- Законодательство
- Кто может претендовать на районные доплаты
- Что такое районный коэффициент и для чего он нужен
- На какие выплаты влияет районный коэффициент
- На какие выплаты не распространяется
- Применение районного коэффициента
- Как начислить выплаты с учетом РК
- Пенсионные права граждан, проживающих в тяжелых климатических условиях
- Досрочная пенсия
- Увеличение фиксированной выплаты
- Районный коэффициент при назначении пенсии
- Как оформить пенсию?
- Документы для назначения пенсии
- Основания для отказа
- Районные коэффициенты в Российской Федерации в 2020 году
- Порядок применения коэффициентов
- Северяне получают больше
- Особенности северных выплат для разных категорий трудящихся
- Часто задаваемые вопросы
- Часто встречающиеся ошибки
Законодательство
Особенности применения повышающего коэффициента для зарплат и пенсий устанавливаются несколькими законодательными актами:
Закон | Пояснение | Дополнительно |
Закон РФ от 19.02.1993 N 4520-1 | Коэффициент применяется при расчете зарплат и пособий. Кроме того, пенсионеры могут 1 раз в 2 года пользоваться компенсацией проезда к месту отдыха и обратно, обратившись в Соцзащиту | |
Ст. 146 ТК РФ | Труд граждан, работающих в особых климатических условиях, оплачивается в повышенном размере. | Применяются процентные надбавки, коэффициенты |
Ст. 148 ТК РФ | Размер зарплаты сотрудников, работающих в особых регионах, не может быть ниже установленного размера | Минимальные размеры заработных плат определяются законодательными актами регионов |
Ст. 316 ТК РФ | При исчислении зарплат применяются коэффициенты, устанавливаемые Правительством РФ | Местные власти могут вводить дополнительные повышающие коэффициенты, но финансирование будет осуществляться из региональных бюджетов |
Кто может претендовать на районные доплаты
Средства с учетом районного коэффициента в качестве гарантированных державой выплат будут получать работники, проживающие и трудящиеся в предусмотренных законом регионах, вне зависимости от формы собственности организации. Особенности региона, определяющие для назначения РК:
- зависимость от транспорта;
- наличествующая инфраструктура;
- экологические условия;
- климат;
- сфера функционирования предприятия.
ВАЖНО! Районный коэффициент применяется ко всем сотрудникам, работающим на основании трудового договора, без исключения, с самого первого рабочего дня – при существенном условии их постоянного проживания или занятости на оговоренных территориях.
К местностям со статусом, требующим финансового выравнивания, относятся такие территории РФ:
- южная часть восточносибирского региона;
- Дальний Восток;
- Крайний Север и статусно аналогичные ему регионы.
Что такое районный коэффициент и для чего он нужен
У России обширная территория со множеством климатических зон. При этом люди, которые живут в северных регионах, зачастую трудятся в более тяжелых условиях, а продукты и услуги они приобретают дороже, чем проживающие в центральных и южных субъектах страны.
Для того, чтобы сравнять значения заработков трудящихся всех регионов, был разработан районный коэффициент к заработной плате.
В ТК напрямую нет указания, какие именно регионы нужно считать Крайним Севером и отнесенными к нему областями. Однако список был определен на уровне закона еще в 1967 году и применяется по сей день. Последний раз в нем производились изменения в 2013 году, когда регионами Крайнего Севера были признаны два района Ханты-Мансийского АО.
Базовые коэффициенты были определены в постановлении Минтруда. В дальнейшем их могут корректировать сами субъекты страны. Размер коэффициента находится в пределах от 1,15 до 2 для регионов страны, а для сотрудников, участвующих в экспедициях в Антарктиду — до 3.
При его назначении рассматриваются транспортная доступность, инфраструктура места проживания, экологическая обстановка и иные показатели. Компании также могут определять свои коэффициенты, но они не должны быть ниже, чем установленные в регионе законом.
