Как подать на расширение жилплощади (жильё) — в 2020 году, условия, можно ли встать в очередь

На что могут рассчитывать те, кто встал на учет до 1 марта 2005 года?

На что могут рассчитывать те, кто встал на учет после 1 марта 2005 года?

Как помогают людям с опасными хроническими заболеваниями?

Суть программы

Помогает государство не всем. Если вам, как Филиппу Филипповичу Преображенскому, не помешала бы еще отдельная, восьмая комната под библиотеку, то с этим госорганы сделать ничего не смогут: хотите — покупайте. Попасть в данную программу может только принадлежащий к льготной категории гражданин.

Справка. Все категории прописаны в ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации

Определив, что вы имеете право на получение дополнительных метров жилплощади, небходимо в соответствии со ст. 52 Жилищного кодекса подать заявление в надлежащий орган и встать в очередь. Очередь эта движется медленно, но верно, поэтому все, кто уже попал в нее, добьются расширения собственного жилья.

Часто государство помогает нуждающимся следующим образом:

1. Ипотека по сниженным процентам.
2. Обеспечение граждан субсидиями на расширение жилищных условий (первый взнос ипотеки или помощь при самостоятельной покупке квартиры).
3. Организация социальных программ по увеличению жилой площади.
4. Предоставление жилья согласно договору соцнайма.
5. Материальная помощь по стороны государства при индивидуальной покупке квартиры.
6. Организация социальных программ по распределению жилья среди нуждающихся граждан.

Какие документы нужны для расширения жилплощади

Если оформлением списков и ведением очереди занимаются органы местного самоуправления, то они же определяют и список необходимых для постановки на учет документов. Поэтому в каждом отдельном субъекте список этих документов может отличаться от списка документов другого субъекта или образования. Но чаще всего необходимо предоставить следующие:

• выписку из БТИ (Бюро техорганизации);
• документы, подтверждающие право собственности на нынешнюю квартиру;
• выписку из домовой книги, если гражданин живет в собственном доме;
• документ, удостоверяющий личность (только паспорт РФ, т.к. иностранцы на получение помощи от государства права не имеют);
• если необходимо, врачебные подтверждения наличия тяжких болезней;
• справку с работы или из образовательной организации;
• информацию о состоянии семьи (свидетельство о браке или его расторжении, состав семьи, если вы хотите участвовать, например, в программе на расширение жилищных условий молодой семье, и т.д.).

В разных ситуациях пакет документов необходимо будет предоставить в разные государственные учреждения. За более подробной информацией нужно будет обратиться в местную администрацию. Не лишним будет сходить в местное отделение соцзащиты, чтобы проконсультироваться по имеющимся у вас льготным условиям.

Нет никаких проблем и в том случае, если вы не можете физически обратиться в местную администрацию или другой необходимый орган. Сделать за вас это может уполномоченный. Также оформить заявку можно через любой МФЦ или вовсе загрузить все на сайт госуслуг. Однако нужно помнить, что такая возможность есть не на всей территории России.

Заявление

Для постановки на очередь нужно заявление. Проблем с ним обычно не возникает, так как оно заполняется не самостоятельно, а вместе со специалистами. Однако для электронной подачи заявки написать его нужно от руки. Необходимо помнить о следующих пунктах:

• все необходимые данные о льготе и гражданах-льготниках;
• информация о владении ими каким-либо жильем;
• официальная просьба об обеспечении свободными метрами или финансами на покупку жилья.

Также с образцом заявления на расширение жилплощади и порядком действий вы можете ознакомиться на нашем сайте.

Необходимые бумаги

Для того, чтобы зарегистрироваться и получить статус нуждающегося в собственной недвижимости гражданина, нужно предоставить в соответствующие органы следующий пакет документов:

• гражданский паспорт и прочие бумаги, удостоверяющие личность заявителя или кого-либо из его родственников, включая несовершеннолетних детей;
• справки, которыми может быть подтверждено наличие соответствующего семейного статуса;
• подтверждение права собственности или распоряжения какой-либо недвижимостью;
• справка, подтверждающая точный состав семьи указанного лица;
• копии оформлены санитарных паспортов для тех граждан, которые проживают на территории общежития или же коммунальной квартиры;
• бумаги, подтверждающие наличие трудоустройства у каждого члена семьи;
• справки из медицинских учреждений, подтверждающие, что у заявителя или его близких родственников есть определенные заболевания. 

