- Категория граждан, которые могут получить статус инвалида
- Что нужно для получения статуса?
- Могут ли меняться степени инвалидности?
- Перечень заболеваний для присвоения инвалидности в 2020 году:
- 1 группа
- 2 группа
- 3 группа
- МСЭ по инвалидности — что это?
- Перечень документации
- Порядок прохождения
- МСЭ для разных категорий граждан
- Важные детали процедуры
- К кому обращаться за направлением?
- Необходимая документация
- Заключение специальной комиссии
- Период оформления
- Что делать в случае отказа
- Когда идти на переосвидетельствование
- Предусмотренные размеры пенсий
Категория граждан, которые могут получить статус инвалида
Для того чтобы оформить инвалидность, нужно в обязательном порядке пройти медицинскую комиссию. Потом гражданин должен собрать полный перечень справок и бумаг и отправить его в Пенсионный Фонд Российской Федерации. Данная организация будет каждый месяц начислять ему пенсию, положенную ему по закону.
Перечень лиц, имеющих право получать такую выплату, указан в Постановлении Правительства Российской Федерации номер 95 «О порядке и условиях признания лица инвалидом» от 20.02.2006. Обратите внимание, что с 2018 в него внесены некоторые правки, благодаря которым получить теперь такой статус стало гораздо сложнее.
Абсолютно любая болезнь, из-за которой человек не может полноценно жить, может послужить основанием для получения статуса инвалида. Всё это должно подтверждаться врачом, у которого он наблюдается. Но в любом случае окончательное решение выносит комиссия: присвоить группу или отказать.
Что нужно для получения статуса?
Под инвалидностью понимается полное или частичное нарушение работоспособности человека. Группа оформляется при посещении медицинской комиссии. Чтобы её получить, человеку необходимо обратиться к своему лечащему врачу. Он осмотрит пациента, запишет все симптомы и поставит диагноз. Если сразу этого сделать нельзя, то больного могут направить в стационар для постановки окончательного диагноза.
Если в ходе проведённого лечения у пациента отсутствует положительная динамика, то его отправляют на прохождение специальной комиссии — МСЭК. Главным основанием для присвоения статуса будет то, что человек больше не сможет работать, а само заболевание ограничивает его жизнь.
А если врач всё же согласился выдать направление на медосмотр, то ему нужно подготовить справки и бумаги.
Перечень документов следующий:
- Выписной лист, в котором будет указан диагноз пациента, план лечения и все результаты осмотров.
- Результаты анализов и других исследований.
- Направление на прохождение комиссии. Действует оно всего месяц с момента выдачи.
Могут ли меняться степени инвалидности?
Большинство инвалидов должны периодически посещать медкомиссию, которая выносит решение об их состоянии здоровья. Если при последующей проверке выяснилось, что их состояние улучшилось, то МСЭ может произвести понижение группы.
Как правило, данное улучшение означает не физическое выздоровление, а то, что гражданин лучше социально адаптировался к окружающей среде, овладел некоторыми действиями.
К примеру, инвалид с ампутированной ногой (2 группа) получил протез, смог на нем ходить, устроился на работу и т. д. В этой ситуации у него могут понизить группу со 2-й до 3-й.
Также МСЭ может зафиксировать ухудшение состояния человека. Это может произойти, если предпринятые лечение либо реабилитация не помогли, либо зафиксировано прогрессирующее заболевание. Тогда может приниматься решение о повышении группы инвалидности.
Перечень заболеваний для присвоения инвалидности в 2020 году:
Законодательно закреплен перечень заболеваний, при которых дают инвалидность.
1 группа
Нормы устанавливают следующие заболевания, которые дают право на оформление первой группы инвалидности:
- Потеря зрения.
- Потеря слуха.
- Паралич
- Ампутация обеих конечностей (либо снизу, либо сверху).
- Неподвижное состояние после инсульта, дисфункции нервной системы.
- Злокачественные опухоли с метастазами.
- Заболевания хронического характера сердца, дыхательной системы в связи с нарушением кровообращения.
- Психические расстройства.
- Повреждения нервной системы, приводящие к нарушению зрения, речи, двигательного аппарата.
2 группа
Вторая группа оформляется, когда соблюдается следующий список заболеваний:
- Онкологические заболевания с химической и лучевой терапией.
- Полная или частичная потеря слуха (инвалидность по слуху)
- Поражение печени, когда результаты лечения отсутствуют.
- При эндопротезировании суставов.
- Хроническая легочная недостаточность.
- Слепота (инвалидность по зрению)
- Паралич одной конечности.
- Пересадка внутренних органов.
