Какие льготы и пенсию дает звание Героя России?

Историческая справка о льготах

Звание ГРФ введено Законом РФ от 20 марта 1992 года N 2553-I, параллельно был создан и учрежден знак особого отличия «Золотая Звезда», который служит дополнением к титулу. Впервые такой титул был присвоен Суламбеку Осканову посмертно. Осканов, пожертвовав собственной жизнью, не дал самолету разбиться на территории населенного пункта Хворостянка в Липецкой области. За этот поистине героический поступок его жене была вручена Золотая Звезда №2. Первую Золотую Звезду в тот же день присвоили космонавту Сергею Крикалёву.

С момента учреждения награды было совершено свыше тысячи награждений, среди них свыше четырехсот — посмертно. Среди Героев России такие великие личности, как: Михаил Калашников, Александр Карелин, Олег Пешков и многие другие.

Как стать Героем России?

Сначала давайте уделим внимание самой процедуре приобретения этого почетного звания. Кто может стать Героем России, и что для этого нужно сделать?

Звание Героя Российской Федерации было учреждено в марте 1992 года. Через несколько недель после этого первая награда досталась посмертно генерал-майору авиации Суламбеку Осканову. Он ценой собственной жизни предотвратил падение на населенный пункт вышедшего из строя самолета. После этого данным знаком высшего отличия было награждено ещё 1018 человек, из них 464 посмертно. Наибольшее количество наград было вручено в 2000 году (176 человек).

Сам нагрудный знак, который выдается Герою России, имеет форму золотистой пятиконечной звезды и именуется Золотой Звездой.

На получение этого звания может рассчитывать лицо, которое, проявив отвагу и героизм, совершило поступок во благо российского народа. Причем один человек может быть награжден только единожды. Золотая звезда является высшей наградой Российской Федерации.

Присвоение звания Героя России входит исключительно в компетенцию президента страны.

На данный момент этой высшей наградой отмечены лица, принимавшие участие в боевых действиях, космонавты, испытатели, работники различных сфер народного хозяйства и др.

Кто по закону вправе получить звание Героя

Звезда Героя выдаётся тем гражданам страны, кто совершил особые действия, которые обернулись весомым физическим или моральным вкладом в развитие и статус страны. Возможность получения звания Героя не зависит от профессии человека, его социального статуса и возрастной категории. На сегодняшний день медалью обладают лишь чуть больше 1000 человек по всей стране. Звание Героя было присвоено людям перечисленных ниже категорий:

• испытателям спец. техники;
• спасателям людей от техногенных и природных катастроф;
• выдающимся конструкторам;
• космонавтам;
• участникам экспедиций;
• разведчикам;
• участникам боевых действий в СССР и РФ;
• героям-ликвидаторам последствий аварии на ЧАЭС;
• участникам антитеррористических групп.

Нормативная база

ФЗ от 20.03.1992 г. №2553-I в стране учреждено новое звание «Герой Российской Федерации». В законе от 15.01.1993 г. №4301-I «О статусе Героев» утвердили меры, гарантирующие благополучие граждан, проявивших мужество и героизм, рисковавших при этом своими жизнями и предоставили достойные их подвига льготы и соответствующие права.

Что положено

Гражданину, удостоенному этой высочайшей награды, в знак особого отличия медаль «Золотая Звезда» вручается с грамотой о присвоении почетного звания.

Согласно п. 8.1 указа Президента РФ от 29.03.2013 г. №294, на родине смельчака устанавливается «бронзовый бюст с соответствующей надписью.

Звание и награда не единственные атрибуты, какими государство отмечает геройство своих граждан. Для них разработан целый комплекс мер господдержки. Это и привилегии в сфере уплаты налогов, медицинском и ЖК обслуживании, в трудовой деятельности и пенсионом обеспечении, пользовании общественным и личным транспортом. К тому же на льготы могут рассчитывать близкие и родные, в случае его гибели и посмертного награждения.

Но, пожалуй, наиболее ценное – это финансовая поддержка тех, кто рисковал жизнью.

По ст.9_1 в редакции закона №4301-1, действующей с 5 мая 2009 г.:

• установлен ЕДВ в размере 36 410 руб.;
• выплаты индексируют ежегодно с 1 февраля
• коэффициент повышения определяется Правительством РФ, исходя из индекса цен за предыдущий год.

ПФР называет также размер дополнительного материального обеспечения Героев за выдающиеся достижения – 415% от суммы социальной пенсии (5 283,85 руб. в месяц с 1 апреля), указанно в п. 1 статьи 18 ФЗ от 15.12.2001 г. №166 «О государственном пенсионном обеспечении в РФ».