Муниципальная недвижимость

Семья из 5 человек (муж, беременная жена, еще один их общий ребенок, родители мужа) проживают в московской муниципальной 2-х комнатной квартире площадью 50 кв.м. Беременная молодая женщина прописана на этой жилплощади менее 5 лет.

Имеет ли право семья встать на очередь для улучшения жилищных условий?

Требование о постоянной регистрации для постановки на очередь в городе Москве составляет 10 лет.

Но семья может улучшить жилищные условия после рождения 2-го ребенка за счет получения материнского капитала.

Приобретение соседней квартиры

Семья проживает в небольшой двухкомнатной квартире. Соседи за стенкой продают свою жилплощадь. Может ли семья купить это жилье на материнский капитал и будет ли это считаться расширением жилплощади?

На материнский капитал можно купить даже долю в квартире.

Покупка жилья за счет семейного капитала считается расширением жилплощади.

Расширение жилплощади – достаточно сложная процедура. Трудно узнать о наличии льгот. Нелегко противостоять бюрократическому давлению, так как желание получить бесплатное жилье возникает практически у любого гражданина.

Но законы существуют и должны выполняться. При затягивании очереди следует обращаться в прокуратуру либо «выбивать» полученную жилье через судебные органы.

Как быть если отказали в признании малоимущими

Если местные органы отказывают в постановке на учет, то для этого могут самые разные причины. Наиболее распространенные причины это:

• неверный пакет документов;
• несоответствие необходимым критериям;
• если отстранили по причине намеренного ухудшения условий.

Если при подаче пакета документов были собраны не все документы или они были неправильно оформлены или некоторые (а может быть и все) не соответствуют действительности, то местные органы откажут в постановке в очередь. Отказ также будет, если заявители не соответствуют необходимым признакам и критериям для признания их малоимущими. Если при первой подаче документов заявители были уличены в намеренном ухудшении жилищных условий, то повторная подача возможна только через 5 лет. Намеренное ухудшение жилищных условий — это когда люди намеренно совершают действия, которые влекут за собой ухудшение жилищных условий.

Соответственно, если подать пакет документов заново по достижении пятилетнего срока, то будет отказ. Отказ выдается в течение трех дней.

Варианты увеличения существующей жилплощади

Способ решения проблемы и куда можно обратиться во многом зависит от условий проживания. Собственник загородной недвижимости имеет право воспользоваться несколькими вариантами расширения жилищных условий:

• применить строительные технологии по эргономике планировки жилья;
• возвести пристройку в частном доме;
• достроить дополнительный этаж в загородной собственности.

Первый вариант предусматривает максимальное использование каждого метра. Можно выполнить увеличение жилплощади за счет устранения ненужных перегородок ведущих на балкон, реконструкции стен. Обитатели многоэтажных домов присоединяют различные технические помещения: чердаки, кладовки, бытовки, колясочные, подвалы. Во избежание исков и недовольства остальных жильцов потребуется изначально составить и подать заявление, собрать подписи, делегирующие право занять вспомогательное помещение для жилищных потребностей.

Правильно оформленная документация в БТИ оградит от штрафов и взысканий за несанкционированную перепланировку жилья. Проживая в загородной недвижимости намного проще расширить жилое пространство. Достаточно лишь составить и заверить в местных органах заявление на проведение работ, заверить проект и достроить жилую площадь. Количество и размер комнат в пристройке не ограничиваются, для качественной эксплуатации понадобится провести необходимые коммуникации. Используя те же материалы, какие применялись для основного строения, пристройка будет выглядеть совершенно органично.

Увеличение этажности дома один из эффективных способов расширения загородной недвижимости. Рекомендуется заранее просчитать нагрузку на основную конструкцию и подобрать оптимальный вариант надстройки. Ознакомившись с проектом строения, следует определить, какие необходимо провести предварительные работы, укрепление несущих стен, или фундамента. Возведение второго этажа, или мансардного помещения поможет качественно решить проблему с недостающими метрами жилой площади.