Важно! Доплата, которая полагается за использование районного коэффициента, должна назначаться сотрудникам, какие живут и ведут деятельность в определенных в списке регионах, несмотря на формы собственности их мест труда. Коэффициент должен использоваться ко всем без исключения людям с трудовыми контрактами с самого момента их оформления на работу.
На данный момент к регионам, где используется районный коэффициент, отнесены:
- Южные субъекты Восточной Сибири;
- Субъекты Дальнего Востока;
- Субъекты Крайнего Севера и приравненных к нему областей.
На какие выплаты влияет районный коэффициент
В законе прописаны начисления, на которых при их определении обязательно используется районный коэффициент, сюда входят:
- Действительный МРОТ и все выплаты, какие привязаны к этому показателю;
- Базовая составляющая заработка — оклад, тарифная ставка и т.д.
- Все доплаты, какие получает сотрудник за выполнение обязанностей — премии, доплаты за квалификацию, за выслугу лет, компенсации, выплата за коммерческую или военную тайну и т. д.
- Доплата работнику за труд во вредных условиях, согласно проведенному СОУТ
- Выплаты по больничному листу при временной нетрудоспособности;
- Оплата труда, которая начисляется сезонным работникам, совместителям, сотрудником на гибком графике либо режиме неполного дня;
- Пенсионные выплаты;
- Иные перечисления, которые получает сотрудник на основании трудового либо коллективного соглашения.
Предельной величины для использования коэффициента не существует — его нужно применять все время на весь размер зарплаты.
Все перечисленные выплаты, в том числе индексация пенсии, будут действовать до тех пор, пока человек живет на такой особой территории. При переезде с пенсионера доплата по районному коэффициенту будет снята.
На основании того, что районный коэффициент влияет на оплату труда сотрудника, информация о нем обязательно должна быть включена в трудовой контракт как существенное условие.
На какие выплаты не распространяется
Коэффициент не устанавливается для выплат, которые по определенным причинам рассчитываются на основании сумм, уже содержащих его:
- Отпускные выплаты — определяются на основании полной зарплаты, исчисленной уже с учетом коэффициента;
- Единовременная материальная помощь — коэффициент не применяется, если выплата осуществляется не регулярно, а порядок ее назначения и расчета не прописаны в коллективном соглашении или ином внутреннем нормативном акте;
- Премии, которые выплачиваются периодически;
- Оплата командировки, если работающий выезжает в регион где не учитывается районный коэффициент;
- Северная надбавка — дополнительное начисление за деятельность в тяжелых условиях. Несмотря на похожие обстоятельства начисления, районный коэффициент и северная надбавка — это разные надбавки, какие нельзя смешивать.
Применение районного коэффициента
Районный коэффициент в 2019-2020 годах применяется к следующим выплатам:
- Заработной плате с момента вступления лица в должность.
- Совокупности доплат к заработной плате, в том числе сумм, положенных за непрерывную работу (так называемую, выслугу лет).
- Надбавкам, установленным действующими положениями о тарифных ставках (разрядах), равно как и за учёные степени, высокое мастерство и классность профессии.
- Компенсациям, призванным возместить работнику вредные и опасные трудовые условия. В данную категорию прибавляются и ночные условия.
- Годовому вознаграждению, выплачиваемому по результатам работы («тринадцатая зарплата»).
- Выплатам за сезонный труд, а также временные трудовые отношения.
- Выплатам по временной нетрудоспособности («больничным листам»).
- Выплатам лицам, работающим по совместительству, на неполную ставку.
- МРОТ.
Районный коэффициент в 2019-2020 годах не применяется при расчёте:
- Отпускных.
- Вознаграждений и материальной помощи, если они носят характер разовой премии и не предусмотрены условиями соглашения (то есть выдаются по воле работодателя).
- Северных надбавок.