Как оформить льготы героям России

Гражданин, получивший звание Героя, обращается в отделение Пенсионного фонда, социальной защиты, налоговой службы и других организаций для получения соответствующих пособий и льгот.

Основания для присвоения звания

Конкретного перечня оснований в законодательстве не прописано. Общепринято, что звание присваивают за исключительные заслуги перед народом РФ. Причем право вручения награды принадлежит исключительно президенту страны. Награждение осуществляется прижизненно или посмертно. Гражданину вручается золотая звезда (нагрудный знак) и удостоверение.

Изначально звание было утверждено в 1992 году. С тех пор по настоящий момент награду получили 1018 человек, в том числе почти половина (464 гражданина) – посмертно. Наибольшее количество наград было вручено в 2000 году – звания удостоились 176 человек.

Необходимые документы

К представлению о награждении прилагается пакет документов:

• Наградной лист, полностью оформленный и согласованный.
• Протокол собрания коллектива, в котором было возбуждено ходатайство о получении награды.
• Копия паспорта и военного билета (если имеется).
• А также прочие документы, исходя от рода деятельности и занимаемой должности гражданина, выдвинутого на награждение.

Подводя итоги, можно сказать, что статус ГРФ – это не только почет, но и его материальное подтверждение. Получить такое звание трудно, так как дается оно только за исключительные подвиги, однако героем в России может стать каждый.

Порядок получения пособий и льгот

Для оформления повышенной пенсии и других видов денежных выплат герой или его представитель, действующий на основании нотариально заверенной доверенности, обращается в Пенсионный фонд, предоставляя следующие документы:

• паспорт;
• оригинал или скан удостоверения, подтверждающее статус героя.

Таким образом, вопрос о том, сколько платят Герою России, не зависит от того, за что ему присвоили этот статус. Граждане, имеющие это звание, получают повышенное денежное довольствие и большое количество льгот как на федеральном, так и региональном уровне. На получение пособий и льгот могут рассчитывать и его близкие родственники.

Льготы за звание Герой России

Обладатель «Золотой Звезды» помимо всего вышеперечисленного вознаграждается не только денежными выплатами и народным признанием, но и получают определённые льготы, а именно:

1. Медицинские и оздоровительные учреждения оказывают услуги вне очереди.
2. Им могут доставлять лекарства на дом, если их лечащий врач даст на это указание.
3. Первоочередное получение лекарственных препаратов и путевок в лечебно-профилактические места.
4. Льготу на повышение пенсий.
5. Оплачивается топливо для семейного автомобиля.
6. Полностью оплачивается изготовление протезов (для зубов).
7. Ремонт протезов.
8. Освобождаются от платежей за коммунальные услуги дома.
9. Оплачиваются тарифы домашних телефонов.

• Бесплатное жильё.
• Не оплачивают охрану дома (шлагбаумы, сигнализация, постовой)
• Капремонт жилья производится за счет государства.
• Оплачиваются проезды на поезде в два направления (2 раза в год).
• Бесплатное посещение развлекательных и спортивных мероприятий.
• Посещение музеев, театров, филармоний, выставок.
• Если предприятие, в которой Герой России работает, проводит сокращение персонала, то он имеет преимущество не покидать свое место.
• Имеют льготу на дополнительный отпуск
• Их дети имеют преимущество при зачислении в военные учебные заведения.
• Бесплатное оказание ритуальных услуг

Льготы налогового законодательства:

1. Освобождены от государственных пошлин.
2. Не являются налогоплательщиками налога на имущество
3. В зависимости от региона проживания освобождены от транспортного и земельного налога (распространяется на одну единицу).
4. Имеют возможность провести вычет с земельного налога в размере 10 тысяч руб.

Это еще не полный список льгот. Существуют и другие, которые устанавливают власти регионов. Так в Москве для данной категории граждан юридическая помощь оказывается бесплатно. Полный список необходимо узнавать в местной администрации. Сколько получает герой России зависит от размера регулярных и разовых начислений.

Трудовые привилегии

Работающие Герои РФ, как и все граждане, пользуются общим соцпакетом гарантий, указанных в Трудовом кодексе страны. Кроме этого, у награжденных есть еще ряд преимуществ:

1. Бесплатное изучение дисциплин, повышающих квалификацию, или безвозмездная переподготовка.
2. Отпуск в любой желаемый по времени промежуток, а также дополнительный 21 выходной день в год (за счет работника).
3. Приоритетность при назначении должности руководителей.
4. Обладателей награды сокращают с работы последними, а при банкротстве или ликвидации предприятия государственная служба трудоустройства ищет новое место работы им вне очереди.
   

