Грант на развитие сельского хозяйства в 2020 году: как получить субсидии и государственную поддержку начинающему фермеру

Что такое грант начинающему фермеру?

Грант для начинающего фермера – это деньги, перечисляемые из бюджета по решению конкурсной комиссии главе КФХ для развития фермерского хозяйства.

Грант предоставляется на безвозвратной основе, однако существуют обязательства как по использованию (освоению) гранта, так и по ведению производственной (хозяйственной) деятельности.

 

Виды грантов

Субсидии сельскому хозяйству существуют по нескольким направлениям:

• компенсация средств за удобрения;
• средства на приобретение сельскохозяйственных животных;
• компенсация (не в полном объеме) за строительство производственных объектов (например, завод по производству молочных продуктов);
• средства для модернизации в хозяйстве (например, для приобретения современного оборудования);
• средства для приобретения земли, подведения коммуникационных сетей, строительства сельскохозяйственных объектов (например, свиноферма);
• компенсация по платежам за лизинг (дословно — аренда за отдельную плату).

Начинающий фермер может рассчитывать сразу на несколько вариантов поддержки от государства, при условии, что будет соответствовать всем существующим требованиям.

Получить субсидию может не только начинающий сельскохозяйственный предприниматель, но и уже действующий, которому необходима помощь в развитии своего дела. Требования предъявляются ко всем кандидатам одинаковые.

Кто такой начинающий фермер?

Начинающий фермер — крестьянское (фермерское) хозяйство, главой которого является гражданин России, зарегистрированное на сельской территории региона, продолжительность деятельности которого не превышает 24 месяца с даты его регистрации.

Размер гранта для начинающего фермера в 2020 году.

Размер гранта для начинающего фермера зависит от направления деятельности фермерского хозяйства.

Главе фермерского хозяйства может быть предоставлен грант в размере до 5 млн. руб., если фермерское хозяйство специализируется на разведении крупного рогатого скота мясного или молочного направлений.

Для ведения иных видов сельскохозяйственной деятельности размер гранта не может превышать 3 млн. рублей.

Как взять грант на развитие сельского хозяйства

Помощь начисляется в соответствии с размером финансовых средств, выделенных на контрактный регион РФ. К претендентам предъявляют ряд требований. Грант не дают тем, кто не соответствует минимум одному требованию.

Финансирование со стороны государства рассчитано исключительно на тех, кто способен помочь внутреннему рынку страны и принести пользу населению. Несмотря на что, что перечень требований не очень больший, им могут соответствовать немногие.

Критерии отбора участников:

1. Четкий бизнес-план. Невозможно выделить бюджетные средства, если нет точного плана собственного бизнеса. Комиссия должна иметь минимальное представление о том, чем собирается заниматься фермер, какую пользу он может принести рынку и обществу.
2. Профессиональный подход и опыт. Наибольшее предпочтение отдают именно тем, у кого есть опыт ведения фермерского хозяйства на протяжении десяти лет, а также имеется соответствующее высшее образование.
3. Начальный капитал для развития. Государство устанавливает минимальный порог финансовых средств, которые нужны для полноценного ведения сельского хозяйства. Он составляет не менее тридцати процентов от всей суммы.
4. Наличие земли и специальных производственных объектов. Важно, чтобы фермер имел постройки и свободное место.
5. Реализация и сбыт. Индивидуальный предприниматель обязан иметь четкое понятие о том, куда и каким образом он сможет реализовывать продукцию сельского хозяйства.

В гранте будут отказывать вплоть до того момента, пока фермер не будет соответствовать абсолютно всем заявленным критериям. Кроме перечисленных условий, имеется еще несколько требований:

• обязательно гражданство Российской Федерации;
• отсутствие государственной помощи в области с/х ранее;
• трехлетний опыт работы в фермерском бизнесе;
• проживание в области расположения своего бизнеса.

Документация подлежит обязательному рассмотрению членами конкурсной комиссии.

Грант на развитие сельского хозяйства — государственная помощь фермерам

Грант на сельскохозяйственную деятельность — денежная сумма, которую государство выделяет из федерального бюджета предпринимателю, развивающему подсобное фермерское хозяйство. Эта финансовая помощь целевая, то есть использовать ее разрешено строго на те цели, которые прописаны в программе развития частных фермерских хозяйств.

