- Государственная поддержка семьи
- Какие существуют формы государственной поддержки семей?
- Разнообразие форм государственной поддержки семей
- Государственная социальная помощь
- Социальные службы помощи семье
- Нововведения 2020 года
- Дополнительные изменения
- Президентские доплаты
- Куда обращаться за выплатами?
- Меры по социальной поддержке малообеспеченных семейств
- Субсидирование семей
- Иные меры социальной поддержки семьям с детьми
- Программы, направленные на решение жилищных проблем
- Жилищные разработки
- Обеспечение молодой супружеской пары жильем
- «Жилище»
- «Молодая семья»
- Проект, улучшающий жилье сельским жителям
- Социальная ипотека
Государственная поддержка семьи
Семья — наиважнейшая ценность общества. Поэтому государство во все времена активно поддерживало семью и помогало ей.
Ещё в Древнем Китае местные власти, проводя налоговую политику, старались не обидеть вдов и сирот. Специальные дома для престарелых впервые появились на Древнем Востоке.
Как современное Российское государство поддерживает семью? Материнский капитал
Главная ценность семьи — это вы, дети.
В России уже несколько лет действует новая мера поощрения рождаемости — материнский капитал.
Советуем запомнить!
Материнский (семейный) капитал — форма государственной поддержки семей, имеющих детей.
Право на материнский капитал имеет мать при рождении (или усыновлении) второго или последующего ребёнка, имеющего российское гражданство. Денежный размер материнского капитала постоянно увеличивается.
Материнский капитал может быть потрачен только на определённые цели:
Распоряжаться средствами материнского капитала можно только по истечении трёх лет со дня рождения (усыновления) ребёнка.
Какие существуют формы государственной поддержки семей?
- Жилищное субсидирование. Данная форма поддержки направлена изначально на возможность предоставления средств, которые могут быть потрачены исключительно на улучшение жилищных условий для семей. Программы жилищного субсидирования предоставляют помощь в размере 30%, если речь идет о малообеспеченной и многодетной семье, то в данном случае помощь от государства может составлять до 70% от стоимости имущества;
- Коммунальное субсидирование, которое представляет собой определенные скидки на оплату коммунальных платежей;
- Социальные выплаты. Чтобы оформить их необходимо знать, что данные выплаты предназначены для поддержки нормального финансового состояния семьи. Оформляются они в органах социальной защиты населения;
- Предоставление бесплатных услуг. К данным услугам относят психологическую помощь семье, различные варианты педагогического консультирования, предоставление юридической и медицинской помощи;
- Натуральная помощь. Многодетные и малообеспеченные семьи имеют право на получение пищевых пакетов, а также иных вариантов помощи в виде одежды, средств гигиены и пр. Данная помощь является общей, а не адресной.
Разнообразие форм государственной поддержки семей
Как вы видите, существуют различные формы поддержки семей, которые нуждаются в определенной социальной помощи. Государство предоставляет не только помощь социально незащищенным категориям граждан, но и тем семьям, в которых появляются дети. Так, при рождении ребенка выплачивается специализированное пособие, которое помогает семьям обеспечить своего малыша всем необходимым. При рождении второго ребенка выдается весьма существенный материнский капитал и дополнительное пособие. Семьи, в которых воспитывается трое и более детей, имеют право на получение различных вариантов социальной помощи. Семьи с детьми-инвалидами получают различные варианты социальных выплат, а также помощь в виде технических средств реабилитации и восстановления.
Особого внимания заслуживают программы жилищного субсидирования. Ведь при их использовании семья может приобрести недвижимость, построить собственный дом или же приобрести участок земли для осуществления такого строительства. При этом, государство оказывает весьма существенную помощь, а многие семьи могут в дополнение ко всему воспользоваться услугами социальной ипотеки.
Государственная социальная помощь
Государство оказывает семьям социальную помощь.
Советуем запомнить!
Государственная социальная помощь — предоставление малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам денежных выплат, социальных услуг и жизненно необходимых товаров.