- Повреждение черепа.
- Отсутствие одной из нижних конечностей.
- Нарушение психики длительностью более 10 лет.
3 группа
Данная группа может быть присвоена при следующих болезнях:
- Первые стадии онкологии.
- Отсутствие или слепота на один глаз.
- Двухсторонняя глухота.
- Дефект челюсти, при котором нельзя жевать.
- Дефекты черепа.
- Повреждение лица, которые нельзя устранить хирургическим путем.
- Паралич кисти (одной конечности) и гипертрофия мышц.
- Наличие постороннего предмета в голове в результате травмы.
- Наличие в сердце специального приспособления, обеспечивающего его работу (например, кардиостимулятора).
- Одна почка или одно легкое.
- Ампутация кисти, одного или нескольких пальцев.
МСЭ по инвалидности — что это?
Гражданам с ограниченными физическими возможностями государство предоставляет различные льготы и пособия. Чтобы рассчитывать на поддержку, эти люди должны соответствующим образом оформить свой статус инвалида. Им необходимо пройти через МСЭ – медико-социальную экспертизу. Исследование проводит специальная комиссия, состоящая из разных членов. Ее представляют врачи различной направленности и остальные эксперты — психологи, соцработники и т.д.
МСЭ – это исследование физического, психического и социального состояния здоровья гражданина с целью установления наличия инвалидности. Если обследование идет первично, в зависимости от степени патологии, присваивается та или иная группа. Специалисты смотрят, насколько человек трудоспособен, самостоятелен, определяют сумму пенсий и льгот.
Задачи МСЭК (медико-социальной экспертной комиссии):
- определять причины инвалидности и ее сроки;
- выявлять необходимость граждан в социальной помощи и способствовать ее получению;
- разрабатывать проекты, связанные с реабилитацией людей с физическими ограничениями;
- устанавливать степень неспособности к трудовой деятельности.
Повторная экспертиза может засвидетельствовать улучшение или ухудшение состояния гражданина. Соответственно, группа инвалидности подтверждается или меняется. При значительном улучшении здоровья статус инвалида может быть вообще снят.
Критерии определения инвалидности могут быть клинические, психологические, трудовые и социальные. Значит это не только врачебное освидетельствование, но и разговоры с психологами, соцработниками и др. То есть исследуются и медико-, и социо- предпосылки для назначения статуса инвалида.
Процедура проходит в местных и региональных бюро, занимающихся экспертной оценкой инвалидов. Их деятельность координируется федеральными учреждениями.
«Всеми структурами руководит Федеральное бюро МСЭ. Оно является главным бюро, относящимся к Министерству труда и социальной защиты. Организация находится в Москве».
Перечень документации
Необходимые документы для тех, кто хочет получить оформление инвалидности:
- Направление от терапевта на комиссию МСЭ.
- Заявление на освидетельствование — форма 088/у-06.
- Паспорт гражданина РФ, включая его копию.
- Ксерокопия трудовой книжки, утвержденная отделом кадров по месту работы.
- СНИЛС.
- Медицинская (амбулаторная) карта.
- Бумаги с результатами полученных анализов.
- Оригиналы и копии выписок из историй болезней, а также прочих документов по месту лечения гражданина.
- Бумаги, содержащие характеристики условий работы больного.
- Акт о профессиональной травме или заболевании — форма H-1.
- Письма с рекомендациями по месту работы (если требуется).
- Копия справки об инвалидности (когда МСЭК проходится повторно).
Если экспертную комиссию будет проходить ребенок, то подается такой ряд документов:
- Свидетельство о рождении.
- Родительские паспорта.
- Направление из детской поликлиники.
- Документация из воспитательного или учебного заведения (характеристика, аттестат и т.п.).
«Выше представлен стандартный перечень. В зависимости от заболевания или социальных факторов, список может разниться. Уточнять это следует у своего лечащего врача».
Порядок прохождения
Пройти комиссию на утверждение инвалидности — задача трудоемкая, требующая затрат сил и времени. Это составляет особую сложность для тех лиц, чье физическое или психическое состояние не из легких. Люди, которые проходят комиссию, дающую инвалидность первично, могут оказаться в стрессовой ситуации.
Этапы оформления инвалидности:
- Пройти медицинский осмотр.
Для взятия направления на МСЭ придется пройти обследование у медиков. В данном случае нужно посетить то медицинское учреждение, которое находится по месту жительства (можно и по месту временного проживания). Терапевт делает запись в медицинскую карту и отправляет к узким специалистам. Лучше говорить им все о своем здоровье – травмы, болезни, симптомы, самочувствие и т.д.
