Квартира и материнский капитал: подводные камни, возможные проблемы

Что такое материнский капитал?

Маткапитал – это одна из форм поддержки со стороны государства для семей, имеющих 2-х и более детей. Госпомощь представлена в виде специального сертификата, эквивалентного конкретной денежной сумме, которую родители могут получить единожды после рождения (усыновления) 2-го или последующих детей.

Материальная поддержка, выделяемая на одну семью, имеет фиксированный размер и на 2020 год составляет 453 026 рублей. Родители получают только сертификат, гарантирующий выплату упомянутой суммы государством. Бюджетные деньги можно расходовать исключительно на определенные цели, прописанные в федеральных законодательных документах. Одна из таких целей – приобретение жилого имущества.

Выделяемой суммы недостаточно на оплату полной стоимости жилья, но средства на улучшение условий проживания можно внести частично. Законодательство позволяет использовать выделенную сумму на:

• частичную оплату новой или вторичной жилплощади;
• первый платеж по ипотеке, либо ее рефинансирование;
• оплата основной части кредита или насчитанных процентов;
• стать участником кооперативного строительства;
• вложить деньги в возведение частного дома;
• сделать капитальный ремонт жилья, оформленного на одно из членов семьи.

Распорядится деньгами можно согласовав цель траты средств с ПФР.

Кто может получить материнский капитал?

Право на выплату имеют мужчины и женщины с подданством РФ, родившие/усыновившие 2-го или каждого следующего ребенка после 01.01.2007 (дата, когда закон о маткапитале обрел юридическую силу).

Лица мужского пола, не имеющие подданства РФ, право на получение материальной поддержки от государства получают только, если мать детей умерла или ее в судебном порядке лишили родительских прав. Для распоряжения средствами господдержки мужчина должен имеют юридический статус отца/усыновителя всех детей семьи, а не только того ребенка, за которого был присвоен сертификат.

Если несовершеннолетний числится в статусе сироты, то распорядится госпомощью могут опекуны (дедушки, бабушки, тети или те, кто ухаживает за несовершеннолетним), но такие заявления нужно согласовывать не только с ПФР, но и с органами опеки.

Государство выделяет по одному сертификату на каждую семью, соответствующую упомянутым выше требованиям, так что получить господдержку еще раз нельзя. Семьи, в которых до указанной даты уже родилось 2-е детей, могут рассчитывать на выплату только при рождении/усыновлении следующего ребенка.

Как получить маткапитал?

Первоначально нужно оформить главный документ ребенка – свидетельство о рождении, где будут указаны имена матери и отца. После этого необходимо вписать сведения о новорожденном (усыновленном) в паспорта родителей. После этого необходимо подавать документацию в ПФР.

Заблаговременно необходимо подготовить полный пакет документации:

• паспорта отца и матери, где указано подданство РФ;
• выписка с места проживания;
• свидетельства о рождении всех детей (копии).

Оформление документации и получение материальной поддержки происходит в местное отделение ПФР. Например, если семья из других областей проживает в Москве, имея временную регистрацию, то обратиться за государственной субсидией можно в локальное подразделение ПФР, привязанное к району проживания.

Получить господдержку можно и проживая в иностранном государстве, если семья соответствует положениям действующего законодательства РФ. Однако важно понимать, что распорядится деньгами можно исключительно в пределах государственных границ РФ.

Удвоение материнского капитала при покупке квартиры не происходит. Однако, кроме государственного маткапитала существуют и локальные программы поддержки многодетных семей, действующие на уровне практически каждого региона РФ. Родители могут оформить дополнительные сертификаты от местных властей, появившегося в семье после 1 января 2011 года. Размеры и условия получения региональной поддержки в каждом из регионов определяются местными властями.

ПФР рассматривает заявку в течение 1 месяца и 5 дней с даты подачи полного пакета документации. При положительном решении госучреждение выдает заявителю сертификат.

Законодательный аспект вопроса

Информацию об основных требованиях, предъявляемых к недвижимости, приобретаемой за счет средств МК, а также подробный перечень необходимых документов, можно почерпнуть из Постановления Правительства № 862, датированного 12 декабря 2007 г.

