Подтверждение трудового стажа — порядок процедуры, документы и виды доказательств

Трудовой и страховой стаж: в чем разница

Для начала внесем ясность в два понятия:

1. Трудовой стаж используется для характеристики времени трудовой деятельности работника до 2002 года.
2. Страховой стаж – это время, в течение которого трудящемуся начислялась зарплата, и делались отчисления в ПФР, а также нестраховые периоды, которые учитываются при начислении пенсии, но за это время взносы в Пенсионный фонд не производились.

Такое деление появилось в результате изменений в пенсионной системе и введения понятия “страховая пенсия”. С 2015 года она стала считаться основной пенсией в России. Основаниями для ее начисления являются: достижение определенного возраста, страховой стаж минимум 15 лет (справедливо для 2024 года, пока действует переходный период) и индивидуальный пенсионный коэффициент (минимум 30 в 2025 году).

Если вы зайдете в свой личный кабинет на сайте ПФР, то увидите, что сведения на индивидуальном счете отражаются с разбивкой на отдельные периоды:

• до 2002 года,
• с 2002 года,
• с 2015 года.

Каждый год трудовой деятельности должен быть подтвержден. Любое предприятие обязано передавать сведения о начисленных зарплатах и выполненных отчислениях в Пенсионный фонд по каждому своему работнику в электронную систему ОПС (обязательного пенсионного страхования). Но эта система существовала не всегда, поэтому вполне возможны случаи, когда вы “потеряете” несколько лет из своей трудовой деятельности по причине:

• небрежно оформлялись документы, и ПФР не принимает их для расчета пенсии;
• предприятие просто не передавало необходимые сведения в фонд или делало это, занижая зарплату и отчисления;
• документы были потеряны в результате ликвидации, реорганизации и прочих юридических действий с предприятием в 90-е годы;
• стихийные бедствия (пожар, наводнение и пр.) уничтожили все архивы предприятия, где хранились сведения о работниках;
• работник получал зарплату “в конверте” без оформления документов и перечисления взносов.

К сожалению, последний случай часто наблюдается и в наши дни. Наибольшую сложность вызывает подтверждение стажа именно до 2002 года. Изменения в пенсионной системе и общая неразбериха 90-х годов сделали свое дело. Многим при выходе на пенсию пришлось потратить немало времени, чтобы собрать доказательства своего трудового стажа, отправляя запросы в архивы и разыскивая уже несуществующие предприятия.

Когда заработала электронная система, все сведения о стаже, заработной плате и начисленных страховых взносах стали отражаться на индивидуальном счете работника. В любое время он может их посмотреть и, если что-то не так, оперативно исправить.

Даже если у вас до сих пор нет своего личного кабинета на сайте ПФР, вы все равно имеете индивидуальный номер в системе ОПС. Возьмите зеленую карточку СНИЛС, которая хранится в вашем паспорте или в тумбочке. На ней 11 цифр. Это и есть уникальный номер, под которым в Пенсионном фонде хранятся сведения о вашей трудовой деятельности. Зарегистрируйтесь, зайдите в личный кабинет и проверьте информацию на вашем лицевом счете.

Что включается в страховой стаж

Закон о страховых пенсиях делит стаж на два периода.

Первый. Периоды трудовой деятельности работников, которые имеют право на получение страховой пенсии:

• граждане РФ, застрахованные в системе ОПС;
• иностранные граждане и лица без гражданства, которые постоянно живут на территории нашей страны и уплачивают взносы в ПФР со своей зарплаты.

Работа могла выполняться как на территории РФ, так и за ее пределами.

Второй. Периоды “не трудовой” деятельности, которые учитываются при назначении пенсии и включаются в стаж:

• военная и противопожарная службы, служба в ОВД, органах по контролю за оборотом наркотиков и пр.;
• временная нетрудоспособность и получение пособия от фонда соц. страхования;
• уход за ребенком до полутора лет, но не более 6 лет в общей сложности (включается в стаж только одного родителя);
• нахождение на учете в службе занятости и получение пособия, участие в общественных работах;
• пребывание под стражей (относится только к людям, которые были необоснованно задержаны и осуждены, а потом оправданы и реабилитированы);
• уход за ребенком-инвалидом, инвалидом 1-й группы и пожилым человеком старше 80 лет;
• проживание с мужем/женой, которые служили по контракту в местности, где не было возможности трудоустроиться (не более 5 лет к стажу);
• проживание с мужем/женой, которые работали в представительствах наших учреждений за границей (не более 5 лет к стажу);
• осуществление судебных полномочий судьями.