Программа действует на основе Постановления Правительства РФ, принятого 14 июля 2012 года № 717. Срок ее действия 2013-2020 гг. Цель государственной программы — достижение полного замещения импортного мяса за 7 лет, а молочной продукции за 5.

Условно финансирование делится на 2 категории:

• компенсации уже вложенных фермером средств в закупку сельхозтехники, удобрений, развитие и модернизацию фермы;
• выплаты, получив которые фермер сможет купить животных, провести коммуникационные сети, приобрести участок земли.

Денежная поддержка оказывается как предпринимателям, так и семейным фермерским хозяйствам, зарегистрировавшим ЛПХ или КФХ.

Требования к кандидатам, претендующим на государственное субсидирование предъявляются одинаковые, независимо от того, сколько времени уже функционирует хозяйство.

На что фермеры могут получить субсидии

Фермер в 2018-м году в праве потратить выделенные государством средства на:

1. Покупку животных для увеличения поголовья КРС.
2. Модернизацию предприятия (покупку нового современного оборудования).
3. Приобретение земельного участка.
4. Закупку удобрений.
5. Подведение коммуникаций.
6. Частичное компенсирование затрат на строительство молокозавода, свинофермы.
7. Компенсацию платежей за лизинг.

Полученное финансирование бизнесмен вправе распределить на несколько направлений, например, приобрести несколько голов скота и несколько единиц оборудования.

Условия предоставления гранта

Согласно данным официальной статистики Минсельхоза России, сумма грантов, выделенных в 2018 г., составит около 20 млрд рублей. Размер индивидуальной государственной помощи с этого года колеблется от 1.5 млн рублей до 3 млн рублей.

Характер субсидирования и размер суммы определяет специальная комиссия. Она рассматривает предоставленные конкурсантами документы, особенно разработанные ими бизнес-планы и принимает решение о финансировании или отказе.

Победители заключают договор с министерством, согласно которому оно перечисляет средства, а получатели субсидирования обязуются отчитаться о применении полученной суммы.

Кандидаты на получение государственной помощи имеют право подать документы сразу по нескольким направлениям субсидирования. Если вам отказали в одном направлении субсидирования, это не означает, что вы вообще не получите поддержки.

Какие требования выдвигаются к кандидатам

К кандидатам предъявляется ряд требований, соответствие которым гарантирует вам получение заветной субсидии.

Чтобы претендовать на получение гранта, вы должны:

• иметь гражданство РФ;
• иметь опыт в сельскохозяйственной отрасли не меньше 3 лет;
• пребывать в должности главы КФХ не менее 2 лет;
• проживать в районе, где расположено ваше фермерское хозяйство;
• не иметь помощи от государства в направлении субсидирования, на получение которого вы подаете документы.

Это не единственные требования, которым должны отвечать кандидаты.

Чтобы получить материальную помощь от государства, которую не нужно возвращать, вы должны также отвечать критериям профессиональной оценки:

1. Профессионализм. Комиссия отдает предпочтение фермерам, имеющим образование в сельскохозяйственной отрасли, а также тем, кто проработал в ней больше 10 лет, не имея профильного высшего образования.
2. Хороший бизнес-план. Если не сильны в планировании, доверьтесь специалистами, которые проведут соответствующие исследования, расчеты и грамотно составят документ. При Минсельхозе действуют профильные организации, помогающие начинающим бизнесменам с составлением бизнес-планов, выбором перспективного направления.
3. Наличие стартового капитала. Предпочтение отдается хозяйствам, доказавшим свою перспективность, имеющим действующий рынок сбыта или четкий план продаж, собственную материальную базу для реализации проекта.

И универсальное требование — значимость проекта для развития региона и общества.

Получить финансирование сельхозпредприятия с нуля можно по программе «Начинающий фермер». Составьте подробный бизнес-план освоения финансовой помощи на примере своего хозяйства и отправьте его в территориальное образование Минсельхоза. Спустя 15 дней вам придет ответ от экспертной комиссии.

Обязательства фермера при получении гранта.