   Помимо обычных для всех официальных работников гарантий, предоставляемых ТК РФ, у Героев России есть дополнительные привилегии

Налоговые льготы

Основные преимущества связаны с большим уменьшением различных налогов, государственных пошлин, таможенных сборов, которые уходят в бюджет федерации. Герои освобождаются от некоторых обязательных налогов (в отношении одного объекта):

1. На автомобиль.
2. Жилое или нежилое помещение, не используемое для получения прибыли.

Земельный сбор Героев уменьшается на 10 000 рублей (это положенный законом вычет для них), а в некоторых областях, краях и республиках страны они совсем свободны от уплаты этого налога. Также удостоенные «Золотой звезды» полностью освобождены от государственных пошлин.

Статья 407. Налоговые льготы (ФЗ № 117)

Некоммерческие организации, созданные ими с благотворительными целями на добровольных началах, состоящие исключительно из граждан с соответствующими наградами, бесплатно телефонизируются. Также такие общества безвозмездно пользуются телефоном, не платят за аренду и ЖКУ.

Медицинские преимущества

Для Героев установлено преимущественное право на бесплатное предоставление медицинских услуг и первоочередной прием в лечебных организациях:

1. Бесплатные медстрахование, медпомощь (диагностика, анализы, сбор анамнеза), стоматология, включая изготовление нового и реконструкцию уже имеющегося зубного протеза.
2. Безвозмездная ежегодная оздоровительная поездка в санаторий.
3. Обслуживание вне очереди в больнице, при неплановой госпитализации.
4. Получение медикаментов даже на дом без очереди бесплатно.

Важно! Этими льготами пользуются и ближайшие родственники награжденного.

Транспортные льготы

1. Безвозмездные поездки два раза в течение 12 месяцев в оба направления ж/д поездами в двухместном купе, на кораблях, пароходах, лайнерах — в первоклассных каютах, авиа- и автотранспортом междугородного сообщения.
2. Бесплатный проезд в черте города и по пригороду на любом виде транспорта общего пользования.
3. Покупка билетов на все виды ТС производится вне очереди.
4. Безвозмездное пребывание в вип-залах аэропортов, ж/д, морских и речных вокзалов. Эта льгота действует и относительно самого Героя, и сопровождающего его лица.
   

   Герои России имеют право на покупку авиабилетов без очереди

Жилищные привилегии

1. Герои не платят коммунальщикам за содержание квартиры или дома (независимо от вида жилья) и оказываемые им услуги (обогрев, электроэнергию, воду всех видов, канализацию).
2. Услуги вневедомственной охраны оказываются безвозмездно.
3. Бесплатное топливо для награжденных, проживающих в зданиях без центрального отопления.
4. Стопроцентная оплата государством счёта телефонных счетов. Все четыре вышеперечисленные льготы положены и вдовствующим супругам, и родителям носителя почетного знака.
5. Бесплатная передача в собственность Герою жилья, находящегося в собственности государства, муниципалитета или какого-либо ведомства.
6. Приоритет перед другими категориями населения в случае необходимости улучшить условия проживания (до двадцати дополнительным квадратных метров) или внеочередное получение жилья.
7. Награжденным безвозмездно дают вне очереди во владение земельный участок. Там можно построить дом, дачу, вести садово-огородную деятельность. Его площадь в ПГТ и городе не менее двух соток, а в сельской местности не менее четырех акров.
8. Капремонт жилья без оплаты.
9. Внеочередные телефонизация, доступ к услугам связи, установка сигнализации.
   

   Статья 5. Льготы по приобретению, строительству, содержанию жилья и коммунально-бытовым услугам, а также особенности предоставления земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности (закон № 4301-I)

Госслужба

Одним из первых пунктов закона о статусе Героя России указано право на первоочередное назначение обладателей этого звания руководителями и должностными лицами в органах государственной власти и органах местного самоуправления.

Жилье

Носители главной госнаграды имеют право попросить о предоставлении собственного земельного участка, если тот ранее был на балансе государства или муниципалитета. Однако строительство на этой территории будет контролироваться в соответствии с общим законодательством.

Транспорт

Право на бесплатный проезд в городе и по всей стране разрешено лишь при отказе от ЕДВ. Если Герой получает выплату, он имеет право только на внеочередную покупку билетов (на поезд или самолет), а также бесплатное пользование залами ожиданий для делегаций.

Социальные преференции

Герой России полностью освобождается от всех видов налогов, сборов и пошлин до конца жизни. Также звание обещает защиту от сокращений и дает дополнительный неоплачиваемый отпуск на три недели.