Порядок постановки на очередь: необходимый статус и заявление

Получить право на расширение жилплощади, можно получив необходимый статус для улучшения жилищных условий, воспользовавшись муниципальной поддержкой.

Жилищный Кодекс предусматривает защиту и помощь гражданам в соответствии с принятым законом. Статьи Кодекса четко определяют категории населения, имеющие основания для положительного решения по изменению жилищных условий. Также существуют основания, определяющие отказ от предоставления социального жилья по договору найма.

Существует определенный порядок назначения улучшающих изменений условий проживания, или возможного выделения новой жилплощади. После получения статуса нуждающегося в жилье, нужно подать заявление и встать на очередь. Муниципальные органы тщательно рассматривают все документы на расширение жилплощади и выносят окончательный вердикт. Заявитель имеет право получить ответ в официальной форме, на рассмотрение по закону полагается 30 дней.

В случае подтверждение статуса и наличия объективных причин на помощь, заявителя ставят на очередь, подтверждая его право на расширение жилплощади. Возможности муниципалитета довольно ограничены, ведь количество нуждающихся значительно превышает выделяемые средства. Заявители вынуждены ожидать своей очереди на протяжении нескольких лет.

Главные претенденты на расширение жилья

Улучшение жилищных условий за счет государства доступно для определенных категорий граждан:

• лица, не имеющие в собственности жилплощадь, или не использующие соглашение социального найма;
• граждане, какие проживают в аварийных жилищных условиях;
• при наличии у родственников, членов семьи заразных заболеваний, делающих совместное проживание невозможным;
• жилье не соответствует общепринятым нормам на каждого проживающего;
• семьи, проживающие на одной площади, не являются родственниками.

Вне очереди претендовать на улучшение жилищных условий могут лица с тяжелыми хроническими заболеваниями и граждане, проживающие в аварийных домах, непригодных для жизни. Государственная политика остро нацелена на сокращение неблагополучных в социальном плане категорий. Предоставляются сертификаты на новое жилье, упрощаются условия и правила получения ипотечных кредитов, оформляются договора найма социального жилья, субсидии. Все категории граждан, нуждающиеся в улучшении должны знать, куда обращаться, чтобы подать заявление.

Что предполагает процедура

Главная цель программы расширения жилплощади – повысить качество жизни граждан. Чтобы в ней участвовать, необходимо попадать под одну из льготных категорий. Только в этом случае социальные органы смогут принять документы для постановки заявителя в очередь. В результате их рассмотрения будет вынесено решение о том, будет ли предоставлена субсидия от государства или нет.

Формы и размеры государственной помощи индивидуальны – они зависят от состава семьи заявителя и текущих условий проживания.

Образец свидетельства о государственной регистрации права

Кто из граждан имеет право на расширение жилплощади

У многих возникает резонный вопрос: кто имеет право на дополнительное расширение жилплощади. Список таких лиц утверждается государством.

К льготникам относят:

• молодые семьи (полные либо с одним родителем, на попечении которого находятся несовершеннолетние дети), не имеющие нормальных условий для проживания;
• малоимущие семьи, размер дохода которых в расчёте на одного человека меньше прожиточного уровня, установленного в регионе как минимальный;
• многодетные семьи, для которых вопрос предоставления дополнительного жилищного пространства стоит, как правило, очень остро;
• ветераны войны.

Если говорить о том, кто из инвалидов имеет право на расширение жилплощади, то претендовать на расширение жилья могут те из них, кто не может работать, и, следовательно, самостоятельно решить данную проблему не в состоянии.

Соблюдение условий

Чтобы воспользоваться программой расширения жилья, семья должна иметь статус нуждающейся либо малоимущей. Основания для получения таких статусов определяются Жилищным кодексом (ст. 51). Подтвердить документально их нужно при подаче заявления. Перечень возможных льготников был приведён выше.

Статья 51. Основания признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма

Какие бумаги подавать

Конкретный список документов, требуемых для подачи заявки на расширение жилья, формируется местными органами власти.

