Льготы малолетним узникам в 2020 году: документы, что положено и как получить

Какие категории граждан получат выплаты в меньшем размере?

Подписанный президентом документ перечисляет, кому именно предоставят выплаты в размере 50 000 рублей. На эту сумму в 2020-м году смогут рассчитывать лица, относящиеся к труженикам тыла. Такую же сумму получат узники концлагерей, относящиеся к совершеннолетним.

Выплаты относятся к единовременным. Рассчитывать на них могут только те лица, которые являются гражданами РФ. Они должны постоянно проживать на территории страны, или в странах Прибалтики. Речь идёт о Латвийской, Эстонской и Литовской республиках.

Важно обратить внимание на то, что единовременная выплата, формируемая на уровне в 75 и 50 тысяч рублей, будет производиться в беззаявительном порядке. Лицам, которые могут на нее рассчитывать, не нужно обращаться с заявлением о назначении доплаты к пенсии. Органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, изучат данные, содержащиеся в их базе. Если документы, подтверждающие право на получение выплаты, отсутствуют, только после подачи заявления и передачи необходимых бумаг деньги начислят.

Выплачивать средства планируют в апреле или мае. В некоторых случаях на деньги получится рассчитывать позже. Обычно такая ситуация происходит, когда органы, осуществляющие передачу пенсий, не обладают должными документами для назначения доплаты определенному лицу.

На какую доплату малолетние узники концлагерей могут рассчитывать ко Дню Победы?

Единовременная выплата будет начислена по причине вступления в силу приказа, фигурирующего в реестре под номером 100. Этот документ позволяет передать ряду лиц суммы, составляющие 75 000 и 50 000 рублей. На 75 тысяч смогут рассчитывать:

• инвалиды ВОВ;
• ветераны ВОВ, перечисленные в подпунктах 1-3 пункта 1 статьи 2 федерального закона под номером 5 («О ветеранах»).
• вдовы и вдовцы военнослужащих, погибших в период Второй мировой, войны с Японией и с Финляндией;
• вдовам и вдовцам умерших инвалидов ВОВ, участников ВОВ;
• бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей или малолетним узникам концлагерей, гетто и иных мест содержания (принудительного).

Участники ВОВ, а также приравненные к ним лица могут рассчитывать на 75 000 рублей. Выплаты коснутся также россиян, которые территориально находятся в Эстонии, Литве и Латвии. Познакомиться с текстом документа можно, посетив официальный сайт Кремля.

Порядок оформления, выдачи и учета удостоверений о праве на меры социальной поддержки, установленные для бывших несовершеннолетних узников концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны

1. Удостоверение о праве на меры социальной поддержки, установленные для бывших несовершеннолетних узников концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны (далее соответственно — бывшие несовершеннолетние узники фашизма, удостоверения), является документом, подтверждающим право на меры социальной поддержки, предусмотренные для данной категории лиц частью 8 статьи 154 Федерального закона от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 35, ст. 3607; 2013, N 14, ст. 1654).

2. Удостоверения выдаются органами социальной защиты населения субъектов Российской Федерации по месту жительства бывшего несовершеннолетнего узника фашизма.

3. Выдача удостоверений производится на основании личного заявления бывшего несовершеннолетнего узника фашизма или его законного представителя, поданного в орган социальной защиты населения субъекта Российской Федерации в форме документа на бумажном носителе либо в форме электронного документа в соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 7 июля 2011 г. N 553 «О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 29, ст. 4479) с приложением следующих документов:

документа, удостоверяющего личность;

документов военного времени, подтверждающих факт нахождения бывшего несовершеннолетнего узника фашизма в период Второй мировой войны в концлагерях, гетто, других местах принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками на территориях Германии и союзных с нею стран, а также на оккупированных ими территориях бывшего СССР и стран Европы, либо справок и других документов архивных и иных учреждений, содержащих необходимые сведения.

4. Решение о выдаче (отказе в выдаче) удостоверения принимается органом социальной защиты населения субъекта Российской Федерации не позднее месячного срока с момента принятия заявления от бывшего несовершеннолетнего узника фашизма или его законного представителя.

5. При заполнении бланка удостоверения записи в строках «наименование государственного органа, выдавшего удостоверение», «фамилия», «имя» и «отчество» — производятся без сокращений, отчество указывается при его наличии.