Перечисленные периоды учитываются при расчете стажа в том случае, если до них или после них были периоды работы из 1-го пункта.

Варианты подтверждения стажа

До регистрации работника в качестве застрахованного лица в системе ОПС стаж подтверждается сведениями персонифицированного учета (если таковые есть) и документами, предоставляемыми работодателями, органами государственной и муниципальной власти.

После регистрации – на основании сведений персонифицированного учета. Иногда документальных доказательств недостаточно или их нет за какие-то годы трудовой деятельности. Тогда закон разрешает привлечь свидетелей или подавать иск в суд. Но это кардинальные меры. Большинству удается подтвердить стаж документальным способом.

Начните собирать документы для пенсии за 2 – 3 месяца до ее назначения. Особенно если вы выявите неточности или недостаточность сведений в личном кабинете Пенсионного фонда. Поиск бывших работодателей, их преемников, запросы в архивы разных городов могут занять 30 и более дней.

Документальный способ

Основной документ, в котором отражается информация обо всех наших трудовых подвигах (когда и куда устроились, на какую должность и когда повысили, когда уволились и пр.), – трудовая книжка. Особенно это актуально для тех, кто работал еще в советское время, когда никакого электронного документооборота не существовало.

Если книжка есть и оформлена правильно, то проблем никаких не возникнет при назначении пенсии. Ключевая фраза здесь – оформлена правильно. К сожалению, за десятилетия трудовой деятельности и частых смен работодателя шансы ошибочных записей и их некорректного внесения возрастают. Стандартные требования к оформлению трудовой книжки:

1. Время изготовления трудовой книжки должно совпадать со временем внесения в нее первой записи.
2. Записи должны быть четкими. На печати организации должно хорошо читаться название компании.
3. Соблюдение хронологической последовательности записей.
4. Ф. И. О., дата рождения должны совпадать буква в букву с вашими. При смене фамилии вносятся исправления и заверяются печатью организации.

В ближайших планах перейти на электронный документооборот. Он устранил бы массу проблем.

Если книжка по каким-то причинам отсутствует, и найти ее невозможно, то в качестве доказательств трудовой деятельности принимаются другие документы:

• письменные договоры с работодателями;
• трудовые книжки колхозников;
• справки, которые выдавали работодатели или органы власти;
• выписки из приказов;
• лицевые счета;
• ведомости на выдачу зарплаты.

Все перечисленные документы должны содержать обязательные реквизиты: номер и дату выдачи, Ф. И. О. работника, место, должность и период работы, основания выдачи.

Для подтверждения иных видов деятельности принимаются:

• документы из ПФР или налогового органа об уплате обязательных платежей;
• справки организаций об уплате за работника взносов в ПФР;
• военный билет или справка из воинских подразделений;
• документы, подтверждающие получение больничных за временную нетрудоспособность;
• документы, подтверждающие рождение детей и нахождение одного из родителей в отпуске по уходу за ним;
• справка из фонда занятости о получении статуса безработного и т. д.

Поиску нужных записей о трудовой деятельности очень помогают архивы. Именно туда работодатели обязаны сдавать документы на хранение. ПФР может самостоятельно подготовить запрос в архив, от вас нужно заявление. Если в архиве документов нет, то он пришлет соответствующую справку. С ней можно попробовать подтвердить через суд свой стаж.

Если предприятие ликвидировано, и пенсионер не знает к кому обратиться, то в ПФР помогут узнать, кто стал правопреемником, и в какой архив надо отправить запрос.

Свидетельские показания

Бывают случаи, когда не помогла ни трудовая книжка (а чаще ее отсутствие), ни запросы работодателям и архивам. Документы, подтверждающие стаж, отсутствуют. Тогда закон разрешает привлекать двух и более свидетелей. Это люди, которые трудились вместе с вами в одной компании и в одно и то же время, что должно быть зафиксировано в документах. Именно их свидетельские показания помогут подсчитать все годы вашей трудовой деятельности.