Но, как правило, при обращении нужно иметь нижеследующие документы:

• справку из БТИ;
• правоустанавливающие документы на настоящее жильё;
• сведения из домовой книги (в случае проживания в частном доме);
• паспорт РФ (для поданных других государств льгота не предусмотрена);
• справки, свидетельствующие о тяжёлых заболеваниях;
• данные с места работы.

В заявлении должны быть следующие данные:

• сведения о льготниках;
• информация об их недвижимом имуществе;
• просьба о предоставлении другой жилплощади либо субсидии, которая позволит улучшить условия проживания самостоятельно.

При сборе документов и подготовке заявления у граждан, как правило, никаких трудностей не возникает. Но при желании всегда можно обратиться к услугам посредников, которые проконсультируют и подготовят все нужные бумаги.

Стоит отметить, что помощью государства в жилищной сфере можно воспользоваться только единожды.

Пошаговая инструкция

Чтобы записаться в очередь на расширение жилья, необходимо:

1. Узнать в органе социальной защиты, полагаются ли льготы для семьи, и какие именно. Также можно самостоятельно посчитать, сколько квадратных метров жилища приходится на одного члена семьи. Полученное значение нужно сопоставить с нормой, установленной субъектом Федерации (в каждом она своя). Если оно меньше, то это один из поводов для обращения за государственной помощью.
2. В случае соответствия предъявляемым требованиям подготовить заявление. Образец его можно посмотреть в сети.
3. Собрать необходимые бумаги (их перечень можно уточнить у госслужащих) и сдать их на рассмотрение вместе с заявлением.
4. Получив статус нуждающейся семьи, записаться в очередь. Даже если очередь в настоящее время не двигается совсем, принять обращение у заявителя всё равно обязаны, так как правом, предусмотренным законодательством, может воспользоваться каждая семья, удовлетворяющая требованиям.
5. Регулярно проверять передвижение в очереди. Хотя бы раз в год необходимо посещать учреждение, в которое было подано заявление, чтобы посмотреть списки на присутствие в нём фамилии и текущий статус в очереди.

Образец справки о праве на жилищные льготы по состоянию здоровья:

Порядок получения

Для получения возможности участия в программе расширения жилья самым важным шагом является получение статуса нуждающегося. Он определяется специальной комиссией, которая назначается уполномоченным госорганом.

В случае если у заявителя есть одновременно несколько оснований для получения льготы, воспользоваться он может только одним из них.

После получения статуса нуждающегося необходимо зарегистрироваться в очереди. Сделать это можно также через МФЦ либо интернет-портал «Госуслуги».

Кто имеет право на такую услугу

Действующим законодательством предусматривается несколько категорий граждан, имеющих право на расширение имеющейся у них жилой площади:

• лица, не имеющие в своей собственности никакой недвижимости;
• граждане, которые не проживают в каких-либо квартирах на основании договора социального найма
• лица, проживающие в различных квартирах, размещенных в многоэтажном здании, или частных домах, которые не соответствуют действующим техническим или физическим нормам;
• граждане, имеющие родственников с какими-либо неизлечимыми тяжелыми болезнями, которые могут создавать опасность для всех, кто проживает вместе с ними;
• граждане, проживающие на территории жилья, площадь которого не соответствует действующим на сегодняшний день жилищным нормам;
• лица, проживающие на одной территории с какими-либо людьми, не являющимися их родственниками.

Лица, проживающие на территории аварийного дома или же болеющие какими-либо хроническими опасными недугами имеют право на то, чтобы претендовать на расширение жилой площади без очереди.

Образец заявления о постановке на учет по поводу улучшения жилищных условий и права на дополнительную жилплощадь

Виды программ

Одним из вариантов получения новой недвижимости или же определенной материальной компенсации части стоимости жилья в процессе его приобретения является участие в одной из предусмотренных действующим законодательством жилищных программ.

Наиболее широким распространением в наше время пользуются программы, направленные на обеспечение поддержки молодых семей, в соответствии с которыми супругам, не достигшим возраста 35 лет, а также имеющим детей предоставляется возможность получения определенной жилищной субсидии.

