Двойная пенсия для госслужащих (как получить) в 2020 году

Кому присваивается статус госслужащего

В статье 10 ФЗ №58 от 27.05.2003 приводится перечень лиц, относящихся к категории государственных служащих. В эту группу входят работники:

• федеральных структур, которые получают выплаты из госбюджета;
• региональных, муниципальных органов управления, которые занимают гражданские должности и финансируются из бюджета конкретного субъекта РФ.

Особое положение сотрудников объясняется спецификой их профессиональной служебной деятельности. Для таких категорий лиц установлены отдельные нормы о статусе, оплате труда и материальном обеспечении после окончания карьеры.

Кто относится к категории

Госслужащий – это гражданин, который осуществляет рабочую деятельность в органах, относящихся к федеральной службе, и получает за свою работу заработную плату из средств государственного бюджета. Нужно понимать, что отнести себя к госслужащим может не каждый сотрудник государственных ведомств. Для этого необходимо, чтобы гражданин обладал властно-распорядительными и управленческими функциями. К таковым относятся сотрудники исполнительной государственной власти.

Существует 4 категории государственных служащих:

• занимающие госдолжности в РФ;
• замещающие госдолжности в субъектах РФ;
• имеющие должность на государственной гражданской службе;
• сотрудники муниципальной службы.

При выработке, установленного законодательством, стажа на федеральной или муниципальной службе назначается пенсия госслужащим за выслугу лет.

Кто попадает под категорию госслужащих

Таковыми являются лишь те, кого наделили функциями власти, распоряжения, управления. Перечень лиц, относящихся к госслужащим, размещен в ФЗ от 27 июня 2004 года номер 79.

Для того чтобы оформить пенсию за выслугу лет, кроме заявления, понадобится подготовить такой комплект бумаг:

• паспорт (ксерокопия и оригинал);
• выписка о размере среднемесячной зарплаты госслужащего за предыдущие 12 месяцев;
• выписка, содержащая данные о должности;
• ксерокопия трудовой книжки;
• ксерокопия увольнительного указа;
• ксерокопия военного билета;
• иные документы, подтверждающие госслужбу на протяжении определенного периода.

Заявление можно подать по почте, при самоличном посещении ПФР/МФЦ. Также подачу ходатайства может осуществить представитель пенсионера.

Пенсионные выплаты предоставляются ежемесячно. Гражданин вправе выбрать компанию, которая станет осуществлять доставку денег. При этом деньги может получать представитель пенсионера, если есть нотариально оформленная доверенность.

Деньги могут доставляться до получателя одним из следующих способов:

1. Российская почта. Деньги привозятся прямо на дом пенсионеру. Если гражданин не получает пенсию на протяжении 6 месяцев, выплаты приостанавливаются. Для возобновления выплат нужно подать ходатайство в Пенсионный фонд России.
2. Банковская организация. Деньги можно получать в банковской кассе. Также пенсионер может сделать карточку и осуществлять снятие денежных средств через банкомат.
3. Фирма, которая специализируется на доставке денежных выплат. Пенсионер может как самостоятельно приходить за деньгами в соответствующее учреждение, так и оформить доставку на дом.

Льготы по возрасту для выхода на пенсию для госслужащих

Каждый регион Российской Федерации имеет право самостоятельно устанавливать список льгот при назначении пенсионного обеспечения государственным служащим. К ним относятся:

• надбавка к пенсионным выплатам государственному служащему;
• сохранение госгарантий;
• бесплатно предоставляемое медицинское обслуживание;
• предоставление путевок в оздоровительное учреждение или монетизация тех путевок, что не были использованы.

К примеру, законодательным актом Нижнего Новгорода от 24 июня 2003 года номер 48 определена надбавка к пенсионному обеспечению при полной потере работоспособности. Законодательным актом Самары от 13 марта 2001 года номер 19 установлена ежемесячно предоставляемая надбавка, равняющаяся 45-75 процентам от пенсии.

С нынешнего года срок службы для оформления льготного выхода составит 16,5 лет, тогда как ранее составлят 16 лет.

Условия назначения пенсии

Государственные служащие имеют право на получение пенсии по инвалидности, старости, а также члены их семей могут претендовать на получение выплаты по потере кормильца.

