен соответствовать конкретным требованиям:

• иметь паспорт гражданина РФ;

• иметь постоянную регистрацию на территории РФ;

• относиться к льготной категории;

• использовать отопление на твердом топливе;

• не использовать центральное отопление;

• доход в месяц должен составлять меньше, чем минимальный прожиточный минимум (на всех членов семьи);

• погасить все задолженности по коммунальным платежам.

Кто имеет право воспользоваться субсидией

Основной категорией граждан, имеющих право на субсидию, являются «льготники». Само понятие льготника достаточно широкое, поэтому приведем конкретные примеры:

• Многодетные семьи – необходимо предоставить справку о доходах семьи, а также иметь несовершеннолетних детей. Компенсация перечисляется на личный лицевой счет семьи.

• Люди с ограниченными возможностями – инвалиды всех категорий, проживающие в частных домах с печным отоплением, имеют право на 50-процентную скидку.

• Пенсионеры – некоторые категории малоимущих пенсионеров. Право на получение должно быть подтверждено минимальным прожиточным уровнем.

• Шахтеры – граждане, которые посвятили свою жизнь работе в шахте, имеют полное право получать пожизненную скидку на уголь.

Власти по месту жительства, вправе самостоятельно расширять перечень льготных категорий, поэтому данный список не окончательный, а закреплен на Федеральном уровне.

Для получения субсидии на твердое топливо, необходимо собрать полный список подтверждающих документов льготной категории и обратиться в одну из указанных государственных организаций.

Каким категориям граждан выплачивается компенсация за уголь

На получение компенсации за твердое топливо имеют право не все жители регионов, а только граждане, принадлежащие к следующим льготным категориям населения:

1. Перемещенные лица, вынужденные из-за беспорядков в отдельных районах проживать в загородных домах без центрального отопления и принадлежащие к льготным категориям лиц.
2. Граждане, вынужденные находиться в домах с печным отоплением из-за того, что их прежнее жилье было разрушено или перестало соответствовать санитарным, техническим и нормам площади.
3. Пенсионеры, проживающие в селах и поселках городского типа и имеющие трудовой стаж работы в сельской местности в следующих сферах деятельности:
   • преподавания в школах и детских садах;
   • оказания медицинских услуг и выполнение работ младшего медицинского персонала (работа медицинским статистиком, сестрой, зубным техником, зубным гигиенистом, фельдшером-лаборантом, фельдшером любой специальности, акушеркой, лаборантом любой направленности);
   • деятельности домов культуры и библиотек.
4. Многодетные родители, приемные семьи, детские дома семейного типа.
5. Лица, пострадавшие от лучевой болезни из-за аварии на ЧАЭС и прочих объектах, а также из-за участия в устранении последствий таких аварий.
6. Родственники умерших и погибших ветеранов боевых действий и лиц, приравненных к ним по статусу.
7. Ветераны войны, инвалиды войны, ветераны и участники ВОВ, жертвы нацистских преследований.
8. Бывшие несовершеннолетние узники концлагерей.
9. Граждане, обладающие знаками отличия за особые заслуги перед Родиной.
10. Члены семей военных, получающие пенсию по случаю потери кормильца.
11. Жертвы политических репрессий.
12. Инвалиды 1, 2 групп.
13. Некоторые иные категории граждан, так или иначе задействованные в работах по добыче и переработке угля.

Льготы инвалидам на дрова и уголь

Возмещение расходов будет предоставлено, если все получатели льготы, живущие вместе, составят письменное согласие. Читайте также статью ⇒ «Компенсация ЖКХ инвалидам». Пример того, как рассчитывается компенсация за уголь Пусть в доме проживает 4 члена семьи, из них 3 имеют право на получение компенсации за твердое топливо: среди жильцов 2 человека с ограниченными возможностями и 1 ветеран труда.

Площадь дома составляет 79,7 м2.

