Расчет среднего заработка для заполнения справки для службы занятости

В каком случае нужна справка о среднем заработке

Справка о среднем заработке для центра занятости представляется уволившимся работником в эту службу для постановки на учет и получения им пособия по безработице.

Эти суммы бывшему работнику данной службой будут выплачиваться в установленный период, во время которого для него будет подыскиваться новое место работы.

При этом встать на учет человек может и без этой справки, так как она не входит в состав обязательных при этой процедуре документов. Но если уволенный работник ее не предоставит, расчет пособия будет осуществлять по минимальным размерам согласно нормам права. Это правило закрепляется законодательством о занятости.

Когда понадобится

Как правило, гражданам документ о среднем заработке нужен в следующих случаях:

• постановка на учет в Центре занятости населения;
• оформление кредитов и других займов;
• оформление визы для выезда за границу;
• оформление пособий и пенсии;
• оформление субсидий;
• судебные споры.

Получить этот документ вправе любой работник. Для этого достаточно обратиться к работодателю с соответствующим заявлением. В соответствии со статьей 62 ТК РФ, его готовят и выдают в течение трех дней с момента обращения. При постановке на учет в качестве безработного работнику потребуется справка о среднем заработке за последние 3 месяца для центра занятости — по такому документу рассчитывают размер пособия по безработице. Об этом говорится в пункте 2 статьи 3 Федерального закона от 19.04.1991 № 1032-1. Форма бумаги о среднем заработке, подходящая для этого случая, приводится в письме Минтруда от 10.01.2019 № 16-5/В-5. Как и в письме Минтруда от 15.08.2016 № 16-5/В-421, чиновники подчеркивают, что если документ о среднем заработке содержит все необходимые сведения для определения размера пособия, но составлен в произвольной форме, то он тоже действителен. Что касается порядка исчисления размера пособия, то он определен постановлением Минтруда от 12.08.2003 № 62.

Кому выдается справка

При увольнении сотрудник может запросить у работодателя справку для службы занятости – чтобы ему назначили пособие по безработице. Такую справку работодатель должен предоставить сотруднику в течение трех рабочих дней с даты, когда получит от него заявление. Это предусмотрено статьей 62 ТК.

Такую справку физлицо вправе запросить и после увольнения. Срок обращения за ней в законодательстве не ограничен.

В какой момент нужно выдать справку

Справка о среднем заработке для определения пособия по безработице не входит в состав обязательных документов, которые администрация должна оформлять в момент расторжения трудового договора с работником.

Она составляется при поступлении запроса уволенного или увольняющегося человека на руководителя фирмы. Согласно законодательству этот документ бухгалтерия обязана составить ему в течение трех дней с момента подачи заявления на формирование этого бланка.

За исключением, случая когда он попросил выдать ее, являясь еще работником фирмы. В этом случае оно оформляться и передается увольняемому в последний день работы этого человека.

За какой период необходимо указывать сведения (за сколько месяцев)

Закон о занятости регламентирует, что справка о среднем заработке для центра занятости должна составляться за три полных месяца, которые предшествовали дате увольнения сотрудника.

Это норма отличает данный процесс определения среднего заработка от расчета по общему правилу. Например, при увольнении 18 сентября, берется расчетный период с 01 июня по 01 сентября.

Из этого времени бухгалтер должен исключить следующие периоды:

• Время отпуска, когда за этим местом сохранялось его место работы и выплачивались отпускные;
• Периоды нетрудоспособности;
• Время простоев, которые произошли не по вине самого работника;
• Время отгулов;
• Время осуществления ухода за ребенком, предоставляемой сотруднику дополнительно, за которое производилась оплата;
• Период забастовки, когда уволенный не принимал в ней участие, но из-за нее не мог работать;
• Время, когда сотрудник не работал с выплатой зарплаты полностью либо частично.
• Периоды, когда работник использовал свои отгулы.

Содержание справки

Независимо от того, какую форму имеет справка, здесь должна присутствовать обязательная информация:

• название организации, выдавшей документ, и ее реквизиты;
• паспортные данные;
• средняя величина месячной зарплаты;
• размер начислений и фактически полученных на руки средств;
• дата выдачи документа;
• населенный пункт, в котором находится организация;
• подтверждение того, что человек является сотрудником этой компании;
• должность.

Кроме этого, здесь можно указать и сумму отчислений страховых взносов и налогов. Если нужна «чистая» зарплата, эту информацию можно не указывать. Если организация имеет перед сотрудником какой-то долг, его также нелишним будет указать.