Если в удостоверение внесена неправильная или неточная запись, то заполняется новый бланк удостоверения.

Удостоверение подписывается руководителем выдавшего его органа социальной защиты населения субъекта Российской Федерации и заверяется печатью. Фотография бывшего несовершеннолетнего узника фашизма также заверяется печатью.

6. Выданные удостоверения регистрируются в книге учета удостоверений согласно приложению к настоящему Порядку, которая должна быть пронумерована, прошнурована и скреплена подписью руководителя органа социальной защиты населения субъекта Российской Федерации и печатью.

Удостоверение выдается бывшему несовершеннолетнему узнику фашизма под роспись.

При получении удостоверения законным представителем бывшего несовершеннолетнего узника фашизма в книгу учета удостоверений вносятся паспортные данные этого лица, а также реквизиты документа, подтверждающего право законного представителя на получение удостоверения. В этом случае в книге учета расписывается законный представитель, получивший оформленное удостоверение.

7. Если удостоверение пришло в негодность или утрачено, то выдается дубликат удостоверения.

Оформление и выдача дубликата удостоверения производится в порядке, установленном настоящим Порядком для выдачи удостоверения, органом социальной защиты населения субъекта Российской Федерации, выдавшим подлинник удостоверения, а в случае его ликвидации — соответствующим органом исполнительной власти субъекта РоссийскойФедерации, осуществляющим функции в сфере социальной защиты населения.

При этом в верхней части правой внутренней стороны удостоверения ставится штамп «Дубликат», далее делается запись «Выдан взамен удостоверения серии _____N___» и заверяется печатью органа социальной защиты населения субъекта Российской Федерации.

Дубликат удостоверения выдается на основании заявления бывшего несовершеннолетнего узника фашизма или его законного представителя, поданного в форме документа на бумажном носителе либо в форме электронного документа в соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 7 июля 2011 г. N 553 «О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг» с объяснением обстоятельств утраты (порчи) удостоверения. Испорченное удостоверение сдается в орган социальной защиты населения субъекта Российской Федерации по месту получения дубликата удостоверения.

Бывшие несовершеннолетние узники фашизма, которым были выданы удостоверения до вступления в силу настоящего Порядка, имеют право на их переоформление в порядке, установленном настоящим Порядком для выдачи удостоверения, в случае, если ранее выданное удостоверение пришло в негодность или утрачено. Удостоверение выдается при условии сдачи ранее выданного удостоверения.

8. Бланки удостоверений, испорченные при заполнении, а также удостоверения, испорченные и сданные гражданами, подлежат списанию и уничтожению в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для работы с документами строгой отчетности, на основании составленного акта. При этом к данному акту прикладываются документы (акты) об уничтожении бланков удостоверений (удостоверений).

9. Бланки удостоверений являются документами строгой отчетности и выдаются по заявке должностному лицу, ответственному за учет, хранение и выдачу удостоверений в органе социальной защиты населения субъекта Российской Федерации, назначаемому приказом (распоряжением) руководителя (заместителя руководителя) указанного органа.

Материалы по учету оформленных и выданных удостоверений, а также документы, послужившие основанием для выдачи удостоверений гражданам, хранятся постоянно.

Кружка молока

В этих городах располагались крупные узловые железнодорожные станции, и пленных женщин отправляли на работу выгружать и чистить составы, а дети оставались в лагерях. Все они недоедали, поэтому после освобождения вернулись домой с рахитом и куриной слепотой.

Самая лучшая кровь

Валентина Степановна Мазохина тоже вспоминает, что возвращаться из лагерей брянским семьям было некуда. «Тут все сожгли дотла, все улицы. Те старушки, которые там остались, вместе с домами погорели, а нас натромбовали в товарняки и повезли в Австрию, в лагерь номер 301», — делится своей историей Валентина Степановна и дрожащими руками показывает подтверждающие документы о том, что два года провела с мамой Анной Георгиевной Сулимовой, которой было на тот момент около 20 лет, в концлагере.

Анна Георгиевна рассказала дочери всю правду перед смертью в 1984 году, раньше боялась, чтоб не отправили за решетку как предателя. «Это был очень страшный лагерь. Сразу после приезда на плацу немцы начали отбирать детей от родителей. Там были крики, стоны, там вообще ужас что творилось», — вспоминает рассказы матери Валентина Степановна. Женщины и дети жили в разных бараках.