Пенсионер к заявлению на привлечение свидетелей может приложить:

• справку от органов власти о том, что на ее территории произошло стихийное бедствие (конкретная дата и место);
• справку от работодателя о невозможности восстановления документов работника в связи со стихийным бедствием или по иным причинам не по вине работника;
• справку из архива об отсутствии документов на конкретного человека.

Стаж на основе показаний свидетелей не может быть больше половины необходимого страхового стажа для назначения пенсии.

Способы подтверждения

Будущий пенсионер, который долгие годы трудился на одном предприятии или сменил несколько мест работы, но аккуратно относился к заполнению документов, для подтверждения стажа предъявляет в ПФ книжку с записями и печатями. Если сведения о стаже утеряны, следует руководствоваться правительственным постановлением № 1015. Из него можно узнать, как подтвердить трудовой стаж без трудовой книжки.

Существуют 2 пути:

1. Документальный. Есть возможность подтвердить факт трудоустройства с помощью бумаг, свидетельствующих о том, что человек состоял в штате организации, служил в армии, ухаживал за близкими.
2. Опрос свидетелей. Показания третьих лиц принимаются к рассмотрению при отсутствии официальных доказательств, а также как дополнительное подтверждение при расчете времени трудовой деятельности.

Запись в трудовой книжке

В статье 66 ТК РФ указано, в что в документ вносят сведения о/об:

• выполняемой работе (приеме на нее, занимаемой должности в подразделении);
• переводах между отделами в 1 организации;
• увольнении с указанием пункта статьи ТК РФ;
• наградах и поощрениях.

Запись в трудовой книжке о приеме на работу.

Сотрудник Пенсионного фонда обязан внимательно проверить записи. При наличии ошибок (зачеркнутых букв, нечитаемых записей) стаж работы в СССР (до 1991 г.) не учитывается. Специалисты обращают внимание на формулировку, которая должна соответствовать требованиям Трудового кодекса РФ и ПФ.

Справка от работодателя

В спорных ситуациях необходима справка, подтверждающая трудовой стаж. Для этого будущий пенсионер должен сделать запрос в адрес бывшего работодателя и дождаться выдачи официальной бумаги. Она содержит информацию о времени трудовой деятельности и льготных периодах (декретном отпуске, службе по призыву в армии). Это необходимо, если отсутствуют записи или печати, трудовая оформлена небрежно, дело рассматривается в суде.

Подготовить ответ работодатель должен в сроки, приведенные в статье 62 ТК РФ. Если документация утеряна по вине предприятия, его руководство предоставляет объяснительную. В случае порчи архива в связи с пожаром, действиями вандалов, кражей организация должна предоставить справку о происшествии.

Через свидетельские показания

Если предприятие ликвидировано и гражданину не удается собрать доказательства трудовой деятельности, он имеет право подключить 2 свидетелей (согласно ФЗ № 173 от 17.12.2001 г.). Для этого будущему пенсионеру следует обратиться к бывшим коллегам, которые трудились с ним в одно время. Их свидетельские показания могут использоваться в отделении ПФ и на предприятии после его реорганизации или утраты бумаг.

Предварительно в орган ПФ по месту жительства следует подать заявление и приложить следующие документы:

• объяснительную записку из отдела кадров (при утрате бумаг по вине работодателя);
• справку из архива (если поиск доказательной базы не дал результатов);
• подтверждение порчи или утраты в связи с кражей, в результате стихийного бедствия, небрежного обращения (если утеряны личные бумаги).

Для доказательства трудовой деятельности можно использовать свидетелей.

Перед дачей показаний свидетелям следует предъявить документы, которые идентифицируют их личность и подтверждают факт службы в организации. Период трудовой деятельности должен совпадать с тем, что и у лица, в пользу которого они свидетельствуют. Длительность срока службы будущего пенсионера на предприятии не должна быть более 50% общего трудового стажа, необходимого для назначения пенсии.

Способ подтверждения стажа с помощью свидетелей применим только в случае трудовой деятельности гражданина на территории РФ. При этом требуется его обязательная регистрация в качестве застрахованного лица. Показания не учитываются, если необходимо подтверждать нестраховые периоды.

Запросы в архив

Из архивной организации можно получить справки с подтверждением стажа и трудовых выплат за необходимый период.