Иные льготы

Герои РФ пользуются различными привилегиями, связанными с повседневной жизнью:

1. Вне очереди их обслужат на почтамте, торговых точках, в спортивных, культурных учреждениях.
2. Первоочередной прием начальниками госорганов по вопросам получения льгот и привилегий.
3. Без оплаты и в первых рядах Герои посещают галереи, выставки, госмузеи, ярмарки.
4. Бесплатное захоронение (кремация, перевозка, изготовление монумента на кладбище и т.д.). Герою, независимо от наличия военного звания, оказываются воинские почести.

Таблица. Основные привилегии обладателей вышей награды России

Кроме того, обладатели награды вправе получать различные выплаты и пособия, в том числе ЕДВ.

Сколько платят Героям России

В качестве помощи от государства Герои России имеют право получать назначенные материальные выплаты ежемесячно, отказавшись при этом от части предусмотренных льгот. Размер таких выплат согласно постановлению Правительства Российской Федерации, вышедшему в 2008 году, составляет 10 минимальных заработных плат.
Ежегодно с 1 января 2010 года денежные пособия индексировались в зависимости от прогноза уровня инфляции на текущий год. Однако, с 1 января 2016 года порядок был изменен, и теперь индексация выплат проводится с учетом уровня инфляции прошедшего года. Таким образом, с 1 февраля 2018 года сумма выплат для награжденных составляют 61498 рублей 88 копеек.

Пенсия Героя России назначается не автоматически. Для ее получения гражданину необходимо обратиться с соответствующим заявлением и пакетом документов в Пенсионный фонд по месту жительства. Заявление на каждый последующий год нужно подавать до 1 октября текущего года. Выплаты денежных средств заявителю начинаются с 1 января следующего года.

В случае смерти Героя России, выплаты в полном размере будут предоставляться семье усопшего.

Выплаты родственникам

В отдельных случаях льготы Героя России могут переходить на его родственников. К примеру, это возможно, если высокое звание было присвоено данному гражданину посмертно.

В такой ситуации получателями преференций выступают:

1. Родители погибшего Героя
2. Супруг/супруга
3. Дети, не достигшие восемнадцатилетнего возраста.
4. Дети, возрастом менее 23 лет, при условии их обучения в образовательном учреждении на очной форме.
5. Дети Героя, являющиеся инвалидами, если они получили инвалидность в детском возрасте.

Им предоставляется бесплатное пользование коммунальными услугами, топливо за счёт государства, бесплатный проезд в городском транспорте.

Кроме льгот, родственникам погибшего Героя полагаются денежные выплаты:

• 20 тысяч рублей в виде единовременной выплаты.
• 63 700 рублей ежемесячно. При наличии нескольких получателей, данная сумма будет делиться между ними в равных пропорциях.

Если же Герой РФ жив, то все полагающиеся ему денежные выплаты он получает самостоятельно.

Особенности в регионах

Кроме льгот, установленных на федеральном уровне, местные власти субъектов Федерации также могут предоставлять Героям России свои региональные преференции.

Их спектр может быть крайне широк, приведём лишь несколько примеров:

• Москва. Бесплатное прохождение диагностического техосмотра.
• Кемерово. Выплата дополнительных региональных пособий.
• Липецк. Предоставление банковских кредитов по льготной ставке – часть ежемесячных платежей берёт на себя региональный бюджет.
• Омск. Дополнительные денежные выплаты и субсидирование оплаты спутниковых телеканалов.
• Калуга. Доплата к пенсионным выплатам в 5 тысяч рублей.

Посмертно

Не редкость, что геройское звание присваивается после гибели или смерти. Ряд выплат не прекратится.

Фото: на вручении награды родителям погибшего в Дагестане лейтенанта полиции Магомеда Нурбагандова, 2016 г. Источник: kremlin.ru

На них имеют право:

• вдовствующий супруг (до вступления в новый брак);
• дети до достижения ими совершеннолетия (для учащихся – до 23 лет, для инвалидов – без ограничения в возрасте);
• престарелые родители.

Родственники могут рассчитывать на льготы:

• 8 тыс. руб. – компенсация за погибшего героя, ежемесячно;
• 20 тыс. руб. – материальная помощь каждому члену семьи, разово;
• поровну между претендентами монетизированный льготный пакет (или привилегии при выборе соцпакета).

Благодарность государства

Конечно, никакое денежное вознаграждение не может считаться равнозначной оплатой за подвиг героя, а тем более за его гибель. В то же время следует признать, что на сегодняшний день в стране действует довольно широкая программа материальной поддержки Героев Российской Федерации и членов их семей. Размер денежных выплат и наличие дополнительных льгот вполне могут обеспечить достойный уровень жизни людям, проявившим героизм ради Отечества, а также их ближайшим родственникам.