Действие районного коэффициента в 2019-2020 годах распространяется на пенсии и пособия только в момент, когда лицо проживает в данном районе. При смене места жительства на более благоприятное, надбавка будет снижена (или вовсе отменена).
У военных районный коэффициент применяется также в пустынных, засушливых или высокогорных районах несения службы.
Как начислить выплаты с учетом РК
Районный коэффициент увеличивает размер финансовой выплаты на определенный процент. Бухгалтерия рассчитывает оплату по обычной схеме, действующей для всей страны, а затем умножает получившиеся цифры на свой региональный коэффициент.
Если работодатель затрудняется с определением размера данного показателя, ему следует обратиться в региональную Инспекцию по труду, владеющую всей информацией по этому вопросу, ведь соблюдение этой законодательной нормы обязательно для всех предпринимателей. На их официальном сайте и других информационных ресурсах можно познакомиться с таблицей, содержащей перечень «особых» регионов РФ с соответствующими финансовыми коэффициентами.
Пенсионные права граждан, проживающих в тяжелых климатических условиях
Физические лица, которые проживают непосредственно на территории Крайнего Севера и территориях, приравненных к ним, имеют право на некоторые льготные условия при получении пенсии.
Досрочная пенсия
Досрочные выплаты страхового пенсионного обеспечения. Если трудовой стаж в вышеназванных районах составил не менее 15 ― 20 лет, то женщины могут рассчитывать на досрочное назначение по достижении возраста 50 лет, мужчины ― 55 лет. (с 2023 года 55 и 60 лет соответственно) Лицам, отработавшим на перечисленных территориях не менее 7,5 лет, пенсия может быть назначена досрочно (относительно общепринятого пенсионного возраста по РФ) раньше на 4 месяца по итогам каждого года работы. Подробнее о досрочной пенсии можно прочитать тут.
Увеличение фиксированной выплаты
Эти граждане также имеют право на увеличение фиксированной выплаты применительно к одному из видов пенсионного обеспечения (инвалидности, потеря кормильца, по старости). Увеличение происходит на конкретный показатель, называемый районным коэффициентом, принятый Правительством РФ на весь срок проживания в подобных местностях.
Если пенсионер решит переехать в другое место жительства, то коэффициент будет пересмотрен относительно нового региона проживания. Фиксированные выплаты могут устанавливаться и независимо от последующего места проживания. Но в этом случае необходимо отработать порядка 15 лет в районах Крайнего Севера и 20 лет на территориях, приравненных к ним. К тому же обязательным условием являются сроки страхового стажа (для мужчин не меньше 25 лет, и для женщин ― от 20 лет.
Районный коэффициент при назначении пенсии
Если гражданин занимается назначением пенсии, расчет коэффициента производятся сотрудниками Пенсионного фонда самостоятельно.
Пример №1: расчет пенсии с учетом коэффициента
Женщина проработала в Мурманске 25 лет, ей полагается пенсия. В общей сложности без учета коэффициента она должна получать 20 000 руб., с ним выходит другая сумма:
20 000 х 1,15 = 23 000 руб., где 3 000 руб. добавляется за счет применения коэффициента.
Обратите внимание! Если вы проработали хотя бы 1-2 года на Севере, но оформлением пенсии занимаетесь в регионе, где коэффициент не предусмотрен, вам нужно представить документы, подтверждающие трудовой стаж на северной территории. Только после этого можно оформить повышенную пенсию с учетом коэффициента.
Как оформить пенсию?
Чтобы оформить пособие по старости, за несколько недель до достижения пенсионного возраста вам нужно заняться сбором документов. Пошагово вся процедура выглядит так:
- Соберите документы и подайте вместе с заявлением. Оно заполняется на месте. Обращаться следует в территориальное отделение Пенсионного фонда по месту регистрации.
- Дождитесь результатов проверки документов. Обычно они проверяются не более 10 дней. Если проблем нет, решение о назначении пособия будет принято. Деньги станут поступать на банковский счет.