Их предоставляют бесплатно на основании заявления, в котором гражданин указывает:

• название архива (места подачи);
• персональные данные — Ф.И.О, дату рождения, адрес;
• временной промежуток, за который нужна информация;
• наименование организации, где работал заявитель;
• основание для выдачи — «утрата трудовой книжки»;
• дату, подпись.

 Заявление регистрируют лично или подают через территориальный МФЦ. Сотрудники обязаны обработать информацию и выдать справки в течение 30 суток. При возникновении непредвиденных трудностей организация имеет право продлить время обработки заявки.

В судебном порядке

В случае отказа ПФ установить стаж за какой-либо период заинтересованное лицо вправе обратиться в суд. Для этого ему следует подготовить ходатайство и приложить к делу все имеющиеся документы, а также свидетельские показания. При утрате трудовой книжки, в которой есть записи до введения закона об обязательном пенсионном страховании, доказать факт работы возможно только с помощью свидетелей и архивных данных.

В период с 1986 по 1995 гг. коммерческие организации редко передавали документы на хранение. В этом случае найти доказательства сложно. Однако заинтересованное лицо вправе подать иск о возмещении ущерба работодателем, который не выполнил обязательства о передаче дел в архив перед ликвидацией организации. По итогам рассмотрения дел судья принимает решение об удовлетворении иска и присуждении стажа или отклоняет его.

Нужно ли подтверждать стаж?

В последние несколько десятилетий пенсионная система в России претерпела множество изменений. И касаются они не только порядка определения сумм выплат, но и особенностей хранения, сбора информации о трудовом стаже и страховых взносах, совершаемых работодателями за сотрудников.

Так, в 2002 году была создана система ОПС. Причем начиная с 2015 года назначение пенсии производится исходя из сведений, отображенных на индивидуальном лицевом счете (ИЛС) гражданина. Во время их формирования работодатели передавали в ПФР информацию о стаже трудоустроенных у них сотрудников в форме СЗВ-К. Т. е. это избавило многих граждан от необходимости подтверждать свой стаж во время установления пенсионных выплат.

Выходит, подтверждать свой стаж при уходе на пенсию не нужно? И да, и нет. К сожалению, всегда существует вероятность, что такие-то сведения в базе могут отсутствовать. Причем причин тому может быть несколько. Вот наиболее распространенные из них:

• ошибка со стороны работодателя;
• отсутствие сведений в трудовой книжке (например, если при приеме на работу человек потерял трудовую и не восстановил ее, предприятие ликвидировали, а все документы вместе с начальством исчезли);
• гражданин работал на недобросовестную компанию, которая не производила страховые взносы за своих работников.

И действовать в каждом из этих случаев нужно по-своему. Но однозначно нужно приготовиться к сбору дополнительных документов.

Как проверить, весь ли стаж учли при оформлении пенсии?

От количества лет стажа и числа ИПК зависит то, какую именно пенсию получит человек: страховую или социальную. И если в случае с социальной размер от уровня заработка не зависит, то страховая формируется как раз из суммы накопленных ИПК. Поэтому вопрос правильности учета стажа стоит для получателей этой формы выплат наиболее остро.

Человек еще до момента обращения за установлением пенсии может самостоятельно разобраться, придется ли ему подтверждать какие-то периоды стажа или нет. Для этого нужно сначала понять, какие периоды деятельности включаются в трудовой стаж. Тут многое зависит от временных промежутков:

• после 2002 года – если имело место уплата страховых взносов работодателем или самим гражданином (в зависимости от типа деятельности);
• с 1991 по 2002 год – официальное трудоустройство + ИП, работающие на ЕСН и ЕНВД;
• до 1991 года – если делались взносы на гос. соцстрахование.

Зная о нюансах учета стажа трудовой деятельности и периодах работы, произвести проверку ИЛС будет несложно. Запросить состояние счета можно в личном кабинете гражданина на сайте ПФР. Для этого потребуется подтвержденная учетная запись. Запрос выполняется почти моментально. А сведения в отчете содержат следующие данные:

• величина ИПК;
• стаж;
• периоды работы.

Причем промежутки работы отображаются с разделением на периоды до 2002 года, с 2002 по 2015 год и после 2015 года. Человеку остается только посчитать длительность своего стажа и сравнить ее со значением в отчете. Но не забывайте, что сведения за последний год, вероятно, в нем будут отсутствовать, т. к. работодатели данные о страховых взносах отправляют в ПФР с опозданием.