Мамы дали нам вторую жизнь

Размер ежемесячной денежной выплаты бывшим несовершеннолетним узникам фашизма с 1 февраля 2020 года

• Бывшие несовершеннолетние узники концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны, признанные инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья и других причин (за исключением лиц, инвалидность которых наступила вследствие их противоправных действий)
  • Размер ЕДВ — 5565,32 руб.
  • Сумма ЕДВ, выплачиваемая при сохранении полного НСУ* — 4410,26 руб.
• Бывшие несовершеннолетние узники концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны
  • Размер ЕДВ — 4173,97 руб.
  • Сумма ЕДВ, выплачиваемая при сохранении полного НСУ* — 3018,91 руб.

*) Cтоимость набора социальных услуг (НСУ) с 1 февраля 2020 г. составляет 1155,06 руб.

Указанные ежемесячные денежные выплаты предоставляются гражданам, имеющим Удостоверение о праве на льготы бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны, которое выдается лицам, находившимся в период второй мировой войны в концлагерях, гетто, других местах принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками на территориях Германии и союзных с нею стран, а также на оккупированных ими территориях бывшего СССР и стран Европы.

Порядок оформления, выдачи и учета удостоверений о праве на меры социальной поддержки, установленные для бывших несовершеннолетних узников концлагерей утвержден Приказом Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 4 сентября 2013 г. N 445н.

Из плена вернулись инвалидами

Анастасия Переверзева, «АиФ-Прикамье»: Лилия Васильевна, как вам удалось выжить в лагере?

Лилия Дерябина: Всегда помогал случай. Да и от природы я была проныра. Как-то узнала, когда в лагере отключают ток от проволоки. А недалеко от лагеря располагалась большая городская свалка, там всегда можно было чем-то поживиться. Я проползала под проволокой и бежала к свалке. То яблочко подгнившее, то корочку хлеба я там находила. Подружилась с немецкой овчаркой, которая нас охраняла. Злющая была псина! Но я с ней ласково заигрывала. И она мне несколько раз разрешила поесть из своей миски. Кусочки мяса я носила братику. У Эдика был рахит. От голода живот надулся как арбуз. Ножки тоненькие, колесом.

Рядом с нами был другой лагерь — для военнопленных западных стран. Им помогал Красный Крест. Я туда бегала с котелком и всегда приносила в барак что-то съестное. Мне уже тогда было непонятно, почему к нам так по-разному относятся? Там кормили лучше, у них так не воняло, люди даже выходили в город. А с нами обращались, как со свиньями! Эдика, попросившего у охранника хлеб, этот сытый боров так пнул сапогом, что ребёнок отлетел на несколько метров и на три месяца потерял речь. До самой смерти он страшно заикался.

Наше советское государство бросило нас на произвол судьбы. Нас постоянно обманывали. Помню, как в Брянске мы собрались на улице вокруг рупора. Передавали новости с фронта: наша армия атакует, немцы отступают. И тут видим, как в город входят три танка со свастикой. Девочка не успела отбежать с дороги, и её раздавило. Остальных погнали в плен.У тех, кому удалось выжить в концлагерях, физическое и моральное состояние было ужасное. Мы были крайне истощены. За три года в плену я совсем не выросла. А повзрослев, еле до полутора метров дотянула. Мы возвращались инвалидами. У меня гноились раны. Треть лёгкого я «потеряла», когда вычищала от сажи паровозные топки. Глаз закрывал уродливый рубец от нагайки — подарок от гестаповских палачей. Там же меня наградили ещё одной меткой — извилистым шрамом на груди (этой пытки я уже не помню, была без сознания). Вывихнутые суставы срослись неправильно, я не могу поднять одну руку. С 8 лет мне приходится красить волосы, потому что после этих пыток враз поседела. Но самое мучительное — из-за отбитых почек я ни одну беременность не смогла выносить до конца.

Никто не знал, что была в концлагере

— Известно, что после освобождения из фашистского плена многие снова попадали в плен, но уже советский. Как вашей семье удалось избежать этой участи?