По состоянию на 1.03.2017 года все получатели льготы написали в УСЗН заявление и приложили к нему квитанцию на оплату 3 тонн угля по 5 тысяч рублей за тонну. Исходя из нормы потребления твердого топлива с марта 2017 года по март 2020 года — 5,4 тонны, получается по 1800 килограмм каждому льготнику на 36 м2. По квитанции на оплату угля, льгота будет предоставлена каждому по 1 т.

Оставшийся объем угля (800 кг на льготника) не был компенсирован. Читайте также статью ⇒ «Компенсация ЖКХ ветеранам труда».

Куда обращаться, чтобы была оформлена компенсация за уголь Как и прочие льготы, компенсация за уголь должна оформляться в региональном отделении социальной защиты населения по месту жительства заявителя.

Также можно обратиться в Многофункциональный Центр.

Основной комплект документов, необходимый для оформления компенсации за покупку твердого топлива, включает в себя следующие бумаги:

1. справка о составе семьи (из паспортного стола);
2. заявление о выплате компенсации при покупку твердого топлива;
3. справка о печном отоплении на угле или справка об отсутствии подключения к центральному отоплению, к электроотоплению, к газоснабжению на отопление (справка имеет ограниченный срок действия — 10 дней);
4. паспорт РФ заявителя;
5. заключение медико-социальной экспертизы (для инвалидов);
6. свидетельство о присвоении индивидуального номера налогоплательщика (ИНН, из налоговой службы);
7. удостоверение (ветерана, участника войны, многодетных родителей и т.д.);
8. трудовая книжка заявителя и прочих трудоспособных членов семьи (при отсутствии — заявление в свободной форме с объяснением причин отсутствия книжки);
9. справка, свидетельствующая о том, что никто из родственников не получает уголь в натуральном виде по месту работы или по месту назначения пенсии (справка имеет ограниченный срок действия — 10 дней);
10. прочие документы, подтверждающие получение пенсии по потере кормильца, свидетельствующие о выходе на пенсию, доказывающие факт трудоустройства в сельской местности или повреждение прошлого жилья (в зависимости от льготной категории заявителя).

Как рассчитать сумму положенной субсидии?

Законодателями определен особый подход к подсчету объема средств, положенных в качестве компенсации за твердое топливо. Он учитывает несколько характеристик и основан на реальной потребности граждан:

• текущую стоимость топлива, установленную в конкретном регионе на момент обращения;
• количество закупаемого объема, которые потребуется в отопительный сезон;
• фактическая продолжительность периода, когда без печного отопления дом не пригоден к проживанию семьи;
• финансовые возможности граждан, претендующих на выплату, исходя из подушевого дохода семьи;
• наличие дополнительных льгот и прав на помощь из бюджета.

В расчете учитывается вероятность предоставления других компенсационных выплат семье, проживающей в доме с автономным отоплением.

Формула расчета

При желании, домовладелец может самостоятельно рассчитать сумму, которую он сможет компенсировать из бюджета страны, с учетом индивидуальной ситуации. Формула, как рассчитать компенсацию, представлена следующими вычислениями:

Стандарт стоимости ЖКУ умножают на число проживающих в доме граждан и вычитают 22% от дохода семьи с поправкой на индивидуальный коэффициент.

Последний показатель рассчитывается как отношение среднедушевого дохода на члена семьи к прожиточному минимуму. Таким образом, в используемой формуле доход получателя субсидии напрямую сказывается на сумме компенсации расходов.

Если возникли затруднения с подсчетом индивидуальной суммы компенсационной выплаты, рекомендуется обратиться в соответствующий отдел при администрации, чтобы выяснить, положена ли компенсация и каков ее размер в будущем.

В среднем, гражданин вправе рассчитывать на несколько тысяч рублей помощи от государства. В индивидуальном порядке рассматривается вопрос компенсации не только самого топлива, но и сопутствующих платных услуг, включая транспортировку и рубку.