Чтобы оформить пенсионное пособие, необходимо одновременно отвечать следующим критериям:

• на государственной службе гражданин должен провести не менее 15 лет;
• перед увольнением 12 месяцев были проведены на рабочем месте;
• увольнение произошло в связи с сокращением штата, либо федеральный орган власти был ликвидирован, по достижении предельного возраста, или в связи с плохим состоянием здоровья, либо по желанию самого госслужащего.

Чтобы получать повышенную пенсию как госслужащий, нельзя после выхода на пенсию продолжать работу на аналогичных должностях.

Типы пенсионного содержания

Порядок начисления платежей напрямую зависит от периода проработанного времени и вида трудовой деятельности. Пособие при выходе на пенсию может начисляться исходя из:

• выслуги лет — трудового спецстажа в муниципальном или государственном органе на определенной должности;
• уплаченных страховых взносов за период работы на негосударственных объектах. Платежи в таком случае перечисляются из казны ПФР.

Важно! Довольствие по выслуге лет присваивается при условии наработки минимального стажа и достижения соответствующего пенсионного возраста.

Отчисления за спецстаж осуществляются с федерального, регионального или местного бюджета.

Назначение пособия за выслугу

Основным моментом для претендента на спецпенсию госслужащего является длительность работы. Еще в 2017 начался процесс поэтапного увеличения минимальной продолжительности службы для оформления материальной помощи. Возрастание будет происходить ежегодно и закончится в 2026.

Дата ухода на пенс.	Ск. лет нужно проработать
2017-тый г.	15,5
2018-тый г.	16
2019-тый г.	16,5
2020-тый г.	17
2021-вый г.	17,5
2022-ой г.	18
2023-ий г.	18,5
2024-тый г.	19
2025-тый г.	19,5
2026-ой г.	20

Важно! Вознаграждение за выслугу добавляется к начислению в связи со старостью или инвалидностью. Выплаты производятся одновременно.

Как подсчитать

Для подсчета причитающейся суммы за основу берется среднемесячный заработок за последний год, предшествующий дате увольнения или моменту получения права на компенсацию по старости.

С 2017 размер пенсионного содержания составляет не менее 45% СЗ. В 2019 после отработки 17-ти лет в госорганах, региональных или муниципальных управлениях досчитывается 3% прибавки от основной суммы за каждый последующий год труда. Суммарный размер начисления не должен превышать отметки 75% от среднего заработка.

В среднемесячный заработок входят все виды доходов, в частности, денежные вознаграждения, довольствия, заработная плата, премии и поощрения.

Учитываются такие виды начислений:

• ежемесячные должностные оклады и оклады соответственно классному чину;
• доплати за стаж, исключительные условия ГС;
• прибавки за работу с засекреченной информацией;
• премии — ежемесячные и при выполнении особо трудных задач;
• материальная помощь и единовременная выплата при ежегодном основном отпуске.

Пенсия по выслуге лет госсслужащим

Начисление пенсии этой категории работающих граждан отличается от общегражданских правил выйти на ожидаемый многими отдых.

Законодательная база

Пенсия за выслугу лет государственным гражданским служащим начисляется по 166 ФЗ страны «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации». Чиновникам в этом документе посвящена седьмая статья.

С 1 января 2017 года правила определяются на основании 143-ФЗ. Он постепенно увеличивает пенсионный возраст для госслужащих ежегодно на 6 месяцев. В итоге женщины будут выходить признаваться пенсионерами с 63. Срок работы для мужчин вырастет до 65 лет.

По принятому закону условие деятельности по бессрочному контракту до 60 лет снимается. Предельный возраст будет устанавливаться в 63 и 65 соответственно.

Госслужащие имеют право выбрать страховую пенсию. Достаточно иметь необходимый размер трудового стажа. Годы или месяцы деятельности в госструктурах учитываются на общих основаниях и становятся частью трудового стажа. В такой ситуации выплата будет рассчитываться по стандартной балльной системе.

ФЗ № 166 и 400 ГГС обеспечивают право на одновременное начисление:

• части пенсии, которая гражданину полагается по возрасту;
• за выслугу.

Деятельность лиц, замещающих чиновников разного уровня регулируется:

• федеральным законом № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе» для работников федерального уровня;
• муниципалы работают по 25-ФЗ » О муниципальной службе в РФ«.