Форму сертификата и описание процедуры получения материнского капитала включает в себя основной нормативный акт – Федеральный закон № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», принятый еще в конце 2006 г.

Для того чтобы использовать предоставляемые государством денежные средства в целях расширения жилищного пространства, необходимо:

• располагать сертификатом;
• подобрать оптимальную для приобретения жилую площадь;
• сразу же после заключения сделки направить заявление в Пенсионный фонд в соответствии с местом постоянного проживания.

Оформление сертификата

Прежде чем решать, как купить квартиру на материнский капитал, нужно оформить сертификат на него. Дополнительная поддержка от государства положена при рождении или усыновлении второго и последующих детей, появившихся на свет после 01.01.2007.

За сертификатом имеет право обратиться:

• мать малыша;
• отец, если является единственным оставшимся в живых родителем;
• усыновитель;
• сам ребенок после установления полной дееспособности.

В отделении ПФ нужно будет оформить заявление и сопроводить его документами, доказывающими право на господдержку.

К ним, в частности, относятся в обязательном порядке такие:

1. удостоверяющие личность заявителя (паспорт);
2. подтверждающие факт рождения всех детей (свидетельства об их рождении).

В некоторых случаях могут потребоваться дополнительные документы, например свидетельство о заключении брака или справка о перемене имени и пр. После рассмотрения документов в течении месяца на руки заявителю выдается сертификат. Он оформляется на бланке установленного образца и гарантирует право на получение финансов за счет государственного бюджета.

Материнский капитал на покупку квартиры — условия использования

Чтобы ПФР выделил на квартиру средства, предусмотренные сертификатом, семье с детьми нужно выполнить несколько условий, которые являются обязательными:

• должно оформляться приобретение отдельного жилого объекта (в некоторых случаях возможно приобретение доли в квартире, если она дает семье полное право собственности над жилым помещением или если она может быть определена в качестве жилого помещения самостоятельно);
• приобретаемая квартира должна находиться на территории РФ;
• сделка может быть проведена в любой форме, которая не противоречит закону;
• в заявлении на распоряжение маткапиталом нужно указывать цель, на которую заявитель хочет направить денежные средства, а также сумму, и приложить подтверждающий пакет документов;
• квартиру надо оформить в собственность с учетом интересов детей с выделением долей.

ПФР требует прописывать последнее условие в договорах и составлять письменное обязательство, заверенное у нотариуса. При этом:

1. Его необходимо выполнить в течение 6 месяцев после перечисления средств из семейного капитала продавцу или после снятия обременения с квартиры.
2. Собственность детей и супругов устанавливается в долях по соглашению между членами семьи.
3. Необходимо учитывать право собственности детей, которые родились (были усыновлены) после заключения сделки, но до погашения обязательств семейным капиталом и окончательного оформления квартиры в собственность.

Можно ли использовать материнский капитал до 3 лет на покупку квартиры

Согласно закону, средства маткапитала можно использовать на покупку либо строительство жилья. Но это можно сделать только после того, как ребенку исполнится 3 года. Но возможность потратить семейный капитал раньше данного срока все же есть:

1. Если семья приобретает квартиру в кредит и погашает ипотеку с помощью государственной субсидии, или же выделенные деньги направляются на первый взнос по жилищному кредиту.
2. Если семья уже имеет заемные обязательства, то их можно также погасить, используя средства господдержки. Важно только, чтобы данный заем был взят на приобретение жилого помещения.

Семейный капитал нельзя потратить на погашение штрафных санкций (пеней, комиссий и т.д.) При имеющейся просроченной задолженности по жилищному кредиту за счет средств госсубсидии погашаются только вовремя невыплаченные суммы основного долга и проценты по кредиту, а оставшиеся начисления (неустойки, пени) заемщик должен гасить личными средствами.

Можно ли купить квартиру у родителей на материнский капитал

Порядок совершения сделок по купле-продаже недвижимости между родственниками такой же, что и при сделках, где участвуют граждане, которые не состоят в родственных отношениях.

