Мать-героиня – сколько детей нужно родить, чтобы получить статус, орден и льготы?

История

«Мать-героиня» – высшая награда и наименование ордена, который присуждался многодетным матерям в СССР. Знак отличия утвержден Указом Президиума ВС Советского Союза от 08.07.1944 г.

К лету 1944 г. все боевые действия в рамках Отечественной войны переместились за пределы СССР. Победа стала очевидной, как и потери людей, которые исчислялись десятками миллионов. Для поддержки женского населения и выхода из демографического кризиса правительство приняло ряд неотложных мер. Женщин решили награждать и стимулировать к деторождению, о чем свидетельствовал соответствующий указ и учреждение перечисленных знаков отличия.

Высшая награда имела наибольшую цену, поскольку звание «Мать-героиня», орден и почетная грамота полагались женщинам, которые смогли родить и воспитать более 10 детей. Вместе со знаком отличия появился орден «Материнская слава» в 3-х степенях за рождение и воспитание, 7, 8 и 9 детей, а также «Медаль Материнства» 2-х степеней, которая присуждалась за рождение 5 и 6 детей соответственно.

Награды вручались после того, как последний ребенок достигал годовалого возраста, при условии, что остальные дети были живы. Учитывались и официально усыновленные, а также те, кто умер или пропал без вести во время войны, при осуществлении воинских обязанностей и долга гражданина Союза по спасению человеческих жизней и охране общественного порядка.

Описание

Орден «Мать-героиня» состоит из выпуклой 5-конечной звезды из золота, расположенной на фоне серебряных лучей. Они также разбрасываются на пять сторон, а концы лучей находятся между крайними точками звезды. Расстояние между противоположными концами серебряных лучей – 28 мм. Высота – 46 мм.

С 1975 г. награда выпускалась со следующим содержанием драгоценных металлов:

• золото (проба 950) — 4,5±0,4402 г;
• серебро — 11,525±0,974 г.

Общий вес – 17,5573±1,75 г.

На реверсе расположены заклепки, соединяющие обе части медали. Звезда соединена с фигурной пластиной из металла, покрытой красной эмалью, с помощью звена и ушка. На пластине надпись: «Мать-героиня». Края компонента и слова позолочены. На обратной стороне находилась булавка для крепления. В центре клеймо: монетный двор, ниже – номер изделия. Автор проекта — художник Ганф И. А.

Разновидности

Выделяют несколько разновидностей ордена, которые различаются между собой способами исполнения клейма и номера. В первом варианте знаки клейма и цифры наносились вручную с помощью пуансона. Номера награды имеют значение – 51. У такого варианта есть три разновидности:

1. Первая – с крупным клеймом и длиной 1 слова в 9 мм. Медаль встречалась среди ранних экземпляров. Насчитывается около 9–11-тысячных номеров.
2. Вторая – с маленьким клеймом. Размер первого слова – 6 мм. Высота строк в 1,5 раза меньше, чем в 1 серии. Подобные модели встречались в диапазоне 10-31 тыс. Серийный номер находился над заклепками или между ними.
3. Третья – с клеймом среднего размера. Длина слова «монетный» — 7 мм. Высота строк большая. Встречаются в моделях с диапазоном номеров – 30-39 тыс.

Некоторые эксперты выделяют различия в размещении заклепок, т.к. расстояние между компонентами менялось неоднократно. По данному признаку различают еще 4 разновидности:

• 6,5 мм – расстояние выдержано в модели 351;
• 7,2 мм – модели с номерами до 3000;
• 5,4 мм – для номеров в интервале от 6-10 тыс.;
• 8,8 мм – модели в диапазоне от 11 до 14 тыс.

Второй вариант имел клеймо «Монетный двор» с выпуклыми буквами, цифры также сделаны вручную. В третьем варианте клеймо обозначено крупными буквами. Серийный номер характеризуется инструментальным нанесением.