— Из немецкого лагеря нас отправили в фильтрационный лагерь НКВД. От ГУЛАГа спасло то, что отец воевал на фронте, а деда-партизана повесили немцы. Когда маме вручали паспорт, сказали, что теперь можно работать там, где захочешь. Мы полноценные советские граждане. Но по дороге домой, во Владивосток, нас ссадили с поезда. Ехать дальше запретили. В НКВД нам дали разрешение поселиться в Перми, но не в самом городе, а на Гайве, куда отправляли политических ссыльных. Мы жили впроголодь. Отцу сказали, что нас расстреляли вместе с дедом, поэтому после войны он завёл новую семью. Нам он не помогал. Маму, образованную интеллигентную женщину, знавшую несколько иностранных языков, брали только уборщицей. На другую работу с меткой в анкете «была в плену» было не устроиться. У каждого бывшего узника был свой куратор в КГБ. Один из них посоветовал маме навсегда забыть, что она была в концлагере. Мол, для её же блага. Мама даже расплакалась. Разве это можно забыть!? Когда перед глазами дочь седая и сын-заика. Но кагэбэшник оказался прав. Мама перестала указывать в анкете этот факт биографии, и её карьера действительно пошла вверх. Нас с братом тоже приучили молчать о том, где мы провели три года своей жизни. Хотя в школе за немецкий акцент нас дразнили фашистами (в лагере за каждое русское слово няня-надзирательница била нас плёткой). Эдик вообще только по-немецки тараторил. Меня, седую девочку, обзывали белобрысой. Одноклассники подкладывали ящериц и дохлых крыс под парту. А меня разве ящерицей напугаешь? В лагере за то, что бегала на свалку за едой, угодила в карцер. Там такие мерзкие насекомые по стенам ползали, что после этого ничего не боюсь.

В советское время малолетним узникам была закрыта дорога во все университеты, техникумы и даже в училища. А я мечтала стать юристом. На вступительном экзамене декан, подозвав меня к себе, шепнул, чтобы я переписала анкету. Чтобы никаких «была в плену», иначе не возьмут в вуз. Он был фронтовик. За свою жизнь я не раз переписывала биографическую справку. Поэтому и добилась высокого поста заведующей правовой инспекцией труда при республиканском комитете профсоюзов в Азербайджане. К счастью, никому в голову не приходило меня проверять. Ни один человек не знал о том, что я была в концлагере. Даже мой муж. Всю жизнь прожила с тяжёлой ношей непонятной вины перед родиной. Почему я должна была скрывать, что я узница концлагеря?

Кому полагаются преференции?

Узникам фашистских концлагерей предоставляют разные виды поддержки. Но помощь оказывается не всем без исключения, а тем из них, кто:

• попал в концлагерь будучи несовершеннолетним;
• находился во время ВОВ в концлагерях, гетто и иных местах с принудительным содержанием при условии, что созданы они были фашистской армией или их союзниками.

Возраст высвобождения из лагеря роли не играет. Помощь оказывают и тем, кто оказался на воле уже взрослым, и тем, кто на момент освобождения еще был несовершеннолетним. Дополнительно предъявляются следующие требования к получателю льгот:

• российское гражданство (иностранцы и лица без гражданства тоже могут претендовать на некоторые льготы, если они постоянно проживают в РФ);
• проживание на территории России.

Т. е. те узники, которые живут в других странах и в РФ гражданства не имеют, право на льготы от государства утрачивают.

Характер предоставляемых льгот

Для узников концлагерей предусмотрен целый набор льгот, включая денежные выплаты и медицинское обслуживание. Характер и размер их зависит от наличия инвалидности у гражданина. Так, согласно п. 1 Указа Президента РФ № 1235 от 15 октября 1992 года, помощь оказывается по одному из двух направлений:

1. при наличии инвалидности – в том же размере, что и инвалидам ВОВ (несовершеннолетние узники по статусу приравнены к ним);
2. если инвалидности нет – в том же масштабе, что участникам ВОВ.

Однако существуют исключения. К примеру, если инвалидность была получена узником в результате противоправных действий, то поддержка на уровне инвалидов ВОВ ему предоставлена не будет. Такой формат помощи предоставляется по любым другим основаниям кроме этого (например, если инвалидность получена в результате трудового увечья или общего заболевания).

Сами льготы можно разделить на федеральные и региональные. Первые предоставляются повсеместно, вторые – устанавливаются на уровне субъекта РФ (причем местные власти определяют не только требования к получателю, но и характер самой помощи).