Примеры расчета суммы

• Л – льгота;
• Гн – установленная годовая норма на отопление помещения в конкретном регионе (в кубометрах на квадратный метр);
• Гц – государственная цена топлива;
• Пл – общая площадь отапливаемого помещения в квадратных метрах;
• Дс – стоимость доставки.

Для примера можно взять Бурятию, где текущая годовая норма на отопление помещения в регионе составляет 70 кг дров на 1 квадратный метр. Отапливаемый дом имеет площадь в 50 квадратных метров. Итоговый размер льготы получится: 0,7*0,5*50*2224*0,5=19640(без стоимости доставки). Это максимальная сумма.

Важные термины

Для более глубокого понимания рассматриваемой проблемы, представляется необходимым вникнуть в основные понятия, неразрывно связанные с вопросом фактического получения желаемого возмещения:

1. Топливо — представляет собой конкретный вид сырья (дрова, уголь), за счет которого и осуществляется отопление помещения;
2. Компенсация (субсидия) — финансовая выплата гражданам, предоставляемая за счет государственного или муниципального бюджета, а равно специально созданного фонда;
3. Компетентные властные органы — элементы управленческой структуры, связывающие органы исполнения с потенциальными потребителями ресурса;
4. Материальная помощь — фактическая мера господдержки, реализуемая через органы муниципалитета и соц. защиты, целью которой является повышение жизненного уровня некоторых категорий граждан;
5. Прожиточный минимум — размер денежных средств, определенный местным органом власти, дающий возможность компенсировать услуги коммунального хозяйства, при этом оставляя определенную сумму для приобретения жизненно необходимых продуктов питания и предметов одежды;
6. Малообеспеченная семья — ячейка общества, имеющая ежемесячный совокупный доход, размер которого является ниже установленного прожиточного минимума;
7. Льготники — часть соотечественников, обладающая, в силу ряда причин, правом на получение социальной денежной помощи от государства.

Обозначенные термины позволяют лучше вникнуть в суть получения компенсаций за расходование потребителями твердого топлива.

Компетентные органы

Граждане России, являющиеся в силу закона льготниками, имеют право получить компенсацию понесенных ими затрат на приобретение дров и угля. Для этого им необходимо обратиться с письменным заявлением в один из нижеприведенных органов:

• соц. защиты, функционирующих под эгидой муниципалитетов;
• районных отделов предоставления субсидий;
• МФЦ;
• муниципалитетов, расположенных по месту регистрации гражданин, в случаях получения отказа в иных инстанциях.

Важно знать: любой из указанных органов вправе независимо разрешить вопрос гражданина и при наличии оснований выделить соответствующую субсидию.

Требования к заявителю

Для оформления субсидии на твердое топливо человек, претендующий на эту льготу должен соответствовать следующим критериям:

• иметь гражданство РФ;
• быть постоянно зарегистрированным на территории России;
• не иметь судимости;
• являться льготником либо относиться к категории малоимущих;
• пользоваться печным отоплением в жилом строении;
• не иметь центрального отопления;
• быть официально трудоустроенным и получать ежемесячный доход на всех членов семейства меньше прожиточного минимума (что подтверждается справкой о доходах);
• не являться должником перед ЖКХ и налоговой.

Кроме этого гражданину необходимо будет предоставить собственные СНИЛС и ИНН.

Нюансы оформления субсидии в своем доме

Оформляя субсидию за твердое топливо, любой человек неизбежно столкнется с нижеобозначенными нюансами, которые будет нужно обосновать:

• целесообразность компенсации;
• реальная невозможность для подключения центрального отопления;
• размер ежемесячного дохода каждого члена семьи;
• расценка единицы измерения топлива;
• необходимый объем топлива, достаточный для закрытия всего холодного периода.

Указанные нюансы необходимо изложить в заявлении на предоставление компенсации. Кроме того, в нем нужно указать срок отопительного периода.