Хотя сделки между родственниками и законны, но на практике есть ряд ограничений:

• запрещены сделки между супругами, но заключать договоры с другими родственниками — например, между родителями и детьми не возбраняется;
• запрещается заключение мнимой сделки, т.е. совершенной без изменения порядка пользования жилья и для обналичивания маткапитала;
• ПФР признает договор, по которому семья покупает права собственности у родителей, если они полностью отказываются от владения своими долями в квартире.

Эта схема в последнее время стала настолько распространена, что органы МВД следят не только за дальнейшей судьбой жилья (чтобы не нарушались права детей), но также и за историей приобретенного жилья. Если факт мошенничества будет доказан, договор купли-продажи признается недействительным, а виновным грозит уголовная ответственность за обналичивание материнского капитала.

Кроме этого при приобретении квартиры у родителей необходимо помнить о праве на имущественный налоговый вычет в величине произведенных расходов (за минусом суммы маткапитала). Однако гражданам, которые желают купить жилье у близких родственников, на основании п. 5 cт. 220 НК РФ могут отказать в оформлении налогового вычета, т.к. сделка совершается между взаимозависимыми лицами.

Ограничения при покупке квартиры

Покупка жилья является самым распространенным направлением использования материнского капитала. Если вы хотите купить квартиру с использованием материнского капитала, сразу учитывайте несколько важных условий, которые обязательно должны быть соблюдены:

• квартира должна находиться на территории РФ;
• должно оформляться приобретение отдельного жилого объекта, только в некоторых случаях возможно приобретение доли в квартире, если после ее приобретения семья становится единственным собственником жилого помещения или если эта доля может быть сама определена как отдельное жилое помещение;
• сделка должна быть проведена в любой форме, не противоречащей закону;
• в заявлении на распоряжение материнским капиталом должна быть указана цель, на которую заявитель хочет направить денежные средства, необходимая сумма, должен быть приложен пакет всех подтверждающих документов;
• квартира должна быть оформлена в собственность с обязательным выделением долей детям.

Объект недвижимости, приобретаемый с использованием материнского капитала, должен удовлетворять всем основным техническим и санитарным требованиям и быть пригодным для постоянного проживания. Жилая площадь при этом должна принадлежать только семье (законным супругам и детям) и быть изолированной.

Если на маткапитал приобретается недостроенное жилье, его строительство должно быть завершено не менее, чем на 70%. Оплата должна быть проведена только безналичными способами.

При нарушении правил использования материнского капитала на приобретение жилья в получении сертификата будет отказано.

Приобретение без ипотеки

Покупка жилья с использованием материнского капитала без ипотеки процедура не сложная, но долгая. Вам придется набраться терпения, ведь понадобится собрать внушительный пакет документов.

Понять, как происходит покупка квартиры с материнским капиталом без ипотеки, поможет условное разделение процедуры на следующие этапы:

• получение сертификата на маткапитал;
• подбор квартиры;
• заключение договора купли-продажи;
• регистрация права собственности на приобретенную недвижимость;
• обременение жилплощади;
• подача документов в отдел ПФР;
• перечисление пенсионным фондом денег продавцу;
• составление акта приема-передачи жилища;
• снятие обременения с жилья;
• выделение обязательных долей детям.

А вот список документов, которые нужно будет предоставить в ПФР, чтобы приобрести жилплощадь за материнский капитал без ипотечных средств:

• заявление установленной формы;
• паспорт;
• подтверждение регистрации;
• копия СНИЛС;
• оригинал сертификата на материнский капитал;
• копия договора купли-продажи жилого помещения;
• выписка из ЕГРН, подтверждающая право собственности продавца на жилое помещение
• документ, подтверждающий намерение покупателя выделить обязательные доли детям (нотариально удостоверяется).

Все предоставленные вами документы пенсионный фонд будет рассматривать не более месяца. В некоторых случаях для наиболее достоверной оценки ситуации сотрудники фонда могут даже самостоятельно посетить и осмотреть приобретаемую вами жилплощадь.

Как приобрести квартиру

Материнский капитал является самой крупной субсидией в Российской Федерации, получить которую не столько сложно. Если грамотно использовать полученные деньги, то можно немного улучшить будущее своего ребёнка. Далее подробно рассмотрим способы покупки квартиры по данному сертификату.