На Севере есть такие районы, в которых нет банковских отделений. В таком случае деньги будут приходить на Почту, как это было раньше. При необходимости можно оформить доставку пенсии почтальоном или обращаться за нею самостоятельно.
Пример №1: оформление пенсии жителем Севера
Мужчина проработал на Севере более 25 лет, следовательно, имеет право на досрочное назначение пособия по старости. До выхода на стандартную пенсию по возрасту ему остается еще 5 лет. Чтобы оформить выплаты и прекратить трудовую деятельность, гражданин подготовил документы и подал в ПФР по месту жительства.
По результатам рассмотрения обращения пенсия была назначена со всеми надбавками и повышающим коэффициентов в соответствии с регионом работы и проживания.
Обратите внимание! Все выплаты рассчитываются сотрудниками ПФР самостоятельно. Если у вас есть замечания к расчету – не учли стаж работы, неправильно посчитали сумму с учетом ИПК, – вы можете выразить их устно или отправить письменную претензию на имя руководителя Пенсионного фонда. Срок рассмотрения обращений составляет 30 календарных дней, по итогам вам должны отправить письменный ответ.
Документы для назначения пенсии
Для оформления пенсии необходимо предоставить следующее:
- Заявление;
- СНИЛС;
- Трудовую книжку.
Также понадобится паспорт. Со всех документов снимаются копии, оригиналы возвращаются заявителю.
Основания для отказа
Отказать в назначении пособия по старости могут, если у гражданина нет для оформления достаточных оснований: он не достиг пенсионного возраста, не хватает стажа для досрочного оформления, и пр. Также основанием может послужить предоставление неполного комплекта документов. В таком случае нужно исправить проблему и обратиться в ПФР заново.
Если вы считаете, что вам отказали в оформлении пособия необоснованно, потребуйте мотивированный отказ в письменном виде. В дальнейшем вы можете использовать его для составления жалобы начальнику ПФР или подачи документов для обжалования в суд. Дело будет рассматриваться в порядке административного производства.
По итогам разбирательств суд самостоятельно направит копию судебного решения в ПФР. Если оно вынесено в вашу пользу, вам назначат и перерасчитают пенсию сотрудники ПФР без лишних напоминаний. Если решение вас не устраивает, вы можете обжаловать его через апелляционную инстанцию только до вступления в законную силу.
Районные коэффициенты в Российской Федерации в 2020 году
Актуальные районные коэффициенты на 2020 год отображены в таблице:
Субъект РФ | Величина коэффициента |
|
2,0 |
|
1,8 |
|
1,7 |
|
1,6 |
|
1,5 |
|
1,4 |
|
1,3 |
|
1,2 |
Республика Карелия — вся территория за исключением районов с коэффициентами 1,4 и 1,3. | 1,15 |
В некоторых регионах РФ дополнительно могут устанавливаться местные районные коэффициенты.
Порядок применения коэффициентов
Рабочий Иванов А. Г. выполняет обязанности в организации, какая располагается на территории Магаданской области. В ней применяется районный коэффициент 1,7.
Сотруднику начислены следующие суммы:
- Оклад — 18000 рублей;
- Доплата за выслугу — 2500 рублей;
- Премия за выработку продукции — 3000 рублей;
- Материальная помощь за рождение ребенка — 3000 рублей.
Коэффициент не применяется к материальной помощи.
Общая сумма к выплате составит: (18000+2500+3000)х1,7+3000=42950 рублей.
Северяне получают больше
Надбавки за труд на Севере имеют ту же функцию и механизм действия, что и РК. Но эти показатели несколько отличаются. Крайний Север стоит особняком в ряду регионов со специальным финансовым статусом, отличаясь особыми климатическими условиями. Именно так интерпретируются законодательные нормы, принятые еще в советское время и оставшиеся практически неизменными.