Кому назначается пенсия ГГС

Финансовая помощь от государства по достижению определенного возраста назначается чиновникам, работавшим на федеральном и муниципальном уровне.

Статья 9 58 Федерального закона определяет, что таковыми являются:

• работники, которые выполняли свои профессиональные задачи федерального уровня;
• сотрудники региональных и муниципальных органов власти;
• военнослужащие, полицейские, работники налоговых органов, пожарной инспекции, других вариантов военизированных организаций.

Трудовой стаж, обязательный для начисления

Законодательством оговаривается определенная выслуга лет государственных гражданских служащих для оформления пенсии.

Федеральный закон № 166 в статье 7 регулирует условия предоставления пенсионного обеспечения:

• общий трудовой стаж должен, в годах такой показатель составляет для женщин и мужчин 20 и 25 лет соответственно, в органах власти любого уровня требуется отработать не менее 15 лет;
• чиновники могут выйти на пенсию по возрасту, сохраняя место в госструктуре, в 55 и 60 лет соответственно, важно лишь обязательно иметь общий стаж работы нужной продолжительности и ждать, когда наступит пенсионный возраст госслужащих.

Увеличение пенсионного возраста

В мае 2016 года был принят законопроект, который увеличил возраст выхода на пенсию для государственных служащих. Для того, чтобы предельный пенсионный возраст, который на данный момент составляет 55 лет для женщин и 60 – для мужчин, постепенно вступал в законное право, было решено увеличивать его на полгода ежегодно.

Таким образом, на 2018 год пенсионный возраст женщин равен 56 годам, а мужчин – 61 году. Всего планируется увеличение до 63 и 65 лет для женщин и мужчин соответственно. Пенсионный возраст, после которого можно будет получать пенсию по старости, достигнет указанного в законопроекте показателя уже в 2026 году у мужчин и в 2032 году у женщин.

Повышение пенсионного возраста коснётся исключительно действующих госслужащих. Для всех остальных пенсия будет назначаться по общепринятым возрастным рамкам.

Увеличение возраста завершения трудовой деятельности для государственных служащих предусмотрено в рамках пенсионной реформы в России, проводимой с 2015 года.

Гражданские служащие

При приобретении права на получение страховой пенсии до 1 января 2017 года (при стаже работы свыше 15 лет) сотрудник гражданской государственной службы не попадает под действие закона об увеличении возраста выхода на пенсию. Также важно знать, что в стаж работы не будут входить декретный период, больничные и отпуск без содержания.

В аппарате президента РФ заявили, что тенденция к повышению пенсий в будущем появится и у лиц, не являющихся государственными служащими.

Руководители

Для руководителей высшего звена пенсионный возраст увеличили еще больше: теперь для возможности оформления повышенной страховой пенсии по старости нужно работать до 70 лет. В их случае будет заключен срочный служебный контракт на 5 лет. Меры были приняты в связи с сокращением расходов пенсионного фонда, а также для сохранения на своих местах ценных сотрудников с большим опытом работы.

Чиновник может выйти на пенсию на общих основаниях в 55 или 60 лет, но при этом потеряет довольно большое денежное довольствие, положенное ему за работу на государственный аппарат власти.

Федеральные государственные служащие

К ним относятся работники, осуществляющие трудовую деятельность в:

• федеральных органах исполнительной власти;
• федеральных судебных органах;
• иных федеральных государственных органах;

Осуществление полномочий данных структур не зависит от решений регионального руководства и законодательства субъектов РФ. Граждане, относящиеся к данной категории, получают заработную плату за счет федерального бюджета.

Государственные служащие субъектов РФ

Это лица, осуществляющие трудовую функцию в региональных органах власти, деятельность которых обеспечивается средствами региональных бюджетов.

Не все работники, трудящиеся в государственных и региональных органах являются госслужащими, а только среди них, которые занимают соответствующие должности. Таким образом, и право на пенсию по выслуге возникает только у них.

Увеличился ли возраст в результате реформы

В 2019 году в России проходит реформа системы пенсионного обеспечения, в общих чертах предполагающая установление более сложных критериев для назначения материального обеспечения. Изменения коснулись и лиц, занятых на госслужбе.