Государственную помощь получают малоимущие семьи, в которых доход на одного члена семьи ниже прожиточного минимума (в 2011 году размер прожиточного минимума по России составил 6505 рублей). Помощь выделяется на основании обращения гражданина в специальные органы власти.
В России оказывается активная государственная помощь многодетным семьям (многодетной принято считать семью с тремя и более несовершеннолетними детьми). Например, предоставляют скидки за пользование отоплением, водой, газом и электроэнергией, а для семей, проживающих в домах, не имеющих центрального отопления, за стоимость топлива. Многодетным семьям предоставляется бесплатный проезд на общественном транспорте, бесплатное питание для учащихся общеобразовательных учреждений и др.
В России принимаются специальные законы, где определяются размеры, условия и порядок выплаты социальной помощи семьям. Например, Федеральный закон «О государственной социальной помощи».
Социальные службы помощи семье
Для поддержки семьи и детей, попавших в трудную жизненную ситуацию, государство создало специальные учреждения — социальные службы, в том числе центры социальной помощи семье и детям.
Они помогают семьям, имеющим тяжелобольных детей и детей-инвалидов; детям-сиротам; детям, оставшимся без попечения родителей; семьям и гражданам, которые с трудом передвигаются, нуждаются в постоянном уходе, кому нужно купить лекарства или продукты питания. Социальные службы организуют благотворительные обеды, летний отдых, санаторно-курортное лечение детей; помогают в организации быта (ремонт жилья, обеспечение топливом, обработка приусадебных участков, доставка воды, оплата коммунальных услуг) и т.д. Социальные службы оказывают помощь молодой семье, помогают молодым людям в трудоустройстве.
Социальную помощь получают и семьи ветеранов Великой Отечественной войны. А чем можете помочь им вы?
Особое внимание уделяется семьям, где есть дети-инвалиды и больные дети. После выявления нуждающихся семей социальные службы оказывают им различную помощь, в том числе их прикрепляют к магазинам, мастерским и т.д.
Интересные факты
День семьи, любви и верности отмечается в России на официальном уровне каждый год 8 июля, а Международный день семьи проводится 15 мая.
Одной из форм помощи семье является организация центров семейного досуга. В этих центрах работают игровые, тренажёрные площадки, проводятся педагогические и психологические консультации. При многих центрах созданы различные семейные клубы, службы «Телефон доверия», по которому можно обратиться с различными житейскими проблемами и получить консультацию или совет психолога. В семейных клубах дети и взрослые вместе проводят своё свободное время, здесь объединяются их интересы.
Для детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, и детей, нуждающихся в помощи, создаются социальные приюты для детей и подростков. Здесь ребята проживают, получают бесплатное питание, врачебную помощь, посещают школу, кружки и спортивные секции.
Центры социальной защиты оказывают правовую помощь несовершеннолетним и их семьям, контролируют неблагополучные семьи и лиц, которые вовлекают детей и подростков в преступления, помогают вышедшим из заключения.
Люди, оказывающие социальную помощь, получают профессиональную подготовку и называются социальными работниками.
Интересные факты
2011 год стал юбилейным для специалистов социальной сферы — социальных работников и социальных педагогов России. В этот год исполнилось 25 лет со дня введения специальности «социальный работник», а также 20-летие введения специальности «социальная работа» в высших и средних специальных учебных заведениях. День социального работника отмечается ежегодно 8 июня.
Подведём итоги
Семья — одна из важнейших ценностей общества, поэтому государство помогает семье. В России осуществляется государственная политика по повышению рождаемости. Социальные службы помогают малоимущим и многодетным семьям, семьям, имеющим тяжелобольных детей и детей-инвалидов, а также детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей.
Основные термины и понятия
Материнский капитал, государственная социальная помощь.
Нововведения 2020 года
В связи с пандемией и ухудшением финансового состояния тысяч семей социальная поддержка граждан РФ стала еще более актуальной. Особенно это касается малообеспеченных лиц, нуждающихся в деньгах из-за отсутствия или потери работы.