«Северная надбавка» – доплата постоянного процента к окладной части зарплаты, осуществляющаяся за труд в отдельных регионах РФ, отличающихся суровыми климатическими условиями (Крайний Север и аналогичные районы). Ее размер не отличается для всех территорий, входящих в этот перечень:
- 10% за первые трудовые полгода;
- каждые 6 месяцев происходит 10% увеличения до установленного лимита в 80%, а в отдельных областях – до 100%;
- территории, приравненные к Крайнему Северу, позволяют увеличивать надбавку на 10% только после года работы и делать это 1 раз в год с возрастанием до 50% (в некоторых регионах до 30%);
- особые нормы актуальны для молодых специалистов (до 30-летнего возраста) – они получают двойную надбавку (20%) ускоренно, начиная с первого рабочего дня, если до начала работы прожили в данном регионе 5 и более лет.
Особенности северных выплат для разных категорий трудящихся
Оплата по северному коэффициенту будет несколько отличаться у сотрудников, выполняющих работу в различных режимах:
- Совместители, если их дополнительная работа производится в северном регионе, имеют полное право на соответствующую надбавку (ст. 285 ТК РФ).
- Сезонные работники, вахтовики, «срочники», временно прибывшие для работы в такие регионы, также получат надбавку в соответствии со ст. 302 ТК РФ.
- Специалисты, выполняющие надомную работу и трудящиеся удаленно, получат индексированную оплату, если постоянно проживают в оговоренной местности, что отражено в трудовом договоре.
- «Командировочные» или служащие, чья работа связана с большим количеством перемещений, получат дополнительные средства в зависимости от того, куда именно они выезжают, а не от расположения головного подразделения их организации.
Часто задаваемые вопросы
Вопрос №1. Увеличивается ли фиксированная часть пенсии по инвалидности на величину коэффициента?
Да, увеличивается. То же самое касается страховой пенсии по старости.
Вопрос №2. Какой стаж необходим для назначения досрочной северной пенсии?
При достижении пенсионного возраста мужчинам и женщинам необходимо отработать 15 лет. Если у женщины двое и более детей, минимальный стаж сокращается до 12 лет. Это относится к тем, кто трудился на территории Крайнего Севера. Для приравненных местностей минимальный стаж составляет 20 и 17 лет соответственно.
Часто встречающиеся ошибки
Ошибка №1. Если человек отработал на севере, но пенсию оформляет в обычном регионе, коэффициент применяться не будет.
Нет, при начислении пенсии коэффициент будет использоваться за весь период работы в особом регионе.
Ошибка №2. Если гражданин не отработал на севере определенное количество лет, коэффициент к пенсии применяться не будет.
Нет, минимальный стаж устанавливается только для досрочной пенсии. В остальных случаях в расчет включаются все периоды работы на севере.
- https://garant-konsult.com/rajonnyj-koefficient-pri-raschete-pensii-tablica/
- https://assistentus.ru/oplata-truda/rajonnyj-koefficient/
- https://buhproffi.ru/spravka/rajonnyj-koeffitsient-po-regionam-rossii.html
- https://ipipip.ru/%D0%A0%D0%B0%D0%B9%D0%BE%D0%BD%D0%BD%D1%8B%D0%B5_%D0%BA%D0%BE%D1%8D%D1%84%D1%84%D0%B8%D1%86%D0%B8%D0%B5%D0%BD%D1%82%D1%8B_%D0%B8_%D1%81%D0%B5%D0%B2%D0%B5%D1%80%D0%BD%D1%8B%D0%B5_%D0%BD%D0%B0%D0%B4%D0%B1%D0%B0%D0%B2%D0%BA%D0%B8/
- https://pro-zakon-vsem.ru/koeffitsient-pensii-po-regionam-rossii-tablitsa/
- https://zakonguru.com/trudovoe/oplata/pensija/rajonnyj-koefficient.html