Так, возраст, когда чиновник вправе обращаться за выплатой материального обеспечения, будет поэтапно увеличиваться. Итогом реформы станет то, что к 2028 году мужчины будут выходить на пенсию в 65 лет, а женщины в 2034 в 63 года.

В 2019 году возраст, дающий право на выплаты государственных служащих увеличился на полгода по сравнению с 2018 годом.

Что входит в стаж

Чтобы рассчитать выслугу, необходимо понимать, какие периоды в нее входят.

Разберем их подробнее:

• периоды непосредственного выполнения обязанностей, связанных со службой;
• период временной нетрудоспособности;
• время, проведенное в ежегодном оплачиваемом и дополнительном отпусках;
• период нахождения в отпуске по БиР.

Данный перечень не является закрытым.

Требования к претендентам

При ее назначении не учитывается возраст гражданина, а также его трудоспособность, значение имеет лишь фактический стаж работы в определенной сфере. Выплаты данной пенсии осуществляются из федерального государственного бюджета.

Право на получение выплат по выслуге лет является дополнительной социальной гарантией, которая предоставляется от лица государства федеральным госслужащим. Для ее получения они должны соответствовать множеству критериев, а именно:

1. Быть уволенными по одному из следующих оснований:
   • сокращение штатов;
   • соглашение сторон;
   • собственное желание;
   • обстоятельства, которые не зависят от воли сторон;
   • изменения условий действующего трудового договора (контракта);
   • достижение максимально возможного возраста;
   • ликвидация государственного органа.
2. Иметь опыт работы на госслужбе не менее 15 лет. Однако в некоторых случаях законодательство предполагает возможность выхода на пенсию даже при меньшей величине стажа.
3. Занимать должность госслужащего без перерыва в течение минимум 12 месяцев до увольнения.
4. Достигнуть максимального срока, в течение которого можно пребывать госслужбе. Его продолжительность составляет 60 лет.

Стоит учесть, что одновременно работать на госслужбе и получать пенсию по выслуге лет гражданин не имеет права. Еще одно требование касается возраста, с которого госслужащий может уйти на выслугу лет. Он устанавливается отдельно для мужчин и женщин и составляет 60 и 55 лет соответственно.

Если стаж составляет 25 лет и сотрудник работал на госслужбе 7 непрерывных лет перед увольнением, то уйти на пенсию по выслуге лет он вправе в любой момент, даже до достижения установленного законодательством возраста.

Как рассчитать будущую пенсию

Пенсия государственных служащих рассчитывается по следующей формуле, которая претерпела некоторые изменения, связанные с увеличением срока выслуги до 16,5 лет в 2019 году:

где:

П – размер пенсионного обеспечения.

СЗ – размер среднего заработка.

СП – размер страховой пенсии.

Ст – период, отработанный сверх положенной выплаты.

Для наглядности смоделируем следующую ситуацию:

Гражданин Иванов осуществлял трудовую деятельность на должности государственной службы 18,5 лет. Среднемесячный заработок его за последние 12 месяцев составил 30 тысяч рублей. При этом гражданин Иванов заработал право на страховую пенсию, размер которой составляет 4 тысячи рублей (без фиксированной выплаты).

В данном случае порядок расчета выглядит следующим образом:

Таким образом, пенсия по выслуге бывшего чиновника Иванова составит 11 300 рублей в месяц.

В отдельных случаях бывшему чиновнику выгоднее получать пенсию по старости, чем по выслуге.

Государственные служащие имеют право на назначение им особой пенсии. Для этого они должны достигнуть соответствующего возраста и иметь стаж, составляющий не менее 16,5 лет в данной сфере. При этом в рамках проходящей пенсионной реформы требования к будущим пенсионерам будут ужесточаться, равно как и для остальных лиц, проживающих в РФ.

Средняя заработная плата за последние 12 месяцев перед выходом на пенсию

При этом в расчет принимаются только те выплаты, что были сделаны гражданину на государственной службе. То есть, если он в этот период работал где-то в другом месте, полученная там заработная плата во внимание приниматься не будет.

Среднемесячный заработок рассчитывается путем сложения всех выплат, полученных работником за год, и делением этой суммы на 12 месяцев. К ним относятся:

• ежемесячный оклад;
• ежемесячная надбавка;
• денежные поощрения;
• ежемесячные и единоразовые премии и т. п.