1 марта 2020 года Президент РФ подписал закон, по которому в действующие правила внесено ряд изменений, направленных на дополнительное материальное обеспечение.
Основные положения:
- При рождении или усыновлении ребенка после 01.01.2020 года семья получает выплату размером 466,6 т. р. При появлении второго ребенка (если 1-й появился до или после 2020-го) составляет 616 т. р. Аналогичная сумма выплачивается при появлении 3-го ребенка.
- В течение трех месяцев доктора, которые лечат больных коронавирусом, каждый месяц из бюджета будут получать до 80 т. р, врачи скорой — 50 т. р, а водители и фельдшеры — 25 т. р.
- Для докторов расширяется список гарантий по страховке, как и для военных. В выступлении Президент РФ подробностей этих нововведений не раскрыл. Подробные пояснения ожидаются в ближайшее время.
- Заработает государственная поддержка граждан, оставшихся без работы. Такие люди получат три пособия по безработице. На момент принятия решения эта сумма составляет 12,1 т. р.
- Внимание уделяется категории граждан, имеющих кредиты или ипотеку. Для них предусматриваются кредитные каникулы или иные льготы. Каждый банк принимает индивидуальные меры по помощи населению. Большинство финансовых учреждений идет на предоставление кредитных каникул на срок от трех до шести месяцев. Основанием является заявление и снижение дохода более, чем на 30%.
- В период с апреля по июнь семьи с несовершеннолетним ребенком дополнительно получат по 3 т. р. ежемесячно. Господдержка действует в том случае, если мать и отец остались без работы.
- По новым правилам пособие по безработице можно оформить удаленно. Размер выплат осуществляется по верхней планке — 12,1 т. р.
Дополнительные изменения
7 апреля 2020 года Путин В. В. подписал еще один указ, предусматривающий помощь гражданам, имеющим право на получение маткапитала. Эта мера соц поддержки предусматривает ежемесячную выплату 5 т. р. на каждого ребенка, не достигшего трехлетнего возраста. Выплата положена семьям, у которых право на получение материнского капитала появилось до 01.08.2020 года. Воспользоваться такой возможностью необходимо до 01.10.2020-го.
Путин В.В. заявил, что указанные меры государственной поддержки направлены на семьи, которые больше всего пострадали от возникшей ситуации.
Также 2 апреля 2020 года премьер-министр РФ подписал Постановление. В нем указано, что процесс получения маткапитала упрощается. Если раньше на оформление уходило не менее десяти дней, сейчас эта работа будет занимать всего пять суток. Дополнительное появилась опция, позволяющая использовать материнский капитала для возведения и реконструкции домов на садовом участке. Кроме того, анонсированы изменения для семей, имеющих детей от трех до семи лет, если прибыль на члена семьи не превышает прожиточного минимума.
Президентские доплаты
Рассчитывать на них могут семьи с невысоким доходом, в которых первый или второй ребёнок родился или был усыновлён с 1 января 2018 г. Это так называемый президентский «демографический пакет». Размер выплаты зависит от региона и равен прожиточному минимуму для детей, который установлен в субъекте РФ за II квартал предшествующего года. Если семья обратится за выплатой в 2019 г., то при расчёте будет использоваться величина прожиточного минимума для детей во II квартале 2018 г. В 2019 г. средний размер выплаты составляет 11,2 тыс. руб. При этом новые пособия не отменяют «старые» (см. таблицу), которые мама получала на ребёнка до 1,5 года. Они лишь учитываются при подсчёте дохода семьи.