Глава КФХ при получении гранта обязуется:

создать не менее 2 новых постоянных рабочих мест, если сумма гранта составляет 2 млн рублей и более;

или не менее 1 нового постоянного рабочего места, если сумма гранта составляет менее 2 млн рублей;

достигнуть запланированных в бизнес-плане показателей.

Кроме того, фермер должен осуществлять производственно-хозяйственную деятельность, на которую предоставляется грант, в течение не менее 5 лет с даты его получения.

Ограничения размера и сроков использования гранта на поддержку начинающего фермера.

Размер гранта не должен превышать 90% затрат.

Срок использования гранта на поддержку начинающего фермера составляет не более 18 месяцев с даты его получения.

В случае наступления обстоятельств непреодолимой силы срок освоения гранта может быть продлен уполномоченным органом по решению региональной конкурсной комиссии, но не более чем на 6 месяцев.

Отбор по конкурсу

Рассмотрением документов занимается специальная комиссия в Министерстве сельского хозяйства региона, которая выносит решение о том, будут ли выделены субсидии в помощь предпринимателю или нет. Отбор производится между всеми участниками, которые подали заявку. И предпочтение отдается тому кандидату, который наиболее полезен обществу и соответствует требованиям.

Документы

Субсидии сельскому хозяйству могут быть выделены только в том случае, если человек представит на комиссию определенный список документов, подтверждающий соответствие требованиям. Список необходимых документов каждый регион утверждает самостоятельно, он будет различаться в зависимости от вида гранта, на который претендует фермер.

К таким документам, в частности, относятся:

• заявление на участие (заполняется непосредственно при подаче документов);
• копия паспорта (все заполненные страницы);
• копия диплома;
• свидетельство о регистрации в качестве крестьянского фермерского хозяйства (постановка в налоговом органе на учет осуществляется в течение 14 календарных дней);
• бизнес-план (составить можно самостоятельно или с привлечением сторонних организаций);
• соглашение на проверку, обработку и хранение персональный данных;
• рекомендательные письма от муниципалитета при наличии;
• соглашение о реализации и сбыте готовой продукции.

При отсутствии каких-либо документов комиссия не примет к рассмотрению заявление, участие в конкурсе будет аннулировано.

Как определяется победитель конкурса

Максимальный срок рассмотрения документов комиссией составляет 15 рабочих дней со дня подачи заявки.

Как реализовать средства

В 2020 году подразумевается не единовременное выделение средств от государства единой суммой, а заключение государственного контракта в рамках программы поддержки.

То есть между фермером и представителями органов власти заключается соглашение, согласно которому в пользу бизнеса выделяются средства в течение всего года.

В контракте прописываются следующие аспекты:

• сумма субсидирования;
• сроки отчетности;
• виды отчетности;
• целевое назначение субсидирования;
• порядок возврата средств, которые не были освоены в течение года;
• ответственность за нарушение пунктов договора.

Если фермер за 2020 год не израсходует выделенные средства в полном объеме, то остаток он будет обязан вернуть в бюджет.

Срок субсидирования составляет ровно год. В течение этого периода государство оказывает материальную поддержку предпринимателю, после чего бизнес или набирает обороты, или показывает свою несостоятельность.

Максимальный размер дотации

На данный момент есть 2 типа дотаций:

1. развитие хозяйства (можно получить от 1,5 до 3 млн. рублей);
2. благоустройство быта (можно получить до 250 тысяч рублей).

Что будет, если использовать средства не по назначению?

Решение присвоить себе денежные средства, полученные на преобразование мини-фермы или потратить их не на те цели, что указывались в заявке, расцениваются как мошенничество или нецелевое использование бюджетных средств. Использование средств бюджета нецелевым образом влечет уголовную ответственность.

Во избежание «соблазнов» в виде крупной денежной суммы, получаемой заявителем, кредит на ЛПХ выдают частями. За каждую из полученных частей вы обязаны отчитаться. В отчете надо подробно расписать статьи расходов и провести параллели с заявленными задачами и целями.

Еще один способ борьбы с нецелевым использованием — оказание материальной помощи не финансами, а оборудованием, удобрениями, стройматериалами, на которые фермер планировал потратить полученный капитал.