При этом в расчетах не учитываются такие периоды:

• бесплатный отпуск;
• отпуск по беременности и родам;
• временная нетрудоспособность;
• отпуск по уходу за ребенком.

Все насчитанные и выплаченные за эти периоды пособия при расчете среднемесячного заработка не учитываются. Величина полученного в итоге всех расчетов среднемесячного заработка не должна превышать 2,8 оклада, установленного для соответствующей должности госслужащего.

Величина стажа, который имеет работник на должности госслужащего

В зависимости от этого показателя определяется процент от среднемесячной заработной платы, который будет получать гражданин в виде своей пенсии:

• величина стажа составляет 15 лет – 45%;
• стажа более 15 лет – за каждый год служащий может рассчитывать на дополнительную прибавку в размере еще 3%.

Для расчета пенсии величина оклада умножается на соответствующий процент. Итоговая сумма и будет той доплатой, которую сможет получать гражданин.

Расчет по этим правилам стоит рассмотреть на примере.

На основании этих данных можно рассчитать размер его пенсии, который составит:

П = 23 000 * 54% = 12 420 руб.

Величина 54% определена как сумма базовой оплаты в 45% и доплаты в размере 3% за каждый дополнительный год (3 + 3 + 3 = 9%). В некоторых случаях итоговая сумма получается меньше, чем страховая пенсия, поэтому оформлять ее не имеет смысла.

Что включается в стаж государственной гражданской службы?

Для начала давайте разберем что означает термин стаж. Он представляет собой полный период времени, в течение которого гражданин занимал определенную должность и выполнял свои трудовые обязанности.

Стаж играет самую важную роль при выходе на пенсию, так как именно он может повлиять на ее размер и также на то, когда именно человек может достичь права выхода в отставку. Стаж подразделяется на два вида и может быть общим и специальным. Но для большинства организаций, в том числе и государственных, он исчисляется немного по-другому.

Под общим стажем подразумевается полный период времени, в течение которого человек выполнял трудовую деятельность. И не играет роли в каком именно месте он трудился и в какой сфере он находился.

А теперь давайте рассмотрим, что входит в трудовой стаж для госслужащих при выходе на пенсию. К нему можно отнести следующее:

1. Рабочий стаж, длительность которого должна составлять не менее 15 лет;
2. Заслуженный отпуск, выдаваемый ежегодно для восстановления сил;
3. Период времени, проведенный на больничном.

Полезно знать! Следует также отметить, что данные требования действительны исключительно для тех организаций, которые требуют от работников наличие специального профессионального стажа при выходе на пенсию. Что же касается общего, то для него более щадящие требования.

Пример расчёта

Выше были рассмотрены условия выплаты пенсии госслужащим, теперь подробнее поговорим о размере платежа. При расчёте учитывается доход работника в период последнего года труда до момента увольнения или достижения определённого возраста. За основу берутся коэффициенты: 2,8, если речь идёт об окладе, в денежном эквиваленте эта цифра равняется 0,8 ставки. При этом не берутся в счёт неоплаченные отпуска, больничные и т. д.

Если последние отсутствуют, то расчёт пенсии госслужащего осуществляется следующим образом: доход за каждый месяц последнего года складывается и в итоге делится на 12, а затем умножается на коэффициент 0,8. В ситуации, когда существуют неоплаченные отпуска, считают так: годовой доход (за вычетом этих периодов) делится на количество рабочих дней и умножается на 12. Если человек проживает и трудится на Крайнем Севере или в другом льготном регионе, он получает соответствующую надбавку и доплату.

Минимальный стаж госслужбы для назначения пенсии

Как уже говорилось ранее в данной статье, для того, чтобы получить право выхода на пенсию важно не только достичь пенсионного возраста, который как уже известно повысился, но и также иметь минимальный размер трудового стажа. Потому что в случае отсутствия рабочего стажа в определенной сфере, а именно работая все это время в госслужбе, вы не сможете выйти на пенсию до тех пор, пока не наработаете его.

Согласно последним изменениям, внесенным в пенсионную систему для госслужащих, размер минимального стажа должен быть не меньше 15 лет. И все это время вы должны были работать в вашей профессиональной сфере. Если общая сумма вашего стажа составляет 15 лет, но вы не работали все это время в своей сфере деятельности, то в таком случае данный стаж не учитывается и не является полным.