Покупка жилья сразу на материнский капитал

Если в совокупности с маткапиталом хватает денег на единовременное приобретение жилья, то заключается обычный договор купли-продажи. Для того, чтобы правильно оформить договор нет необходимости обращаться к юристу или иному специалисту, достаточно ознакомиться с ч. 2 параграфом 1 ГК РФ, если сделки обычного, типового характера.

Но есть некоторый нюанс, который может затруднить процесс сделки. Деньги государственного актива поступают на счёт продавца не моментально, а лишь спустя 10 дней после одобрения ПФР. После подачи заявления, сотрудники ПФР рассматривают поданные документы в течение месяца, проверяют сделку на юр. чистоту и уточняют статус объекта. Именно вот эти процессуальные действа и отпугивают продавцов. Так как семьи затрудняются с поиском продавцов, которые готовы ждать, они просто берут кредит на недостающую сумму и гасят его маткапиталом как займ.

Покупка через ипотеку

Каждая 3 семья пользуется именно этим способом, так как наличие договора с банком (на кредит) немного, да ускоряет процесс выдачи государственной субсидии. Но даже приобретение квартиры через ипотечный кредит не позволяет избежать проверки сотрудниками ПФР сделки на юридическую чистоту. Подобные кредиты, с использованием гос. активов выдаёт практически любой банк, но лучше всего оформлять через уже проверенные организации, Тинькофф Банк, Альфа-Банк, Сбербанк и так далее.

Выбрав кредитную организацию необходимо с ней составить договор, где будет указано, что деньги за внос будут уплачены с сертификата. После оформления, необходимо обратиться с заявлением в ПФР на улучшение жилищных условий (приобретение жилья). После подачи заявления, сотрудники ПФР проверят сделку, документы, если никаких нареканий не будет, то деньги будут переведены путем безналичного перечисления на счет, открытый лицом, получившим сертификат, или его супругом (супругой) в кредитной организации. (см. пункт 8 ст. 10 N 256-ФЗ)

Приобретение доли с материнским капиталом: за или против

Углубляясь в практику, Пенсионный фонд не поощряет покупку доли недвижимости за счёт государственного актива, так как это сложно задокументировать и без помощи специалиста здесь уже никуда. Единственным условием, которое выдвигают сотрудники является изолированность доли-комнаты в покупаемой недвижимости, в которой желательно наличие отдельного входа. После признания таковой жилплощади сотрудниками пенсионного фонда пригодной для проживания детей, они выдают разрешение на использование средств гос. субсидии.

Пошаговая инструкция

Документы

Как составить договор

Оформление квартиры в общую долевую собственность с детьми

Законодательство четко устанавливает то, что квартира, которая приобретена с привлечением средств семейного капитала, должна быть оформлена в общую собственность родителей и всех детей с определением величины долей по соглашению (ст. 10 № 256-ФЗ от 29.12.2006 г.):

• основной способ выделения долей — заключение договора дарения долейв праве собственности на квартиру в пользу детей;
• переход права собственности регистрируется в Росреестре.

Нюансы с вторичным рынком жилья

Некоторые семьи покупают жильё не в новостройках, где оно порой дороже, а на вторичном рынке. Однако здесь возникает следующая проблема, так как в сделке фактически участвует государство, то она становится прозрачной, что несёт в себе ряд ограничений для продавца. Собственник жилья не может продать жильё по цене ниже рыночной и получить остальные деньги по расписке, так как за этим следят сотрудники ПФР, а также не имеет права продавать квартиру, которая требует капитального ремонта или площадью недостаточной для проживания всех членов семьи.

Особенности продажи покупателю через маткапитал

Если покупатель приобретает квартиру под маткапитал, продавец сможет получить свои деньги не ранее, чем через 2 месяца после государственной регистрации перехода права собственности на нового владельца. Это связано с длительной процедурой проверки сделки сотрудниками ПФР.

В связи с этим продавцы изыскивают способы обезопасить себя, защитить свои интересы и как можно быстрее получить оплату. На практике появились следующие варианты продажи:

1. Непосредственно под материнский капитал (без ипотеки).