Кто удостаивается статуса

На протяжении 18 лет после развала СССР в России не присваивались почётные звания женщинам за рождение большого количества ребятишек. Лишь 13 мая 2008 г. Президент РФ Владимир Путин подписал Указ № 775 «Об учреждении ордена…».

Одновременно с этим был утверждён Статут, последние изменения в который внесены Указом Президента № 1099 от 07.09.2010 г. «О мерах по совершенствованию государственной наградной системы». В этом документе прописаны все критерии присвоения знака отличия, а именно необходимость одновременного выполнения нескольких условий.

Фото: женский и мужской ордена

Родители (усыновители) должны:

• иметь 7 живых детей. Возраст младшего – 3 года;
• состоять в законном браке, исключение – матери и отцы одиночки
• быть гражданами РФ;
• вести социально-ответственный образ жизни;
• обеспечивать ребят образованием;
• заботиться об их нравственном, физическом и духовном развитии, а также о здоровье.

Дополнительное правило предусмотрено для усыновителей: каждый ребёнок должен воспитываться в семье не менее 5 лет.

Кроме самого ордена, указ № 1099 вводит также медаль, которая присваивается уже за 4 детей при прочих равных условиях.

Кроме наград на федеральном уровне, субъекты РФ имеют право устанавливать собственные поощрения многодетным матерям. Например, в Москве, согласно Закону № 38 от 05.09.2001 «О наградах и почётных званиях…», за воспитание 5 детей положен знак «Родительская слава». В Челябинской области вручается знак отличия «Материнская слава» разных степеней (за 5, 8 и 10 детей) (Закон ЧО от 25 января 2007 г. N 95-ЗО).

Что получает семья

В Указе № 775 сказано, что при награждении вручается:

• один орден;
• грамота о присвоении статуса;
• удостоверение (как матери, так и отцу);
• знак для ношения в торжественных случаях (обоим родителям) и миниатюрная его копия для повседневной жизни.

Если мама и папа получают медали за 4 детей, им также выдаётся их мини-копия.

Кроме того, вручается 100 тыс. руб. путём перечисления на банковский счёт одного из родителей. Разовая денежная премия за медаль не предусмотрена в целом по РФ, однако регионы сами вправе её вводить.

Льготы от государства

Все привилегии для героинь и награждённых орденом или медалью устанавливаются исключительно субъектами Российской Федерации. Среди них могут быть:

• частичная оплата ЖКХ;
• предоставление санаторно-курортного лечения всем членам семьи;
• путёвки в летние лагеря для детей;
• получение мест в детских садах без очереди;
• проезд в общественном транспорте;
• посещение музеев;
• налоговые льготы
• доплаты к пенсиям родителям, если они достигли соответствующего возраста.

Например, в Санкт-Петербурге героини, получившие статус ещё во времена СССР, и семьи, удостоенные орденом, имеют следующие льготы:

• 50% оплаты коммунальных услуг и ЖКХ;
• надбавку к пенсии в размере 3 483 руб.

Кроме этого, семья, имеющая 3 детей, является многодетной (7 детей тем более) и, согласно Социальному Кодексу Санкт-Петербурга, имеет широчайший список льгот, среди которых – ежемесячное пособие на каждого малыша в размере 4 462 руб., бесплатный проезд на городском транспорте и компенсация стоимости завтраков и обедов в образовательных учреждениях.

В Москве льготы также широки. Прежде всего, родителям полагается единовременная выплата из бюджета города 200 тыс. руб., таким образом, в сумме они получат 300 тыс. руб. Кроме того, и отцу, и матери одновременно с орденом присваивается звание «Ветеран труда», согласно которому им положен ряд льгот и ежемесячная выплата. Пользуется семья и всеми привилегиями многодетных.

Когда выдаётся награда?

При достижении седьмым ребёнком возраста трёх лет. Усыновители могут получить орден только при воспитании детей в течение не менее пяти лет.

Что даёт орден?