Информацию о доходах можно указывать списком. Однако более удобным для чтения является составление таблицы. Здесь полученные суммы можно расписать помесячно. После таблицы указывается срок действия трудового договора, который заключен с сотрудником. Даже в том случае, если был заключен бессрочный договор, об этом нужно указать в справке.

Ответственные лица должны подписать документ. Таковыми являются директор компании и ее главный бухгалтер. Проставляя здесь свои подписи, они подтверждают, что указаны правдивые данные. Естественно, вся информация должна отвечать действительности. Контролирующие органы свободно могут проверить данные. Если они указаны неправильно, ответственные лица, а именно директор компании и главный бухгалтер, будут оштрафованы на достаточно крупную сумму.

Законодательная база

Поскольку справка выдается работодателями, кадровикам и бухгалтерам будут интересны следующие нормативно-правовые акты:

1. Закон РФ № 1032-1 от 19.04.1991, в нем утвержден порядок исчисления размера выплаты. А необходимость ориентироваться на средний заработок за последние три месяца при его расчете упоминается в статьях 30 и 33.
2. Постановление Минтруда РФ № 62 от 12.08.2003, которое определяет, как высчитать и подтвердить нужную сумму.
3. Письмо Минтруда от 10.01.2019 № 16-5/В-5, где представлен образец справки для службы занятости 2020. Хотя эта форма — не унифицированная, а рекомендованная, она удобна и работодателям, и сотрудникам ЦЗН. Но если работник подтвердит средний доход за последние три месяца в свободной форме, отказать в постановке на учет по безработице и назначении пособия выше минимального ему не могут.

При увольнении и оформлении пенсии

При увольнении, помимо трудовой книжки, работник получает у работодателя сведения о размере зарплаты. Эти сведения о среднем заработке необходимы для предъявления по месту следующего трудоустройства, для оформления пособия по безработице и в других инстанциях, использующих эти данные в работе. Для расчета пособий, обеспеченных ФСС, работнику необходимо выдать документ по форме № 182н. Его бланк утвержден приказом Минтруда России от 30.04.2013 № 182н. В нем указываются сведения о среднем заработке за последний и два предшествующих года.

Особенности расчета средней зарплаты для справки

Для расчета средней заработной платы бухгалтер учитывает все виды дохода на данном месте работы, предусмотренные нормативными актами начисления зарплаты.

Исключение составляют периоды, когда сотрудник отсутствовал на работе и начисленные выплаты за этот период, например, пособие по нетрудоспособности, декретный отпуск, сумма отпуска без сохранения заработной платы.

В расчет включаются все премии, годовые доплаты, а также выплаты, зависящие от условий труда (вредность, праздничные дни).

В случае предоставления справки на биржу труда и органы социальной защиты, средняя зарплата рассчитывается как произведение среднедневного заработка на среднее число рабочих дней в месяце за определенный период.

Среднедневной заработок – это деление суммы фактически начисленных доходов за год на количество фактически отработанных за год дней. А чтобы посчитать среднее количество дней за требуемый период, нужно суммировать рабочие дни, например, за три месяца и разделить на три.

Если рабочий работает по сменам, то для расчета берется среднечасовая зарплата и среднемесячное количество отработанных часов.

Важно учесть, что при заполнении справки не допускается всяких исправлений, помарок, красных и других видов чернил. Только синие или черные.

Пример справки о среднем заработке по форме № 182н

Кроме этого, работник вправе запросить форму 2-НДФЛ, утвержденную приказом ФНС России от 02.10.2018 № ММВ-7-11 В ней указаны сведения о доходах за последний год до момента увольнения.

Выдача справки при ликвидации предприятия

Работнику может потребоваться справка вне зависимости от того существует ли фирма или она ликвидирована. Вся документация после прекращения деятельности фирмы сдается в архивные органы. Бывшему сотруднику следует обратиться в письменной форме за предоставлением интересующей его информации.

Далее, сотрудники архива по запросу осуществляют поиск зарплаты данного сотрудника в лицевых счетах ликвидированной организации. Поиск необходимой информации проводится в течение 30 дней.

После этого, составляется архивная справка или делается копия документа, которая направляется бывшему сотруднику в письменной форме. Также в архив можно обратиться по телефону и запросить информацию о зарплате по факсу.

В случае реорганизации предприятия, документация о начисленной зарплате может передаваться в вышестоящую структуру. Данные о средней зарплате можно узнать и у бывших главного бухгалтера или директора, если у вас близкие дружеские отношения.

Правила оформления справки о зарплате с места работы

Как правило, справка о заработной плате пишется на листе формата А4. Также организация может разработать свой фирменный бланк. По закону справку можно заполнять не только от руки. Действительным является и документ, представленный в печатном виде.