- Забрать направление на экспертизу от терапевта.
Без предварительного прохождения медкомиссии сложно будет получить направление на МСЭ. Кроме лечащего врача документ также выдают в Пенсионном фонде России и органах соцзащиты населения(СЗН). Уклонение от выдачи направления должно быть аргументировано и оформлено письменно с указанием причины.
- Как действовать в случае отказа.
Если перечисленные инстанции отказали в выдаче документа, получить его гражданин имеет право непосредственно в местном бюро МСЭ. Отказали и здесь — надо обращаться в региональное, а после очередного отказа, в федеральное бюро. В случае неудачи добиваться направления можно через суд.
- Собрать и подать необходимую документацию.
После этого, нужно собрать всю необходимую документацию (список приведен выше). Заявление вместе со всеми бумагами подается в местное бюро. Затем не позднее 30 дней после записи заявитель получает приглашение, назначается время прохождения комиссии.
- Пройти освидетельствование у специалистов.
В указанную дату нужно явиться в бюро МСЭ. Лежачего человека обследуют на дому или в стационаре. Комиссия является не только врачебной. Она состоит минимум из трех специалистов разных профилей. Члены экспертной группы изучают документы, представленные больным, потом проводят осмотр и беседу.
- Предоставить специалистам нужную информацию.
Вопросы могут касаться здоровья, уровня жизни, социальных навыков, условий работы и проживания. Вести себя нужно максимально культурно и вежливо, говорить только по делу.
«Давайте специалистам всю информацию, которая может свидетельствовать о тяжелом физическом и социальном положении».
- Подождать голосования членов комиссии.
Результаты беседы заносятся в протокол, на основе которого общим числом голосов выносится решение об установлении инвалидности и определении программы реабилитации. Голосование происходит закрыто. Заявитель узнает о решении непосредственно в день экспертизы. При серьезных разногласиях может быть организовано дополнительное обследование.
- Ознакомиться с решением комиссии и забрать справку.
Постановка инвалидности происходит по таким важным критериям как расстройство функций организма, ограничение естественной жизнедеятельности и необходимость в государственной помощи. Человеку выдается подтверждающая статус справка и индивидуальная программа реабилитации.
- Обратиться в ПФР за пенсией.
В течение 3-х дней с полученной справкой нужно обратиться в ПФР за назначением пенсии по инвалидности. Следует посетить и иные органы соцзащиты, предоставляющие необходимую помощь для конкретного инвалида.
- Регулярно проходить переосвидетельствование.
Ежегодно для инвалидов 2 и 3 групп проводится процедура, которая называется переосвидетельствование. 1-я группа проходит его раз в два года. На ней статус больного могут изменить.
«Процедура оформления инвалидности всегда одинаковая, но есть отличительные черты ее прохождения некоторыми лицами».
МСЭ для разных категорий граждан
Характерные особенности оформления статуса инвалида некоторыми гражданами:
- Несовершеннолетние. Проходят комиссию в присутствии родителей или опекунов. Для учащихся и студентов нужна справка с характеристикой из учебного заведения.
- Пенсионеры. Обследование у участкового врача обязательно. Направление нужно брать только после медицинского обследования. После получения справки по инвалидности гражданин в ПФР оформляет пенсию и льготы.
- Больные инфарктом, онкологией. После того, как был поставлен диагноз, должно пройти не менее четырех месяцев. Только тогда можно проходить МСЭ.
- С нарушением зрения. Направление на экспертизу оформляет только офтальмолог, у которого лечится больной.
Важные детали процедуры
По закону, право на обращение за получением статуса инвалида может получить как сам больной, так и его уполномоченный представитель. Но он обязательно должен иметь документы, подтверждающие эти полномочия. Доверенному лицу также важно иметь при себе судебное постановление, вступившее в силу. Именно оно докажет недееспособность или отсутствие физических сил самостоятельно принимать участие в процедуре. А также можно оформить генеральную доверенность, заверенную у нотариуса.
К кому обращаться за направлением?
Направление на специальный медосмотр можно получить следующим образом:
- В своей поликлинике или больнице.
- В отделении Пенсионного Фонда Российской Федерации.
- В органах социальной защиты.
Для получения направления вам нужно написать заявление главному врачу медучреждения. После этого все ваши документы будут переданы в Бюро МСЭ для проверки. Затем ваш врач должен отправить вас на медицинское обследование для уточнения диагноза и подтверждения информации о том, что вам действительно необходим этот статус.
Пенсионный Фонд России и органы социальной защиты могут выдать направление при наличии медицинских документов, подтверждающих наличие заболевания.