Как оформить компенсацию за уголь: пошаговая инструкция

Для оформления льготы необходимо обратиться в Соцзащиту или иной уполномоченный орган. Пошагово вся процедура выглядит так:

1. Льготник собирает документы, подтверждающие право на оформление субсидии. Это может быть удостоверение многодетной семьи, инвалида, ветерана труда, и пр.
2. С документами и заявлением гражданин обращается в уполномоченный орган. Потребуется предоставление чеков, подтверждающих затраты на приобретение топлива.
3. Госорган рассматривает обращение в течение 30 календарных дней.

По результатам возмещение перечисляется на банковскую карту. Если у заявителя ее нет, деньги можно получить в почтовом отделении.

Документы

При обращении за компенсацией понадобится такой набор документов:

Сроки

Стандартно все обращения граждан рассматриваются не более 30 дней, после чего все выплаты перечисляются. Срок может быть увеличен, если льготник не предоставил полный пакет документов, и в Соцзащите ему дали время на исправление ситуации.

Основанием для отказа может послужить непредоставление полного перечня документов, неправильное заполнение заявления или отсутствие права на льготу. В этом случае заявителю выдается письменный ответ с указанием конкретных причин.

Как заполнить заявление?

Заявление оформляется по форме, установленной региональными властями – в каждом субъекте они разные. Однако во всех случаях документ должен содержать следующие сведения:

• Наименование и адрес госоргана, куда подается обращение;
• Ф.И.О., адрес регистрации, паспортные данные заявителя;
• Сведения обо всех членах семьи, проживающих с заявителем на одной территории: Ф.И.О., даты рождения;
• Основания для предоставлении льготы: многодетность, малообеспеченность, наличие звания ветерана, и пр.;
• Реквизиты документа, на основании которого должна быть оформлена компенсация;
• Отсылка на невозможность подключения к центральной отопительной системе;
• В какой единице измеряется топливо и сколько его потребовалось на сезон;
• Банковские реквизиты, по которым должны быть перечислены деньги, или иной способ получения компенсации;
• Размер ежемесячного дохода всех совершеннолетних граждан, проживающих вместе с заявителем. Учитывается зарплата, доход от сдачи жилья в аренду, пособия, и пр.

В конце ставится дата и подпись. Заявление предоставляется в единственном экземпляре. После принятия уполномоченный сотрудник выдает льготнику письменное уведомление о регистрации документов с указанием сроков перечисления компенсации.

Куда обращаться?

Документы на предоставление разных видов субсидий принимает Соцзащита, МФЦ или администрация поселения. Если есть возможность, можно подать заявление через «Госуслуги», однако это доступно не для всех регионов.

Проще всего подать заявление в МФЦ – службу одного окна. Перед этим рекомендуется записаться на прием, воспользовавшись специальной формой на официальном сайте организации.

Как начисляются выплаты

Выплаты начисляют на банковский счет заявителя или переводом через «Почту России» (доставляют вместе с почтой). Деньги зачисляют равными частями ежемесячно. Заявитель может потребовать выплатить субсидию единым платежом до старта отопительного сезона или в конце (в феврале). Многое в правилах начисления зависит и от региональной политики органов социальной защиты.

Типичные ошибки и советы юристов

• в доме прописано больше граждан, нежели проживает фактически (учитывается доход всех зарегистрированных лиц);
• заявитель не указал дополнительные источники доходов (депозиты, вложения в инвестиционные фонды);
• твердое топливо было куплено «с рук» у частного лица, который никаких чеков предоставить не может;
• при аренде жилья отсутствие на руках соответствующего договора.

• покупать только у организаций, предоставляющих расчетные документы;
• предоставлять максимально исчерпывающую информацию об источниках дохода;
• требовать от арендодателя договор об аренде жилья.

Большинству граждан РФ, которые проживают в частных домах и отапливают помещение твердым топливом, полагается право на получение субсидии, в том числе и на доставку дров. Размер социальной помощи рассчитывается каждой семье индивидуально с учетом региональных особенностей, а также совокупного дохода.

Важные тонкости