Помощь также условно можно разделить на материальную и нематериальную. Первая заключается в получении пособий и выплат, вторая – в предоставлении иных льгот (к примеру, скидки на оплату жилищно-коммунальных услуг).

Денежные выплаты

Пожалуй, одним из самых весомых форматов поддержки являются денежные выплаты. И таковые предусмотрены для бывших несовершеннолетних узников концлагерей. При наличии инвалидности или по старости такие лица получают пенсию (кстати, на нее они выходят раньше остальных). Вне зависимости от статуса им также положена ежемесячная денежная выплата (ЕДВ). Размер ее таков:

• если есть инвалидность – 5 565,32 руб.;
• если инвалидности нет – 4 173,97 руб.

В эти суммы ЕДВ включена компенсация за набор социальных услуг (НСУ). Общая их стоимость составляет – 1 155,06 руб. При желании, льготник может отказаться от этих услуг полностью или частично. В перечень входят:

• бесплатные лекарства – 889,66 руб.;
• путевки в санаторий – 137,63 руб.;
• проезд к месту лечения (туда и обратно) – 127,77 руб.

Если же право на весь НСУ льготник сохраняет, то сумма его ЕДВ уменьшается до 4 410,26 руб. и 3 018,91 руб. для инвалидов-узников и остальных узников концлагерей во времена ВОВ. Преимущественно пожилые граждане сохраняют за собой право на бесплатные медицинские услуги.

Иные прижизненные федеральные выплаты бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей законом не предусмотрены. Однако в случае смерти финансовую поддержку могут получить родственники таких граждан. Ст. 24 Федерального закона № 5-ФЗ от 12 января 1995 года предусматривает возможность вернуть деньги, затраченные на:

• различные ритуальные услуги (оформление документов, захоронение, транспортировка тела усопшего в морг, а после – на кладбище и т. д.);
• установку надгробия.

Принципы предоставления

Меры поддержки бывших узников концлагерей были введены Указом Президента РФ № 1235 в 1992 году. Согласно этому акту, а также п. 8 ст. 154 Закона № 122-ФЗ, эту категорию населения приравнивают к участникам ВОВ. При этом граждане, имеющие инвалидность, получают помощь как инвалиды Великой Отечественной войны, а пожилые люди, инвалидность которым не установлена, – как участники ВОВ.

В п. 3 вышеупомянутого Указа Президента РФ сказано, что льготы несовершеннолетним узникам концлагерей предоставляются в органах соцзащиты по предъявлению удостоверительного документа о праве на получение помощи.

Рассчитывать на поддержку имеют право пожилые люди, отвечающие следующим критериям.

1. Наличие гражданства России.
2. Проживание на территории РФ.
3. Пребывание в концлагерях или приравненных к ним местам (фильтрационных или трудовых лагерях, в медицинских экспериментальных учреждениях, иных местах, созданных фашистами для содержания людей) в малолетнем возрасте.
4. Для целей получения поддержки учитываются фашистские лагеря, располагавшиеся на территории Германии, в местах, оккупированных немцами или подконтрольных им.

Чтобы получить поддержку от государства, гражданин должен соответствовать всем перечисленным критериям.

Виды льгот

Несовершеннолетние узники фашистских лагерей вправе в 2020 году пользоваться привилегиями, перечисленными в статьях 14 и 15 Закона «О ветеранах». Это следующие виды помощи.