По указу президента, один из родителей-обладателей ордена «Родительская слава», получает единовременную финансовую выплату в размере 100 тыс. рублей (до 1 января 2013 года — 50 тыс. рублей). Кроме того, согласно п.6 Указа властям субъектов РФ рекомендуется устанавливать дополнительные меры социальной поддержки для награждённых этим орденом. В частности, Комитет по социальной политике Санкт-Петербурга в 2016-2018 гг. устанавливает дополнительную ежемесячную денежную выплату для одного родителя (усыновителя), получившего эту награду, — 2 826 руб.

Также семьи, в которых воспитывается семь и более детей, могут получать льготы, положенные многодетным семьям. В частности, это 30% скидка на пользование услугами ЖКХ, бесплатные лекарства для детей в возрасте до шести лет, бесплатный проезд в общественном транспорте для школьников, приём детей в детсады без очереди и другие.

Кроме того, мать, имеющая трудовой стаж 20 лет, либо отец с трудовым стажем 25 лет при наличии ордена «Родительская слава» могут претендовать на получение звания ветерана труда. В этом случае список льгот будет ещё шире. В Москве, например, ветеранам труда помимо прочего бесплатно изготавливают и ремонтируют зубные протезы и выдают бесплатные путевки на санаторно-курортное лечение при наличии медицинских показаний (распространяется на неработающих).

Современные аналоги награды

В качестве аналога звания «Мать-героиня» в 2008 году был учрежден орден «Родительская слава», которым награждаются не только многодетные матери, но и отцы. Такое нововведение обусловлено тем, что воспитанием и обеспечением ребят занимаются оба родителя.

Еще одно нововведение заключается в жестком отборе семейств, претендующих на получение такой награды и всех сопутствующих мер социальной поддержки. Если ранее рассчитывать на получение такого почетного статуса могла любая мать, у которой на воспитание было 10 и более детей, сейчас на законодательном уровне введен ряд дополнительных условий.

1. Родители должны быть в браке.
2. В семье для детей должны создаваться благоприятные условия, при которых возможен здоровый образ жизни, физическое и духовное развитие, должных уход за малолетними.
3. Семья должна заботиться обо всех усыновленных детях, как о своих родных.
4. Младшему малышу в семье на момент подачи документов на получение награды должно быть минимум 3 года.
5. На момент обращения за получением такого статуса усыновленным малышам в семье должно быть не менее 5 лет.

Порядок получения статуса матери-героини

Как уже упоминалось выше, награду за воспитание детей могут получать оба родителя, так как они совместно принимают участие в процессе воспитания. Перед присвоением статуса, органы опеки должны проверить многодетную семью на соответствие следующих требований:

• соответствие семьи социальному плану;
• обеспечение развития детей, как в духовной, так и в нравственной сфере;
• ведение правильного образа жизни;
• забота о здоровье детей
• получение образования детьми;
• подача примера другим семьям в воспитании и в хранении ценностей традиционного брака.

При соответствии всех перечисленных критериев, орден «Родительской славы» будет выдан семье только тогда, когда четвертому по счету ребенку в семье исполнится три года. Все остальные дети при этом должны быть живы.

Государство может учесть и погибших детей, но только при условии, что смерть наступила в результате несения воинской службы или выполнения гражданского долга. Для получения статуса матери-героини и ордена, родители должны собрать определенный пакет документов, состав которых они могут узнать в местном отделе социальной зашиты населения.

При этом многодетные семьи должны пройти все проверки, которые проводятся органами опеки и попечительства.

Какие льготы и пособия предоставляются

Как правило, семьи рассчитывают на получение такого статуса для получения привилегий и мер социальной поддержки. В частности, гражданам, которые получили такой орден, полагается единовременная выплата в размере 100 000 руб.

На местном уровне таким многодетным семьям полагаются следующие меры социальной помощи:

1. Внеочередное поступление в детский сад.
2. Бесплатное питание в школах для детей.
3. Скидки на оплату коммунальных услуг в размере 50 процентов.
4. Предоставление бесплатного льготного топлива, если семейство проживает в частном доме.
5. Возможность получения улучшений своих жилищных условий, при необходимости.
6. Получение льготного медицинского обслуживания.
7. Выдача путевок на лечение или оздоровление в санаторий или на курорты.