Если на ИЛС отображен не весь стаж

При проверке состояния лицевого счета человек может выяснить, что сведения о стаже:

• отображены полностью – тогда подтверждать стаж не придется;
• частично отсутствуют – тогда для зачета этих периодов стажа придется восстанавливать пробелы.

К сожалению, случаются ситуации, когда сведения о стаже работы в некоторые периоды до создания ИЛС отсутствуют. Тогда человеку приходится идти в ПФР с подтверждающими документами, чтобы эти периоды ему зачли в трудовой стаж.

Стаж и зарплата до 2002 года

Подтвердить свой трудовой стаж и зарплату до 2002 года можно, обратившись в территориальное подразделение Пенсионного фонда по месту жительства с предоставлением дополнительных документов.

Согласно Постановлению Правительства РФ «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» от 02.10.2014 № 1015, трудовой (страховой) стаж можно подтвердить записями, сделанными в трудовой книжке, а в случае ее отсутствия в следующих документах:

– трудовые договоры;

– выписки из приказов;

– справки, выданные работодателем;

– лицевые счета работника и ведомости о выданной заработной плате;

– ведомости, подтверждающие факт уплаты обязательных платежей в налоговые инстанции;

– иные документы, которые содержат сведения о периодах работы.

Эти документы могут находиться “на руках” у самого гражданина. Если они отсутствуют, то стоит обратиться к работодателю того периода, который учтен неправильно или не зафиксирован вообще. После получения соответствующего заявления от работника о выдаче сведений работодатель обязан в течение трех дней предоставить заверенные копии справок.

* Специалисты пенсионного фонда рекомендуют начинать поиск пропавших документов в том случае, когда гражданин был оформлен официально и получал так называемую “белую” зарплату. В 90-е годы в стране была очень распространена ситуация, когда работодатель выдавал своим подчиненным “серую” зарплату и не платил обязательные страховые взносы в Пенсионный фонд. В этих случаях человек теряет свой страховой стаж и получает пенсию в меньшем размере, чем тот, на который он рассчитывал.

Восстановление информации о заработной плате и работе до начала 2002 года

Порядок действий человека предусмотрен положениями Постановления правительства от 2 октября 2014 года № 1015. В частности установлено, что заинтересованный гражданин (лицо предпенсионного возраста) обязан обратиться в территориальное отделение Пенсионного фонда для получения необходимой информации о стаже и работе, если трудоустройство числилось до 2002 года.

В качестве доказательств могут быть использованы следующие документы:

1. трудовой договор (контракт с юридическим лицом, гражданское соглашение);
2. справка от работодателя по месту раннего выполнения работы;
3. выписки из приказов о назначении на должность или о принятии на работу;
4. выписка банковского счета, в которой значится, что ежемесячно на баланс поступали деньги от конкретного предприятия с пометкой «аванс» или «заработная плата»;
5. справка из ФНС о том, что ежемесячно гражданин переводил деньги в счет подоходного налога.

Таблица «Документы и особенности получения»

Сложнее обстоит ситуация, если человек работал и получал заработную плату «в конверте». Каждая из сторон, в таком случае, избегала уплаты налога в ФНС, что уже является нарушением. Но с другой стороны, и подтвердить действительное получение официального дохода уже не получится.

Получение выписки ликвидированного предприятия

Если утеряна трудовая книжка, то в любом случае придется искать легальные способы подтверждения своего стажа. Не редки ситуации, когда работодатель находится в другой области или вовсе за пределами России. В таком случае, человек не всегда может лично отправиться в другую местность с целью получения справки, подтверждающей стаж. Гражданин может воспользоваться следующими способами получения информации:

• подготовка собственноручного запроса и направление его почтой;
• оформление запроса электронной почтой, если действующий адрес указан на сайте фирмы;
• привлечение Пенсионного фонда, который сам может готовить официальные запросы к работодателям.

Сложнее обстоят дела, если фирма была ликвидирована, то есть и обратиться пенсионеру не к кому. В этой ситуации подтвердить свой трудовой стаж в пенсионном фонде можно следующими способами:

1. поиск фирмы правопреемника, к которой перешли все архивные документы после ликвидации основной фирмы;
2. обращение к пенсионному фонду, который подскажет, что все документы переданы на хранение в архив (таких архивов очень много, поэтому только ПФР подскажет, в какой из них человек должен обратиться с собственноручным запросом).