Рекомендации претендентам на субсидировании от опытных предпринимателей Татарстана, Вологодской области, Краснодарского края:

В завершение темы видео о реальном опыте получения денежной помощи на развитие КФХ:

Подтверждение расходования средств

Очевидно, что фермеру недостаточно разобраться в том, как получить грант на сельское хозяйство: внимания также требуют вопросы, связанные с оформлением отчетности об освоении средств. Так, для подтверждения правомерного расходования субсидии предприниматель должен ежеквартально отправлять в министерство:

• Отчеты по установленной форме;
• Выписки о движении средств на счетах;
• Копии документов о покупке имущества или выполнении работ, подтверждающие завершение сделки либо окончание ее промежуточных этапов;
• Копии свидетельств о наличии права собственности на построенные либо купленные объекты недвижимости;
• Копии чеков, платежных поручений, квитанций;
• Фотографии купленного или полученного в результате проведения работ имущества в количестве не менее трех для каждого объекта, с разных ракурсов.

Фермер, не предоставивший эти документы в обозначенные сроки, должен в течение 45 дней полностью вернуть выделенные деньги в бюджет государства.

Субсидирование подсобного хозяйства

Государственная регистрация КФХ или индивидуального предпринимательства не является необходимым условием для участия в программах помощи, так как стать фермером с нуля в России и привлечь безвозмездное финансирование может любой человек, занимающийся ведением личного подсобного хозяйства.

Субсидирование содержания КРС

Для стимулирования производства мясомолочной продукции государство выделяет владельцу ЛПХ, содержащему крупный рогатый скот, компенсацию в сумме 3000 рублей на одно животное в год (в сумме не более 30000 рублей). Помощь можно получить, если:

• В хозяйстве есть как минимум три коровы;
• Все животные идентифицированы и снабжены бирками или чипами.

Основанием для предоставления такой помощи начинающим фермерам 2020 являются предоставляемые в органы местного самоуправления:

• Заявление;
• Справка-расчет на возмещение расходов;
• Выписка о наличии прав на участок из похозяйственной книги;
• Реестр идентифицированного КРС.

Субсидирование технической модернизации

Следующим видом помощи начинающим фермерам, работающим в рамках ЛПХ, является возмещение расходов на техническое переоснащение или модернизацию хозяйства. Субсидирование в объеме 150000 рублей в год могут получить граждане, которые содержат не менее трех коров или десяти условных голов скота. Перечень документов, необходимых для выделения средств, включает:

1. Заявление;
2. Справку-расчет на возмещение затрат;
3. Выписку о наличии прав на участок из похозяйственной книги;
4. Заверенные владельцем ЛПХ копии:
5. Контрактов на покупку техники, агрегатов или конструкционных материалов;
6. Актов приема-передачи техники, агрегатов или конструкционных материалов;
7. Контрактов и актов выполненных работ;
8. Чеков и квитанций, подтверждающих платежи;
9. Для транспортных средств — ПТС с записью о постановке на учет.

Какая помощь начинающим фермерам полагается в этом случае? Субсидия начисляется по принципу совместного финансирования в следующем соотношении:

• При покупке доильных установок, оборудования для пастеризации и охлаждения молока, машин для переработки мяса, оснащении мест забоя — до 50% расходов;
• При покупке сельскохозяйственных машин и тракторов — до 30%;
• При покупке легковых автоприцепов и небольших грузовых автомобилей — до 20%;
• При обустройстве скважин водоснабжения и подключении к ЛЭП — до 70%.

Субсидирование расходов на забой скота

Владелец ЛПХ, занимающийся разведением скота на мясо, может рассчитывать на такой вид помощи начинающим фермерам в 2020 году, как компенсация расходов на забой стада. Средства из бюджета выделяются в сумме до 1000 рублей на каждую голову при условии предоставления следующих документов:

• Заявления;
• Справки-расчета на возмещение затрат;
• Выписки о наличии прав на участок из похозяйственной книги;
• Заверенных владельцем ЛПХ копий:

1. Договора с мясокомбинатом или частным предпринимателем на забой скота;
2. Актов выполненных работ;
3. Чеков и квитанций, подтверждающих платежи.