1. Льготное пенсионное обеспечение.
2. Обеспечение жильем. Участники Великой Отечественной войны вправе единожды получить недвижимость за счет денег из федерального бюджета. Этот вид социальной поддержки не зависит от имущественного положения заявителя. Хотя узников концлагерей осталось не так уж много, вопрос обеспечения жильем остается спорным и в регионах решается по-разному. Это связано с тем, что в ст. 23.2 Закона № 5-ФЗ, конкретизирующей порядок предоставления жилья, нет упоминания о гражданах, принудительно содержавшихся в лагерях.
3. Компенсация затрат на услуги ЖКХ и оплату пользования жилыми помещениями. Предусмотрено, что возврат средств возможен в размере 50%. Расходы компенсируются за аренду, содержание помещения, взносы на капремонт, расходы на топливо, содержание многоквартирного дома и пользование коммунальными услугами.
4. Установка стационарного телефона вне очереди.
5. Преимущественное право членства в различных кооперативах.
6. Внеочередное предоставление медицинских услуг. Обязанность по оказанию помощи врачами возлагается на сотрудников медучреждений, к которым узники фашистских концлагерей были закреплены при уходе на пенсию.
7. Обеспечение протезно-ортопедической продукцией. Действие этого пункта не распространяется на зубное протезирование. Граждане, которые приобрели протезы самостоятельно, имеют право получить компенсацию стоимости изделия.
8. Дополнительный неоплачиваемый отдых до 35 дней в году, который предоставляется гражданам работодателем по их просьбе в любое время.
9. Преимущественное право на получение услуг различных учреждений (культурно-просветительных, связных, спортивно-оздоровительных). Кроме того, пожилые люди имеют право требовать покупку билетов на транспорт в различных кассах, обслуживание в местах торговли и предоставление услуг вне очереди.
10. Прием вне очереди в учреждениях, занимающихся социальным обслуживанием.
11. Получение оперативной помощи на дому.

Если льготник имеет проблемы со здоровьем с присвоением группы инвалидности, то он кроме перечисленных видов помощи имеет право на дополнительные трудовые гарантии: получение бесплатного образования за счет работодателя, а также на внеочередной неоплачиваемый отпуск до 60 дней в году.

Если вы или ваш родственник не получаете данных видов помощи, при этом соответствуя вышеуказанным критериям, обратитесь в местный отдел социальной защиты с удостоверением, дающим право на поддержку.

В соответствии со ст. 24 Закона № 5-ФЗ, граждане, участвовавшие в военных действиях, имеют право на погребение за деньги, выделенные из федеральных бюджетов. Тем не менее вопрос предоставления помощи умершим узникам концлагерей остается во многих регионах открытым. Дело в том, что погребение предполагает отдание воинских почестей, а граждане, которых принудительно удерживали фашисты, военными не считаются.

Вопрос о предоставлении помощи на погребение необходимо решать в каждом случае отдельно. Органы обороны, компетентные в вопросах захоронения, скорее всего, откажут в услугах, поэтому целесообразно обратиться в органы социальной защиты.

Денежное довольствие

Бывшие узники концлагерей имеют право на ежемесячную денежную выплату. Она может быть снижена, если граждане получают набор социальных услуг в соответствии с Законом № 178-ФЗ.

Льготники, имеющие инвалидность, вправе претендовать на ежемесячную выплату в размере 5054,11 руб. Граждане, которым группа инвалидности не установлена, получают 3790,57 руб.

Набор социальных услуг стоит 1048,97 руб. в месяц, то есть ежемесячная выплата может быть снижена на этот размер. В набор входят:

• обеспечение лекарствами по выписанным врачом рецептам;
• путевки в лечебные и профилактические санатории;
• бесплатный проезд на ж/д транспорте в пригородной зоне, а также к местам оздоровления.

Предоставление пакета услуг происходит ежегодно по решению органов местной власти. Чтобы получить этот набор в следующем календарном году, нужно обратиться в органы соцзащиты заранее – до 1 октября. Поддержка оказывается в денежном и натуральном видах.

Виды льгот

Согласно ст. 14, 15 ФЗ № 5 от 12 января 1995 г., бывшим узникам фашизма предоставляют такие льготы:

• вне очереди устанавливают домашний телефон;
• досрочно отправляют на пенсию;
• обеспечивают новым жильем. Это делают 1 раз в жизни и за счет средств из бюджета РФ. Причем, такую госпомощь оказывают вне зависимости от имущественного положения гражданина РФ;
• предоставляют дополнительный отпуск до 35 суток в год, однако, такое отпускное время не оплачивают;
• снижают налог на имущество;
• дают 50% скидку на оплату ЖКУ
• компенсируют затраты на ежемесячную аренду, содержание жилья, взносы на проведение капитального ремонта, содержание конкретного многоэтажного жилого дома и пользование разнообразными услугами ЖКХ или на покупку дров (топлива);
• устанавливают или меняют уже установленные протезы на новые без оплаты их стоимости;
• в первоочередном порядке дают путевки на лечение в санатории;
• обслуживают в разнообразных магазинах и иных местах торговли и предоставляют разнообразные услуги вне основной очереди;
• оказывают оперативную помощь по дому и др.