Какие пособия по уходу за ребёнком до 1,5 года есть в 2019 г.? |
|
---|---|
Виды пособий |
Размеры выплаты (в руб.) |
Единовременное пособие женщинам, |
655,49 |
Единовременное пособие при рождении ребёнка |
17 479,73 |
Минимальный размер ежемесячного пособия по уходу за ребёнком до 1,5 года |
3277,45 (на первого ребёнка), 6554,89 (на второго и последующих детей) |
Максимальный размер ежемесячного пособия по уходу за ребёнком до 1,5 года для застрахованных граждан (если мама работала, то 40% от зарплаты, но не более утверждённого максимума) |
26 152,27 |
Как понять, имеет ли семья право на выплату? Нужно взять общую сумму доходов семьи за последние 12 месяцев, разделить на 12, а потом разделить на количество членов семьи, включая рождённого ребёнка. Согласно действующему законодательству семья имеет право на выплату, если полученная величина меньше 1,5 прожиточного минимума трудоспособного населения в регионе. По данным Росстата за II квартал 2018 г., в 2019 г. средний прожиточный минимум трудоспособного населения – 11 тыс. 280 руб., для детей – 10 тыс. 390 руб. Есть регионы, где прожиточный минимум выше и ниже средней цифры (зависит от уровня цен на товары и услуги в регионе).
Однако с 1 января 2020 г. критерий «нуждаемости» семьи увеличивается. Согласно посланию президента семья будет получать выплату, если подушевой доход семьи меньше двух региональных прожиточных минимумов.
Например, если мама не работает и получает пособие 10 тыс. руб. (минимальное составляет 3 тыс., если женщина нигде не работала, а максимальное – до 26 тыс.), папа работает и получает зарплату 30 тыс., то доход на одного члена семьи составит чуть больше 13 тыс., а прожиточный минимум в регионе – 10 тыс. Значит, семья будет получать ещё и новое пособие.
В 2018 г. выплаты в связи с рождением первенца получали 244 тыс. семей. По оценке Минтруда, после повышения критерия нуждаемости до двух прожиточных минимумов рассчитывать на пособие смогут 70% семей, в которых рождаются первые или вторые дети.
А вот если родители решатся на третьего или более детей, то получать пособие также в размере детского прожиточного минимума в регионе смогут до достижения ребёнком 3 лет. Причём 62 регионам в 2019 г. для этого будут выделяться деньги из федерального бюджета (распоряжение Правительства РФ от 24.08.2018 г. № 1747-р).
С июля 2019 г. согласно посланию Президента РФ повышаются и выплаты родителям (усыновителям), опекунам, ухаживающим за ребёнком-инвалидом до 18 лет или инвалидами с детства 1-й группы, с 5 тыс. 500 руб. до 10 тыс. Причём неработающий родитель или опекун будет получать пособие за каждого тяжелобольного ребёнка, если он ухаживает за двумя детьми, то выплата составит 20 тыс. руб.
Куда обращаться за выплатами?
При рождении первого ребёнка – в соцзащиту по месту жительства или МФЦ (центр госуслуг «Мои документы»).
При рождении второго ребёнка – в МФЦ или местный Пенсионный фонд, так как выплаты будут осуществляться из средств материнского капитала.
При рождении третьего ребёнка – в соцзащиту по месту жительства или МФЦ.
Если мама (или папа, бабушка, опекун и т. д.) ухаживает за ребёнком-инвалидом или инвалидом с детства – в местный Пенсионный фонд, МФЦ.
Меры по социальной поддержке малообеспеченных семейств
Малообеспеченными признаются семьи, характеризующиеся низким уровнем доходов в расчете на одного человека. Конкретный показатель устанавливается правительством региона проживания регулярно (с учетом инфляции). Поддержка граждан, получивших статус малоимущих, носит периодический характер.
В 2017 году нуждающиеся семьи получают преференции в таких формах:
- Льготы на оплату коммунальных счетов (как и многодетные). Размеры устанавливаются регионом проживания.
- Преференции в решении жилищного вопроса:
- предоставление социальных квартир;
- выделение кредита из средств бюджета.
- Бесплатная помощь специалистов:
- психологов;
- юристов.
- Ежемесячная и единовременная материальная помощь, предоставляемая для решения конкретных проблем:
- оплату обучения;
- проведение лечения;
- покупку дорогостоящих лекарств;
- оплату срочной и сложной операции;
- организацию похорон.