Благодаря доступным возможностям различных жилищных программ граждане могут подобрать для себя наиболее оптимальное решение проблемы, связанной с неудовлетворительными условиями проживания:

• получить недвижимость в рассрочку;
• оформить специализированный сертификат на квартиру;
• получить ипотечный займ на льготных условиях;
• получить поддержку в приобретении недвижимости по заниженной стоимости со стороны региональных властей;
• получить субсидию.

Норма жилплощади на одного человека в России составляет 12 кв.м, а для инвалидов — 15 кв.м.

Кто и в каких случаях вправе расширить имеющееся жилье

Чтобы увеличить имеющиеся квадратные метры, заинтересованному лицу достаточно подтвердить, то, что он принадлежит к льготной группе граждан, после чего его поставят в соответствующую очередь.

Главным основанием получения дополнительной площади является, то, что жилье перестало отвечать установленным законодательством нормам, прописным в ст. 50 ЖК РФ.

При этом нет единой положенной нормы жилплощади на человека, в каждом регионе страны она разная, так как устанавливается компетентными органами местного самоуправления.

Для того, чтобы определить, соответствует ли жилое помещение той цифре, которая утверждена в конкретном субъекте страны, необходимо общую площадь квартиры разделить на количество всех домочадцев.

Если полученный результат меньше учетной нормы на человека, то это является основанием для получения дополнительных квадратных метров.

К наиболее распространенной причине того, что квартира становится тесной, относится появление новых членов семьи, например, появление на свет еще одного ребенка.

Чтобы присоединить дополнительные метры к имеющейся площади, семья должна быть признана, прежде всего, малоимущей.

Как правило, среди малообеспеченных граждан встречаются многодетные семейные пары, матери-одиночки, пенсионеры, инвалиды, то есть наиболее социально уязвимые категории населения.

Согласно п. 2 ст. 49 ЖК РФ, граждане должны быть признаны малоимущими органом местного самоуправления того субъекта РФ, в котором они проживают.

При этом учитывается доход семьи и имущество, которым она обладает. С этим положением согласуется ст. 6 ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации», в которой сказано, что малоимущей может считаться та семья (или человек), среднедушевая прибыль которой будет меньше прожиточного минимума введенного в регионе ее проживания.

Чтобы получить данный статус, заинтересованный человек должен обратиться в орган соцзащиты населения с соответствующим пакетом документов.

В него входят: заявление, паспорт, трудовая книжка, сведения о доходах всех домочадцев. Также понадобится справка из ЦЗН, если лицо состоит на учете, выписка с места проживания, документ о регистрации брака и свидетельства о рождении детей.

Через 10 суток орган соцзащиты населения признает семью малоимущей и выдаст подтверждающую справку, либо откажет в данном статусе.

Кроме того, законодатель установил строгий перечень тех лиц, которые могут быть признаны компетентными органами нуждающимися в получении соответствующей государственной помощи.

Так, чтобы человека внесли в очередь, он должен быть не только гражданином РФ и малоимущим, но подходить под одно из следующих оснований:

• не иметь в собственности иное жилье и не владеть квартирой на основании соглашения об аренде;
• помещение, в котором проживает гражданин, не соответствует установленным законодательством техническим нормам.
  Например, жилье находится на цокольном этаже, вентиляция, отопление, лифты, водоснабжение и прочие инженерные системы, имеющиеся в доме, смонтированы с нарушением правил безопасности.
  Нередко возникают ситуации, когда несущие конструкции здания находятся в аварийном состоянии, что непосредственно угрожает здоровью и жизни жильцов;
• Если один из членов семьи имеет хроническое заболевание в тяжелой форме, при этом проживание с ним на одной жилплощади невозможно.
  К таким недугам, согласно Приказу Минздрава России от 30.11.2012 N 991н, относятся – туберкулез, ВИЧ-инфекция у детей, лепра, болезни опорно-двигательной системы и тп;
• норма жилплощади на человека не соответствует принятым стандартам.

Таки образом, при наличии каких-либо из перечисленных проблем граждане могут обращаться в компетентный муниципальный орган для включения их в очередь на увеличение жилплощади. Поданные документы будут рассматриваться в индивидуальном порядке.

Как правило, расширения жилплощади ждать приходится довольно долго, чаще всего на приобретение заветных метров уходит не один год. Это обосновано тем, что социальное жилье строится медленно, а уже занятая жильцами площадь освобождается достаточно редко.