Льготы на погребение

Согласно ст. 24 ФЗ № 5 от 12 января 1995 г. и Постановлению Правительства РФ № 460 от 6 мая 1994 г., затраты на изготовление и монтаж надгробных различных памятников возмещают в таком размере:

• 14676 рублей — ритуальные конкретные услуги оплачивают по фактически произведенным затратам, которые подтверждают по соответствующей документации;
• 20321 рублей как максимум — за монтаж надгробия.

Также родственникам умершего льготника оплачивают такие ритуальные услуги:

1. Оформление документации, необходимой для проведения похорон;
2. транспортировка усопшего в морг и применение услуг этого госучреждения;
3. Бесплатная выдача и доставка похоронной урны, нового гроба, различных венков;
4. Транспортировка усопшего тела (или останков) на кладбище или на кремацию;
5. Захоронение в землю (погребение или проведение кремации).

Иные льготы

Согласно ФЗ № 122 от 22 августа 2004 г., с 2005 г. узникам немецких концлагерей оформляют различные выплаты и льготы. Это зависит от конкретного региона. Так, в Санкт-Петербурге предоставляют такие выплаты и иные преференции:

• 1000 руб. — выплачивают бывшим малолетним заключенным;
• 500 руб. — платят совершеннолетним участникам ВОВ, которые попали в концентрационный, фильтрационный или иной немецко-фашистский лагерь, тюрьму или гетто;
• бесплатный проезд на городском общественном транспорте и в метрополитене ежегодно 27 января, 8 и 9 мая и др.

Также, таким льготникам предоставляют определенное денежное довольствие.

Денежное довольствие

Бывшим узникам немецких концлагерей выплачивают такую выплату — ЕДВ. Однако, ее размер снижают при предоставлении таким лицам конкретного набора соцуслуг (ФЗ № 178 от 17 июля 1999 г.).

Льготникам с группой оформляют ЕДВ, равную 5054,11 руб. Подобным лицам без инвалидности ежемесячно выплачивают 3790,57 руб.

Стоимость набора социальных услуг равна 1048,97 руб. в мес. Именно на эту сумму и снижают ЕДВ.

Федеральный закон от 17.07.1999 № 178-ФЗ “О государственной социальной помощи”

В каком порядке предоставляются льготы узникам фашистских концлагерей

Узники фашистских лагерей, согласно действующему законодательству, приравниваются в правах к ветеранам Великой Отечественной Войны.

Те из пострадавших, кто потерял, частично или полностью, трудоспособность и стал инвалидом, получает ряд льгот, рассчитанных на инвалидов ВОВ. Те же, кому не была присвоена инвалидность, приравниваются в правах к ветеранам ВОВ. При этом к получателям привилегий предъявляются следующие условия:

• принадлежность к российскому гражданству;
• постоянное проживание на территории России;
• нахождение в малолетнем возрасте в период войны в фашистских концлагерях или иных местах принудительного содержания, таких как
  медицинские экспериментальные учреждения, трудовые лагеря, фильтрационные лагеря и т.д.;
• места лишения свободы должны быть фашистскими, находившимися непосредственно в Германии, на оккупированных немцами территориях и в местах, подконтрольных им.

Как получить удостоверение бывшего узника фашистского концлагеря

Чтобы претендовать на какие-либо льготы, нужно подтвердить наличие статуса узника концлагеря. Для этого необходимо получить соответствующее удостоверение, которое выдается в отделениях СЗН региона. Также можно отправить ксерокопии документов и заявление через портал Госуслуг или в Многофункциональный центр.

Чтобы получить удостоверение, необходимо заранее подготовить некоторые документы, среди которых:

1. Заявление по образцу, выданному сотрудником уполномоченного органа.
2. Паспорт РФ.
3. Свидетельство о перемене имени или о заключении брака (если менялась фамилия).
4. Какой-нибудь документ военного времени. К таковым относятся:
   • архивные справки из медицинских учреждений, службы розыска, музея, органов обороны РФ;
   • показания свидетелей (по правилам Гражданско-Правового Кодекса России);
   • справки, выданные властями Германии (пропуск на принудительные работы и т.п.);
   • выписка из книги детского социального учреждения.