Свидетели

Крайне редко, но возможны ситуации, что найти документальный след невозможно. Например, все документы по сроку давности уничтожены. В таком случае, можно привлечь к спору не менее двух свидетелей, которые подтвердят, что в указанное время работали вместе с гражданином на конкретном предприятии.

Постановлением Правительства № 1045 установлено, что страховой стаж, который подтверждают свидетели, не может превышать половину всего стажа, необходимого для начисления пенсии. Если свидетели говорят о большем сроке работы, то будет засчитана только половина от необходимой продолжительности.

Свидетельские показания будут признаны только при соблюдении следующих правил:

• претендент на пенсию подает заявление в Пенсионный фонд с просьбой привлечь к делу лиц, которые могут подтвердить исполнение трудовой деятельности в конкретное время на предприятии;
• подробное указание личных данных свидетелей (ФИО, адрес проживания и место регистрации, реквизиты паспорта);
• дополнительно предоставляется справка из архива, подтверждающая отсутствие интересующих документов.

Пенсионный фонд не может отказать в привлечении свидетелей, если указанные правила будут в полной мере соблюдены.

Судебное регулирование

На основании представленных документов Пенсионный фонд принимает окончательное решение. Так, работники ПФР могут отказать в учете стажа, если посчитают что поданных документов недостаточно. В таком случае, человек может обратиться с заявлением в суд, которое подкрепляется следующими документами:

1. паспорт;
2. официальный запрос в ПФР;
3. полученный письменный отказ;
4. трудовой договор или другие использованные доказательства.

Дополнительно к судебному разбирательству могут привлекаться и свидетели. Но письменных пояснений будет недостаточно. Каждый человек обязан самостоятельно выступить и подтвердить совместную работу с истцом.

Что такое советский стаж

Весь период трудовой деятельности, который используется для расчета пенсии конкретному лицу, можно условно поделить на несколько интервалов. Каждый из них имеет свои способы подтверждения отработанного времени:

• До 1992 г. – период СССР. Стаж тут определяется на основании записей трудовой книжки. При необходимости предоставляются справки из архива и другие подтверждения.
• 1992-2001 гг. – интервал, когда в РФ не применялись страховые взносы. Доказательство производится аналогично предыдущему пункту. При этом, учитывая смену экономической формации при распаде СССР, частые изменения законодательства, неустойчивость организаций и нарушение правил кадрового документооборота, формирование пакета документов для подтверждения стажа может представлять большие трудности.
• 2002-2014 гг. – время, когда централизованно стали учитываться пенсионные взносы работодателя на формирование страховой пенсии сотрудников. Так как Пенсионный фонд России располагает данными об этих перечислениях, подтвердить стаж для этого периода нетрудно.
• После 2015 г. – расчет пенсии производится в зависимости от ИПК гражданина. Для этого периода времени база ПФР содержит все необходимые сведения о времени и месте работы каждого застрахованного лица, поэтому никаких дополнительных доказательств не требуется.

Первые два пункта списка являются самыми проблемными для подтверждения трудовых периодов при пенсионных расчетах. Условно этот стаж называют «советским», хотя хронологически он продлевается еще на 10 лет после распада СССР до 2001 года.

Они тоже учитываются при расчете пенсии и влияют на ее размер, вне зависимости от того, относятся к «советскому» периоду или более позднему времени. Например, к нестраховым интервалам относят:

• Время ухода за ребенком до 1,5 лет (актуально не только для матери, но и для любого другого человека, занимавшегося таким присмотром – отца, бабушки и др.).
• Армейская служба для призывников.
• Уход за инвалидом I группы.

Зачем нужен для расчета пенсии

Согласно действующему законодательству, получение права на страховую пенсию возможно при одновременном соответствии кандидата следующим критериям:

• Наступление установленного возраста (это 55,5 лет для женщин и 60,5 – для мужчин, здесь и ниже по списку приводятся требования для 2019 года).
• Наработка необходимого страхового стажа (10 лет).
• Наличие требуемой величины Индивидуального пенсионного коэффициента (16,2 пенсионных балла).