- Предоставление мест в дошкольных учреждениях без очереди. Снижение оплаты этого вида услуг в государственных и муниципальных учреждениях.
Субсидирование семей
Согласно установленным правительственным постановлением № 761 от 2005 года нормам, семейства, чьи затраты на коммунальные услуги превышают 22% от совокупного ежемесячного дохода, подлежат субсидированию из госбюджета. Эта мера значительно облегчает жизнь граждан.
Субсидия распространяется только на жилую площадь, которой граждане пользуются в пределах норм (от 12 до 18 квадратных метров на человека). Излишки необходимо оплачивать из собственных средств.
Иные меры социальной поддержки семьям с детьми
Обычные семьи с детьми, не относящиеся к категориям многодетных или малообеспеченных тоже вполне могут рассчитывать на помощь государства. В частности, в рамках национальных демографических проектов и федеральных/региональных программ. В настоящее время в России действует национальный проект «Демография». Он включает несколько федеральных программ, в число которых входят:
- «Финансовая поддержка семей при рождении детей»,
- «Создание яслей — содействие занятости женщин»,
- «Старшее поколение»,
- «Укрепление общественного здоровья»,
- «Новая физическая культура населения».
Так, к финансовой помощи семей при рождении детей относятся:
- материнский (семейный) капитал,
- выплаты на первенцев, последующих детей,
- льготное кредитование (субсидирование жилищных займов) и пр.
При этом, МСК и льготы по кредитованию не зависят от материального положения семьи. Эта помощь оказывается всем без исключения.
Кроме того, с 2020 г. во всех регионах РФ будут организовываться группы временного пребывания детишек до 3-х лет — в целях оказания содействия в трудоустройстве женщин и предоставлении им реальной возможности трудиться. К 2024 г. планируется организовать около 9000 таких групп.
Программы, направленные на решение жилищных проблем
Государством внедряются и поддерживаются программы, позволяющие решить самую финансовозатратную задачу семейства — приобретение жилья.
Для этого в 2017 году из бюджета выделяются субсидии, которые позволяют:
- купить квартиру или дом;
- оплатить первый ипотечный взнос;
- снизить процент по ипотеке;
- заняться индивидуальным жилым строительством.
В стране работают разные целевые госпрограммы, направленные на отдельные группы населения.
К ним относятся:
- молодые семейства (до 35-летия граждан);
- многодетные мамы и папы (более 3 несовершеннолетних);
- военнослужащие Вооруженных сил и полиции;
- молодые специалисты.
Жилищные разработки
Правительство России оказывает помощь молодой семье от государства. Супругам следует остановиться на наиболее подходящем для их условий проекте и встать в очередь для получения помощи государства молодой семье.
Сегодня существуют следующие базовые проекты:
- Жилище. Принималась программа гарантом приобретения россиянами необходимого жилища
- Жилище. Принималась программа гарантом приобретения россиянами необходимого жилища
- Субсидия по программе «Молодая семья». Программа субсидирования, относящаяся к 30% поддержке на покупку квартиры
- Обеспечение жильем молодых супружеских пар. Считается составляющим проекта «Жилище», но имеет некоторые индивидуальные аспекты.
Обеспечение молодой супружеской пары жильем
Помощь государства молодой семье возможна в форме участника в этом проекте. Он субсидирует не меньше 35% семейных вложений, потраченных на приобретение жилища. Данная финансовая помощь набрала популярность из-за своей универсальности, которая проявляется следующими пунктами:
- Для молодой семьи дается разрешение в покупке разного вида недвижимости. Например, разрешено рассматривать варианты проживания в индивидуальном доме.
- Кроме того, имеются довольно широкие варианты приобретений. На них могут использоваться субсидии молодым семьям.