Необходимая документация
Сразу скажем, что получить инвалидность за деньги не получится. Все решения здесь принимает исключительно комиссия. Тот, кто предлагает такую услугу на платной основе, является мошенником.
Не забудьте собрать необходимый пакет документов:
- Документ, удостоверяющий личность и его ксерокопия.
- Страховое пенсионное свидетельство и его ксерокопия.
- Подлинник трудовой книжки или её заверенная копия.
- Характеристика о больном с последнего места работы.
- Медицинская карта.
- Заявление гражданина на получение инвалидности.
- Весь список больничных листов, которые были выданы в течение года.
- Направление, в котором отражена выписка из медицинской Карты больного, все результаты анализов и заключение.
Человек может также предоставить и другие важные для него документы, которые могут быть решающими при принятии окончательного решения.
Заключение специальной комиссии
Медицинская комиссия состоит минимум из трёх человек. Каждый специалист задаёт вопросы больному или его представителю. Все полученные ответы обязательно отмечаются в специальном протоколе. А иногда всё общение записывается на видео или диктофон.
Если больной не в состоянии прийти в учреждение лично, то общение с врачами может проходить через его представителя. В некоторых случаях специалисты приезжают к человеку сами.
Инвалидность всегда получают следующие люди:
- Которые не могут больше работать.
- Не имеющие возможность самостоятельно передвигаться.
- Не имеющие возможность ухаживать за собой.
- Которые не могут ориентироваться в пространстве и времени.
- Которые не могут давать отчёт в своих поступках.
- Не имеющие возможность общаться с другими людьми.
- Которые не поддаются обучению.
Если в ходе процесса комиссия разошлась во мнениях, то они проведут дополнительные исследования. После чего примут окончательный вердикт.
Период оформления
Определённых сроков не существует. Здесь всё будет зависеть от загруженности вашего поликлинического учреждения. А также от скорости сбора нужных справок и бумаг.
В основном на сбор документов уходит до двух недель. За это время человек можно пройти все исследования и сдать анализы. После чего врач предаёт все заключения в МСЭК. Это занимает около месяца.
Бывают ситуации, когда врач отдаёт весь пакет документов больному, а тот должен самостоятельно явиться на приём в комиссию. Окончательное решение принимается сразу после беседы. А все необходимые справки будут готовы в течение трёх дней.
Итого, весь период оформления занимает от 30 до 75 дней.
Что делать в случае отказа
При прохождении комиссии могут возникнуть ситуация, когда пациент получает отказ. В таком случае, пациент имеет право подать на обжалование решения. Важно соблюсти граничные сроки обжалования – не позднее одного месяца со дня вынесения такого решения.
В заявлении указывается:
- Полное наименование бюро, в которое направляется заявление.
- Данные заявителя.
- Изложение сути, с указанием состава комиссии.
- Требование о проведении повторной экспертизы.
Рассмотрение заявления проходит на протяжении трех дней. При положительном ответе назначается новая экспертиза в течение 30 дней после рассмотрения заявления
Когда идти на переосвидетельствование
Переосвидетельствование инвалидов I группы проводится 1 раз в 2 года, инвалидов II и III групп – 1 раз в год, а детей-инвалидов – 1 раз в течение срока, на который ребёнку установлена категория «ребёнок-инвалид».
Переосвидетельствование инвалида раньше установленного срока проводится по его личному заявлению либо по направлению медицинской организации в связи с изменением состояния здоровья.
Порядок прохождения переосвидетельствования тот же, что и при первичном обращении в Бюро МСЭ. В течение 30 дней от даты регистрации заявления пациент должен быть переосвидетельствован.
Предусмотренные размеры пенсий
Надо сказать, что размер пенсии при наличии разных групп инвалидности значительно отличается друг от друга:
- инвалид 1 группы, инвалид детства (вторая группа) — 8647,51 рублей;
- инвалид второй группы — 4323,74 рублей;
- инвалид третьей группы — 3675,2 рублей.
Посмотрите видео. Оформление инвалидности для онкологических больных:
- https://fms21.ru/zashita/kak-poluchit-gruppu-po-invalidnosti.html
- https://lgotniku.ru/invalidy/kak-poluchit-invalidnost.html
- https://ProInvalid.ru/dokumenty/mse-i-vtek
- http://posobie-help.ru/fss/invalidam/dokumenti-dlya-msek.html
- https://aif.ru/society/healthcare/kak_oformit_invalidnost_poshagovaya_instrukciya
- https://potreb-prava.com/pensiya/oformlenie-invalidnosti-v-2020-godu-s-chego-nachat-kakie-dokumenty-nuzhny.html