В действующем законодательстве отсутствуют требования к продолжительности общего стажа (то есть, учитывающего и интервалы ранее 2002 года – времени, когда граждан стали регистрировать в системе обязательного пенсионного страхования). При этом при учете «советского» периода работы гражданин получает определенные преимущества при назначении пенсии и/или определении ее размера. Сюда относятся:

• Досрочный выход на заслуженный отдых. К примеру, мужчинам при 15-летней отработке на Крайнем Севере требуется и общая выработка 25 лет. Для этой ситуации годы из «советского» стажа могут иметь решающее значение при подтверждении права гражданина на льготную пенсию.
• Получение доплаты к пенсионным выплатам при выработке установленного количества лет в некоторых отраслях. Например, имея 30-летний интервал труда в сельском хозяйстве, работник получает право на 25-процентную доплату к пенсии.
• Предоставление дополнительных пенсионных баллов за счет учета нестраховых периодов (например, армейской службы).
• Начисление прибавки к пенсии из-за валоризации – разового увеличения пенсионных выплат в установленных законом случаях, если у гражданина есть возможность подтвердить трудовой стаж СССР.

Порядок подтверждения периодов работы

Базовым нормативно-правовым актом, регулирующим эту процедуру, является Федеральный закон №173-ФЗ «О трудовых пенсиях» от 17.12.2001. Сам порядок рассмотрен в статье 13, где говорится, что:

1. Для лиц, зарегистрированных в системе обязательного пенсионного страхования (а это все граждане, официально оформленные на работе с 2002 года), документального подтверждения стажа после получения страхового свидетельства не требуется. Трудовые периоды для данного случая включаются в пенсионный расчет на основании информации индивидуального учета Пенсионного фонда России.
2. Периоды до 2002 года могут быть подтверждены документами, полученными непосредственно по месту работы, в архиве или других государственных (муниципальных) организациях.
3. В случае, если по месту выдачи документация не сохранилась по не зависящим от работника причинам (уничтожена при пожаре, наводнении и др.), то в качестве доказательства принимаются показания 2-х и более свидетелей.

Как подтвердить стаж работы в советское время

К документам, на основании которых Пенсионный фонд России может учесть интервал работы до 2002 года, относятся:

• Трудовая книжка.
• Справки, уточняющие записи из нее.
• Трудовые и иные договора.
• Архивные документы.

Подтверждения выслуги лет

Подтверждение трудового стажа требуется для начисления пенсионных выплат. Оформляя пенсию предоставляется документация, свидетельствующая об отработанных годах.

В Постановлении Правительства № 555 2002 года изложены принятые действия для подтверждения, это:

1. Документальные. Сбор необходимых справок. Таким образом возможно заверение выработки лет:
   • общей;
   • непрерывной
   • страховой.

• Свидетельские показания. Допускается при недостающей документации. Разрешено для заверения общей выслуги лет.

01.01.2002 был утвержден закон «О трудовых пенсиях» от 17.12.2001 № 173-ФЗ. С этого времени понятие «трудовой стаж» аннулировано.

Удостоверить факт трудовой деятельности можно сбором документации в два этапа:

1. До персонализированного учета, узаконившегося в 1996 году.
2. С 1996 года получив пенсионное свидетельство.

В начале 90-х активно стало развиваться «свое дело», и все больше регистрировалось предпринимателей. Для заверения выслуги лет им необходимо предоставить все справки с перечислениями об уплаченных обязательных налоговых платежах с ФСС до 01. 01. 1991 г.
С 1991 предоставляются документы с налоговых органов и ПФ об уплате всех налогов в том числе:

К нему засчитывался временной промежуток работы, которая осуществлялась за границей, регулируемый:

Бывают случаи, при которых документация была утрачена из-за:

Для доказательства трудового стажа без трудовой или других справок, доказывающих рабочую деятельность помогут свидетельские данные, на основании п. 5 постановления № 1015. Наличие таковых должно быть от двух и более. Составляется заявление-просьба о засвидетельствовании выслуги лет путем привлечения свидетелей и направляется в ПФ по месту пребывания. Помимо показаний необходимо иметь ответ из архива о том, что удостоверяющая документация отсутствует и ряд документов:

1. Свидетельство, удостоверяющее порчу ТК или иных заверяющих рабочую деятельность документов. К примеру, пожарная организация должна подтвердить возгорание учреждения, где находились документы.
2. Свидетельствующий документ от работодателя с указанием причин утери ТК.