Получение субсидии может использоваться для:
- обеспечения вторичной жилплощадью;
- проведения оплаты юридическому лицу на квартиру эконом-класса;
- оплаты строительных материалов или работы, которая была оказана строительными организациями;
- погашения последнего взноса в пай жилищного кооператива при условии перехода недвижимости супругам;
- для оплаты ипотечного кредита или его процентов;
- сертификат владельца субсидии по программе «Молодая семья» способен быть способом оплаты банку ипотечного займа.
Перед тем как получить субсидию молодой семье, необходимо доказать есть ли у нее необходимые средства, способные покрыть банковский кредит.
«Жилище»
Многих интересует, какая помощь, выделяемая на квартиру молодой семье, становится наиболее популярной. Наряду с описанным выше проектом набирает популярность программа «Жилище». Ее цель направляется на достижение доступности жилья молодым семьям, повышение рождаемости, активацию ипотечного займа. Данный проект финансируется не только из федерального, но и регионального ресурса и используется гражданами в следующей форме:
- не имеющие детей молодые супружеские пары получают 35% субсидию;
- у супружеских пар с детьми субсидия увеличивается до 40%;
- когда у пары, которая участвует в программе, рождается ребенок, то субсидия повышается на 5%;
- положенная субсидия может оплатить часть ипотечного долга.
Кроме того, проект «Жилище» дает свободу регионам для установки дополнительных льгот, которые определяются в соответствии демографической ситуацией.
«Молодая семья»
Данный проект является востребованным с 2011 года. Сегодня его действие продлено до 2020 года. Он помогает улучшить жилищный вопрос, который выдвигается «в жизнь» следующими способами:
- покупкой любого заинтересовавшего жилища;
- постройкой частного дома как за чертой города, так и в мегаполисе;
- оплатой жилищному кооперативу при условии регистрации объекта собственнику;
- погашением займа, взятого на оплату недвижимости.
Когда пакет документов собран, то программа дает право приобрести собственное жилье до конца 2020 года. Перед тем как получить субсидию на жилье молодой семье, важно помнить о полном контроле за потраченными деньгами. При условии траты финансов на не предусмотренные законодательством цели происходит приостановка всех действий, после чего следует возвращение средств.
Важно! Участниками этой программы способны стать исключительно те супруги, которые не имеют индивидуального жилища. Проект не позволяет улучшить жилищные условия.
Проект, улучшающий жилье сельским жителям
Не обходит помощью власть и сельских жителей. Правительством разработана программа для обеспечения жильем лиц, проживающих на селе. На данную материальную помощь могут рассчитывать не только специалисты, проживающие и работающие в деревне, но и горожане, чьим местом жизни считается сельская местность.
Этим проектом могут воспользоваться лица, доказавшие необходимость покупки жилья, у которых имеются финансы равные 30% от полной стоимости жилища или денежных средств, инвестированных на строительство. Причем первоначальный капитал бывает не только личным, но и в виде займа. Субсидии молодой семье, которая проживает в селе, выплачиваются лицам, чей труд задействован в агропромышленной и социальной области.
Социальная ипотека
Также финансовые учреждения, благодаря государственной поддержке, разрешают супругам воспользоваться льготным кредитованием. Социальная ипотека снижает процент выплат банку, причем при рождении детей происходит снижение не только основного долга, но и процентных ставок, при условии оговаривания данного пункта в договоре. Также поддержкой можно воспользоваться для проведения первоначального взноса на покупку жилой площади. Возможность участия в социальной ипотеке следует узнавать в местных финансовых учреждениях.
- https://nalogcrimea.ru/kak-gosudarstvo-pomogaet-semyam/
- https://dom-i-semya.com/formy-gosudarstvennoj-podderzhki-semi-782/
- https://zen.yandex.ru/media/id/5c728c23b40ff300b344d986/mery-socialnoi-podderjki-grajdan-i-semei-s-detmi-5e987f7a2e81636d7a8fd7c2
- https://aif.ru/money/mymoney/dengi_na_rebyonka_chem_gosudarstvo_pomogaet_semyam_s_detmi
- https://lgoty-vsem.ru/semi
- https://spravka2.ru/kak-gosudarstvo-pomogaet-semyam.html