Справка может иметь несколько экземпляров. Их количество сотрудник должен указать в своем заявлении. При этом сотрудник может не отчитываться, для каких именно целей ему необходимо определенное количество справок. Обязательным условием правильного оформления документа является наличие подписей руководителя и главбуха. Также здесь должен присутствовать штамп организации. Исключением является лишь та ситуация, когда справку выдают компании или индивидуальные предприниматели, которые имеют право работать без использования печатей.

Органы, в которые может быть предоставлена справка о заработной плате

Существует множество различных организаций, которые могут потребовать подтверждения вашей финансовой независимости или наоборот, доказательства слишком низкого дохода. Кроме перечисленных выше организаций данный документ может потребоваться и в других органах:

• органы опеки, когда решается вопрос, с кем из родителей остается жить ребенок;
• Пенсионный фонд. Справка, поданная вместе с другими документами, является основанием для начисления пенсий;
• налоговая инспекция.

Для чего центру занятости нужна справка о среднем заработке?

Размер назначаемого пособия по безработице зависит от того дохода, который получал гражданин по последнему месту работы. Поэтому в соответствии с п. 2 ст. 3 Закона № 1032-1 при постановке на учет служба занятости требует предоставить справку о среднем заработке за последние три месяца.

Сумма среднего заработка, которая указана в справке, будет выплачиваться безработному гражданину в течение определенного периода поиска работы. Если справка не представлена, то пособие будет рассчитано из размера минимальной оплаты труда, установленной законодательством на дату постановки на учет.

Оформление кредита, субсидий и визы

В кредитных организациях обычно не требуется справка о среднем заработке для определения размера пособия по безработице, но банкирам нужен документ о средней зарплате за последние три-шесть месяцев. Существующее законодательство не устанавливает унифицированную форму такого документа и не уточняет, какие сведения он включает. Но банки требуют, чтобы в нем содержались:

• наименование организации;
• контактные данные;
• срок работы сотрудника;
• должность;
• помесячные данные о размере оплаты труда.

Справка о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы для субсидий

При обращении в визовые центры и посольства иностранных государств для оформления визы тоже нужен этот документ. Он должен быть отпечатан на фирменном бланке компании. Его форма законодательно не определена, но на практике рекомендуется указывать:

• название предприятия;
• контактные данные;
• должность работника;
• размер зарплаты по месяцам за последние полгода.

Также должна присутствовать формулировка, что на время поездки за границу за сотрудником сохраняется его рабочее место и заработная плата. Посольства некоторых стран при рассмотрении визового пакета документов отдают предпочтение форме 2-НДФЛ, т. к. она является реальным свидетельством того, что соискатель визы легально трудоустроен.

Ответственность за невыдачу документа

Обязанность работодателя предоставить работнику справку о среднем заработке, если такая информация запрошена в письменном виде, предусмотрена трудовым законодательством (ст. 62 ТК РФ, ст. 84.1 ТК РФ). За отказ или некорректное оформление последует штраф по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ. Если нарушителем признают должностное лицо или индивидуального предпринимателя, размер штрафа не превысит 5000 рублей. Если в нарушении трудового законодательства признают виновной организацию, то ей придется заплатить от 30 000 до 50 000 рублей штрафа.

Судебная практика показывает, что в случае несвоевременной выдачи сведений работодателя обязывают компенсировать убытки и взыскивают в пользу работника моральный ущерб. Одно из таких судебных решений — апелляционное определение Свердловского областного суда от 22.05.2018 по делу № 33-8682/2018. Из материалов дела следует, что для получения статуса безработного и оформления соответствующего пособия работник обратился к работодателю за сведениями о среднем заработке за последние три месяца. Но, похоже, организация плохо изучила, поскольку бумагу оформили некорректно: отсутствовали подписи руководителя и главного бухгалтера. На этом основании центр занятости отказался принимать документ и отказал в выплате пособия.

Недовольный работник обратился в суд, где признали нарушение его прав и обязали бывшего работодателя компенсировать убытки в виде неполученного пособия по безработице. Кроме того, на основании ст. 237 ТК РФ, с ответчика взыскали моральный ущерб в размере 10 000 рублей.

При обращении в суд

Если работник обращается в суд по вопросам, связанным с нарушениями Трудового кодекса, ему тоже понадобится рассматриваемый документ. Обычно запрос о его предоставлении отправляет прокурор. Например, эта бумага используется для расчета размера компенсации за вынужденный прогул.

Итоги

Справка о заработной плате — обобщенное название справок, которые могут затребовать различные инстанции. Ее форма и правила оформления зависят от ситуации, в которой она необходима.