Размер жилплощади на общих основаниях

© РИАМО, Николай Корешков

На основании закона Московской области от 20.12.2006 № 230/2006-ОЗ «Об определении общей площади жилого помещения, предоставляемого гражданам по договору социального найма» общая площадь жилого помещения, предоставляемого на одного человека, не может быть менее учетной нормы площади жилого помещения.

Так, например, решением Совета депутатов городского округа Красногорск от 27.04.2017 № 130/8 на территории Красногорска установлены следующие нормы:

— 30 квадратных метров общей площади на одиноко проживающего гражданина;

— 15 квадратных метров общей площади на одного члена семьи, состоящей из двух и более человек.

Размер жилплощади для отдельных категорий граждан

© РИАМО, Николай Корешков

Законом Московской области от 26.07.2006 № 124/2006-ОЗ предусмотрен дополнительный порядок предоставления жилых помещений по договорам соцнайма для следующих категорий граждан:

1) работники государственных учреждений здравоохранения МО и государственных аптечных учреждений;

2) работники государственных образовательных организаций;

3) работники государственных учреждений социального обслуживания населения МО;

4) работники государственных учреждений сферы культуры МО;

5) работники государственных учреждений агропромышленного комплекса МО;

6) работники казенных предприятий жилищно-коммунального хозяйства;

7) работники физкультурно-спортивных государственных учреждений;

работники государственных архивных учреждений МО.

Со списком документов для постановки на учет такие граждане могут ознакомиться в ст. 4 закона Московской области № 124/2006-ОЗ.

Квартиры этим работникам предоставляются также в порядке очередности на основании договора соцнайма.

ри этом нормы площади для них закреплены в ст. 10 закона Московской области № 124/2006-ОЗ:

— не менее 33 квадратных метров общей площади – на одиноко проживающих граждан;

— не менее 42 квадратных метров – на семью из двух человек и трех человек;

— не менее 18 квадратных метров – на каждого члена семьи, состоящей из трех и более человек.

Особые условия для инвалидов

 Михаил Воскресенский

В соответствии со ст. 17 Федерального закона № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» жилые помещения предоставляются инвалидам, семьям, имеющим детей-инвалидов, с учетом состояния здоровья и других заслуживающих внимания обстоятельств. При этом они также должны быть признаны малоимущими, а затем нуждающимися в улучшении жилищных условий. Документы ими подаются через МФЦ или в орган МСУ.

Получение жилья вне очереди

Инвалидам и семьям с детьми-инвалидами, которые встали на учет после 1 января 2005 года, жилое помещение предоставляется в порядке очереди (ч. 1 ст. 57 ЖК РФ; ч. 3 ст. 17 закона № 181-ФЗ). Однако те инвалиды, чьи жилые помещения признаны непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат, а также инвалиды, страдающие тяжелыми формами определенных хронических заболеваний, могут получить жилье вне очереди (приказ Минздрава России от 29.11.2012 № 987н).

Получение помещения большей площади

На помещения с большей площадью могут претендовать инвалиды с тяжелыми формами хронических заболеваний, которые перечислены в приказе Минздрава России от 30.11.2012 № 991н, например, инвалиды после трансплантации внутренних органов (код заболевания Z94).

Если у инвалида уже есть жилье в собственности, ему также могут предложить квартиру большей площади на обмен.

Денежные выплаты для инвалидов

© РИАМО, Николай Корешков

Вместо предоставления жилья инвалидам могут выплатить деньги из федерального бюджета на приобретение или строительство жилых помещений на территории Подмосковья.

Например, в Красногорске данное право закреплено в постановлении администрации от 16.04.2010 № 729/4 «Об утверждении Порядка обеспечения жилыми помещениями отдельных категорий ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, в Красногорском муниципальном районе Московской области».

Такие выплаты осуществляются в соответствии с очередностью, отраженной в сводных списках. Однако возможность выбора предоставляется только тем инвалидам, которые признаны нуждающимися до 1 января 2005 года. Граждане, вставшие на учет позже этой даты, могут рассчитывать только на предоставление жилья.