Денежное довольствие для бывших узников концлагерей

Данная льготная категория граждан также вправе обратиться в УСЗН за оформлением им ЕДВ – ежемесячной денежной выплаты вдобавок к пенсии. Она включает в себя стоимость набора социальных услуг, поэтому при отказе от них (проездной на общественный транспорт, лекарства, путевки в санаторий, бесплатный проезд к месту лечения и обратно) сумма увеличится на 1048 рублей 97 копеек. Отказаться от социальных услуг можно до 1 октября текущего года – тогда они не будут предоставляться в течение года, затем отказ можно продлить.

Если бывшему узнику концлагеря не была установлена инвалидность, ЕДВ составит для него 3790 рублей 57 копеек. Если человеку по итогам медико-социальной экспертизы была присвоена инвалидность, его выплата увеличивается до 5054 рублей 11 копеек.

Какие назначаются льготы узникам фашистских концлагерей

Бывшие узники концлагерей в нынешнем году могут рассчитывать на получение следующих привилегий в качестве компенсаций за их нелегкую судьбу:

• досрочный выход на пенсию;
• вызов социального работника для помощи по дому;
• внеочередное обслуживание сотрудниками социальных служб;
• внеочередное обслуживание в кассах, торговых центрах, при получении спортивно-оздоровительных, культурно-просветительных услуг, услуг связи;
• дополнительный отпуск без содержания длительностью до 35 календарных дней в год в любое время без учета графика отпусков;
• бесплатная выдача, ремонт и замена в определенный срок протезно-ортопедических изделий (или денежную компенсацию, если прибор был куплен на свои деньги);
• медицинское обслуживание без ожидания очередей в поликлиниках, к которым гражданин был прикреплен при выходе на пенсионное обеспечение;
• право первоочередного вступления в кооперативы;
• подключение домашнего телефона без ожидания очереди;
• возмещение расходов на оплату счетов за коммунальные услуги (половины стоимости ЖКУ, квартплаты, содержания дома, капитального ремонта, дров);
• муниципальное жилье за счет бюджета страны.

Если в результате пребывания в концлагере гражданин утратил здоровье настолько, что стал инвалидом, ему также положены дополнительные льготы:

• удлиненный дополнительный отпуск без сохранения зарплаты (60 календарных дней);
• бесплатные курсы повышения квалификации (за счет нанимателя).

Если льготник принимал участие в военных действиях, его родственники получат деньги на его погребение из бюджета страны. В некоторых регионах такая помощь предоставляется всем бывшим узникам концлагерей, а в некоторых – только участникам войны.

Досрочная пенсия

Малолетние узники, являющиеся инвалидами, получают пенсию до наступления возраста страховой пенсии.

• страховую пенсию по старости;
• государственную пенсию по инвалидности ( от 150 до 250%размера социальной пенсии).

Малолетние узники фашизма, не являющиеся инвалидами, не получают права на досрочный выход на пенсию. Им полагается только страховая пенсия по старости после достижения пенсионного возраста. Размер пенсионного обеспечения определяется страховым стажем льготника.

Законодательства субъектов РФ могут предусматривать минимальный размер пенсии указанной категории граждан. Например, в Московской области минимальный размер пенсии малолетних узников составляет 15 тыс. руб.Если размер страховой пенсии льготника меньше указанных цифр, пенсионеру осуществляется доплата из средств регионального бюджета.

Обеспечение жильем

Малолетние узники, находившиеся в очереди на улучшение жилищных условий до 2005 года, вправе рассчитывать на получение жилищной субсидии на покупку жилья вне зависимости от наличия у них жилья. Размер субсидии определяется нормативом площади помещения в 36 м2 и средней стоимостью 1 м2 в регионе проживания. Если льготник вступил в очередь после указанного срока, он обеспечивается социальным жильем.

Дополнительный отпуск

Малолетним узникам разрешено использовать ежегодного оплачиваемый отпуск в удобное для них время. Также они вправе использовать ежегодный неоплачиваемый отпуск продолжительностью от 35 (не являющиеся инвалидами) до 60 суток (инвалиды).

Налоговые послабления

Налоговые льготы для лиц, бывших заключенными в концлагерях, предоставляются законодательными актами субъектов РФ. Самый распространенный вид налогового послабления для указанной категории лиц — освобождение от уплаты налога на землю.