В договоре указывается, что часть вносится собственными накоплениями покупателя, а часть средств будет выплачена продавцу из средств материнского капитала после госрегистрации. Как правило, до дня полной оплаты устанавливается обременение (залог) квартиры в пользу продавца.

Этот вариант более удобен для покупателя, поскольку не нужно привлекать дополнительные источники финансирования. Однако если ПФР не одобряет сделку, покупатель будет вынужден изыскивать иные способы оплаты – это уже риск продавца.

2. С использованием кредитных средств (ипотеки).

Покупатель заключает ипотечный договор, рассчитывается кредитными средствами с продавцом, а после согласования сделки с Фондом средства материнского капитала перечисляются в банк. Этот вариант более предпочтителен для продавца, поскольку не несет практически никаких рисков. Покупатель же будет вынужден нести расходы на оформление, получение и возврат кредита.

Какой из перечисленных выше вариантов выбрать – зависит исключительно от решения сторон. В любом случае покупатель никогда не получает наличные деньги из Фонда – расчеты осуществляются напрямую между ПФР и продавцом (или ПФР и банком) через банковские счета.

Срок осуществления выплат

Государственную субсидию разрешается использовать в одном из дозволенных направлений только после того, как рожденный или усыновленный ребенок достиг 3-х летнего возраста.

Правда, не редкостью являются случаи и более ранней реализации прав, например, использование государственной поддержки в качестве первоначального взноса по ипотечному кредиту или погашение части уже существующего долга.

Вне зависимости от обстоятельств, перечисление денежных средств Пенсионный фонд осуществляет в срок от 2-х до 6-ти месяцев с момента сдачи необходимых бумаг.

Соблюдение имущественных прав детей

Законодательство требует, чтобы приобретенная с применением семейного капитала собственность, была поделена между всеми членами семейства. При этом каждому определяется доля собственности (ст. 10 ФЗ № 256 от 29.12.2006).

Оформление проводится следующим образом:

• у нотариуса составляется договор дарения части квартиры в пользу каждого ребенка;
• документы регистрируются в органах Росреестра.

Дополнительные нюансы договора купли-продажи в рассрочку

При заключении практически любой сделки с использованием МК присутствует задержка в оплате, связанная с необходимостью оформления документов в ПФ, проверкой и перечислением средств. Это обстоятельство ни в коем случае не может помешать покупке квартиры. Гарантом сделки выступает государство. Процесс заключается в следующем:

1. Оформление сделки с рассрочкой в органах Росреестра проводится таким образом, что имущество может числиться в залоге у продавца (залог оформляется по желанию продавца и покупателя).
2. После поступления всех сумм необходимо снять обременение с объекта недвижимости.
3. Специалист, проверив документы, внесет изменения в базу данных.

Продажа квартиры, купленной на средства материнского капитала

Продать такую квартиру нельзя, если не будет разрешения на эту процедуру от органов опеки. Этот вопрос четко регламентируется ГК РФ.

Прежде всего, учитываются интересы ребенка, поэтому такое разрешение может быть получено, если продажа этой квартиры значительно улучшит условия проживания детей.

Если вы хотите осуществить продажу, то в отдел по опеке предоставьте следующие бумаги:

• Заявление от родителей ребенка;
• Заявление от самого ребенка (если ему есть 14);
• Ксерокопии паспортов обоих супругов;
• Документы, подтверждающие право на объект недвижимости.

Также эта сделка подлежит удостоверению у нотариуса, только в этом случае она будет являться легальной.

Помните и о том, что вам придется уплатить налог, размер которого достигает до 13%.

Еще один подводный камень заключается в том, что органы опеки могут запретить сделку, если выяснят, что вы хотите новое жилье купить с привлечением заемных денег, проще говоря, в кредит.

Банк тоже вряд ли согласится предоставить залог на недвижимость, если узнает, что потенциальным собственником будет ребенок. Вся проблема в том, что момент выделения доли для ребенка наступит только тогда, когда родители в полном объеме погасят заем.

Поэтому в случае возникновения такой ситуации лучше прибегнуть к помощи юриста высокой квалификации.