К начислению выработки лет относится:

1. Воинская служба. Удостоверяется записью с воинской части.
2. Назначение пособий как безработному. Удостоверяется справкой из Центра занятости.
3. Отпуск по уходу за малышом до 1,5 лет. Удостоверяется свидетельством рождения или справкой от работодателя или соцзащиты.
4. Присмотр за недееспособным гражданином. Требуется свидетельство совместного проживания или решение ПФ.

Засвидетельствовать выслугу лет при ликвидации учреждения

Чтобы подтвердить трудовой стаж, если предприятие ликвидировано можно проконсультировавшись в налоговой инспекции и запросив документацию. Там будет указано о:

1. Наличии правопреемника.
2. Присоединении к другой организации.

Существование правопреемника упрощает подтверждение деятельности, поскольку необходимые бумаги должны присутствовать у него.

При отсутствии таковых необходимо обращение в архив. В зависимости от территориальности подчинения организации документы могут находиться в архивах:

Получить консультацию можно в налоговой инспекции.

Из архива приходит уведомление, в котором будет указано:

1. Занимаемая должность.
2. Точный временной промежуток службы.

Для уточнения информации о выслуге лет можно обратиться:

1. В органы ПФ.
2. В ближайший МФЦ.
3. На Госуслугах.

Чтобы при подаче заявления на начисление пенсионных выплат не возникло казусов, следует заранее подготовить бумаги, подтверждающие выработку лет

Что потребуется?

Порядок действий гражданина, которому требуется получить определённые доказательства стажа трудовой деятельности, определён действующими нормативными актами, и состоит из следующих шагов:

1. Составление заявления о необходимости получения документов и справок, подтверждающих трудовой стаж. Подаётся в адрес бывшего работодателя.
2. Получение соответствующих подтверждений из архивов. Если в архивах не сохранилось никаких документов, потребуется взять справку об этом. Если данные о работнике утеряны по вине работодателя, он должен предоставить объяснительную. Если документация уничтожена в результате неких форс-мажорных обстоятельств, организация представляет справку о произошедшем происшествии — пожаре, наводнении и т.д.
3. При невозможности достать подтверждающую документацию, единственным выходом является предоставление свидетельских показаний.

Необходимая документация и справки

В ситуации, когда отделом кадров предприятия или самим работником утеряна трудовая книжка, в качестве подтверждения трудового стажа разрешается использовать следующую документацию:

• Заключённый с работником трудовой договор.
• Любые справки, выданные отделом кадров за подписью руководителя организации.
• Выписки из внутренних приказов по предприятию.
• Документация о начислении и выдаче заработной платы, отпускных, декретных и прочих платежей, проходящих через бухгалтерию организации.
• Копии платёжных документов о перечислении работодателем в налоговую службу, пенсионный, медицинский и социальный фонды платежей за данного работника.
• Справки из военного комиссариата, или в/ч, где проходил службу гражданин.
• Справка из фонда соцстрахования о выплате больничного пособия.
• Характеристики, выданные руководством предприятия своему работнику.
• Удостоверение члена профсоюзной организации с отметками о выплате профсоюзных взносов за определённые сроки.

Пошаговые действия

Вся процедура подтверждения трудового стажа состоит из нескольких этапов. Для этого, в первую очередь, потребуется обратиться к бывшему работодателю. Вся информация, касающаяся каждого конкретного работника должна храниться в архиве предприятия чётко установленное время, после чего передаётся на хранение в городские архивы.

Доказательства

Если гражданин трудился на предприятии на общих основаниях, то при утрате трудовой книжки, в качестве подтверждающих документов он может затребовать перечисленные выше бумаги: копию трудового договора, выписки из приказов и т.д. Но в ряде случаев имеются виды деятельности, в которых отсутствует трудовая книжка как основной документ подтверждения стажа и квалификации. Все эти случаи предусмотрены действующим законодательством:

• Исполнение трудовых обязанностей на основании гражданско-правовой договорённости. В этой ситуации засчитывается время с момента подписания договора, и до момента его истечения.
• Для индивидуальных предпринимателей и фермеров доказательным документом будет справка из ФНС или ПФР о произведении налоговых и пенсионных выплат в определённые сроки.
• Служащие ВС, МВД и прочих военизированных служб, не предусматривающих наличия трудовых книжек, могут подтвердить стаж справками из военных комиссариатов, отделов кадров подразделений.