Куда обратиться?

Для того, чтобы получить орден, необходимо обратиться с письменным заявлением о его выдаче в органы социальной защиты населения по месту своего жительства.

Какие документы предоставить?

Единых требований к пакету документов для получения награды закон не устанавливает. Однако на практике отделение соцзащиты скорее всего потребует следующие бумаги:

• паспорт гражданина Российской Федерации;
• свидетельства о рождении детей;
• свидетельство о заключении брака;
• характеристику от участкового;
• характеристику с места работы;
• характеристику на детей из школы или детского сада;
• справку из органов опеки о соблюдении в жилище претендента на почетное звание условий, пригодных для проживания детей;
• справку из полиции об отсутствии судимостей и административных протоколов.

Награды многодетным матерям: как получить?

Для получения награды необходимо, чтобы были соблюдены следующие условия:

• полноценное обеспечение детей, воспитание в духовном и нравственном плане;
• соответствие семьи нормативным правилам, закрепленным законодательством;
• приемлемый образ жизни;
• получение образования детьми;
• родители всецело проявляют заботу о здоровье детей;
• семью можно считать примером для подражания другим по части сохранения и соблюдения семейных ценностей.

Орден «Родительская слава»

Если семья соответствует всем указанным выше требованиям, то орден предоставляется, когда седьмому ребенку исполнится три года.

Кроме того, правило относительно живых остальных детей остается. Погибших ребят берут во внимание только в случае, если они умерли, исполняя гражданский долг, или погибли во время несения военной службы.

Орден «Родительская слава» представляет собой прямой равноконечный крест из серебра с позолотой и эмалью, концы которого вогнуты по сторонам.

Медаль «Родительская слава»

Она имеет ту же силу, что и награда Материнства. Ею удостаивают родителей, воспитывающих более 4 детей. Как и с другими наградами, усыновленные дети тоже берутся в расчет. Медаль присваивают тогда, когда самому младшему чаду исполняется три года.

Как и в случае с другими подобными наградами данная медаль выдается только предварительно проверенным семьям, которые должны не просто родить или усыновить ребенка. Они обязаны предоставить ему полноценное воспитание и гармоничное развитие, привить человеческие ценности и идеалы, показывать пример крепкого брака.

Чтобы удостоиться награды супруги должны быть женаты по закону, состоять в зарегистрированном в соответствующих органах браке. Для детей нужно создать все условия жизни, включая дом, обеспечение образования и всестороннего развития. Также члены семьи должны являться гражданами страны и постоянно проживать на ее территории.

В связи с низким уровнем рождаемости и нежеланием пар заводить более одного ребенка, сейчас, к сожалению, ордена и награды практически никому не выдают. По статистике в каждом регионе государства награды удостаиваются всего 2-3 семьи. Однако, все действия органов власти направлены на поощрение рождаемости в больших количествах, возрождая правильные традиции. Все это подкрепляется обещанием парам различных льгот.

В СССР всё было иначе

Звание и орден «Мать-героиня» введены Указом Президиума Верховного Совета СССР от 18 августа 1944 г. «Об утверждении положения о звании «Мать-героиня»…».

Оно являлось высшей степенью отличия и присваивалось женщинам, родившим и воспитавшим десять и более детей, при условии, что:

• младшему исполнился 1 год;
• все старшие живы, за исключением погибших на военной службе.

Как пишет издательство «Русаргумент», льготы матерям-героиням в СССР были разными. Начиная с августа 1944 г. женщина, родившая 11-го ребёнка, получала единовременную выплату в 5 000 руб. и ежемесячно 300 руб.

Это продолжалось до 1947 г., когда размер пособия сократили до 150 руб. Никаких дополнительных льгот, установленных законодательно, не существовало, но местные власти помогали женщине, если она обращалась к ним с просьбой.