Следует также отметить, что работникам государственных органов также положены дополнительные льготы касательно наличия профессионального трудового стажа. Если размер равен 15 годам, то дополнительная выплата составляет 45% от ранее получаемой заработной платы.

Пожизненное содержание служителей Фемиды

Бывшие судьи могут получать пенсию по выслуге лет и в виде пожизненного содержания.

Если судья прекращает деятельность до наступления пенсионного возраста и не намерен далее заниматься юридической деятельностью, ему назначается выплата за выслугу лет. Если 20 лет работы в судах не набирается, обеспечение назначается на общих основаниях без доплат. Сколько пенсия составит в денежном выражении, зависит от стажа и пенсионных баллов.

Пожизненное содержание (ПСС) получают судьи, отработавшие в системе 20 лет, и те, кто 10 лет замещал должность судьи и еще 15 работал в юридической сфере на иных должностях. После назначения пожизненного содержания трудовая деятельность невозможна.

Размеры пенсионного содержания

В среднем пожизненное содержание судей составляет около 150 тыс. руб. в месяц. 

Размер ПСС зависит от бывшего места работы судьи. Так, трудившийся в Конституционном суде при выслуге 15 лет получает пенсионные выплаты, составляющие 80% должностного оклада. Размер пенсии федерального судьи в отставке высчитывается в диапазоне 72-80% при наличии 20-летнего подтвержденного стажа. У судей городских и районных судов ПСС составляет до 70% оклада.

Судьи военных судов при выслуге 15 лет могут рассчитывать на ПСС в размере полного оклада. После гарнизонных судов, где требуется отработать 2 десятилетия, – до 77% оклада. Также 20-летняя выслуга нужна судьям арбитражных судов, чтобы получать 90% оклада. У мировых судей при том же условии она достигает максимум 64%.

Выплаты рассчитываются пропорционально отработанному сроку. Каждый год после 20-летнего стажа несет прибавку в 1%.

Перспективы изменения пенсионного содержания судей

Поскольку ставки судей растут постоянно, будут повышаться и пенсии. С октября текущего года оклады увеличатся на 4%. В следующем планируется поднять их на 3,8%, в 2021 – еще на 4.

Максимальный размер ПСС у бывших судей самого высокого ранга после перерасчета составит 660 тыс. руб. в месяц.

Расчет пенсии по среднемесячному окладу

Среднемесячный заработок рассчитывается, исходя из среднемесячного денежного оклада, включающего следующие виды выплат:

• оклад за месяц в соответствии с должностью;
• оклад за звание;
• надбавка за выслугу лет;
• любые виды премий;
• единовременная выплата отпускных, материальной помощи.

Исходя из этого, в расчет берется полная зарплата, а не только ее основной оклад. В расчет не попадают периоды, когда не было оплаты: отпуска за свой счет, период нетрудоспособности. Если в это время были начисления, то их при расчете пенсии не учитывают.

Расчет общей пенсии производится делением зарплаты за год на двенадцать. Если в расчетный период попали дни, когда гражданин находился без денежного довольствия, то размер пенсии просчитывается делением полученной суммы на количество отработанных дней и умножением на среднее количество рабочих дней в месяце.

Назначение пособий федеральным служащим

Правомочия на такое обеспечение возникают у людей лишь при некоторых обстоятельствах (смерть, нетрудоспособность по здоровью или из-за преклонного возраста).

Послужные пенсии госслужащим устанавливают при присутствии обозначенных условий:

1. Госслужба от 16,5 лет (для 2019 г.).
2. Отставка по 1-й из следующих причин:

• сокращение численности госслужащих или ликвидация властных органов;
• отставка с должности, ввиду сложения лицом своих полномочий;
• достижение предельно допустимого для пребывания в должности возраста;
• ввиду физического состояния, препятствующего продолжению службы;
• самостоятельное увольнение ввиду отправления на заслуженный отдых.

Правомочия на госсодержание возникают у граждан, отработавших прямо перед оформлением выплат от 12 месяцев.

Важно! Это не распространимо на уволенных из ликвидируемого госоргана либо в числе сокращаемых лиц.

Возрастные пределы для госслужащих в 2020 году

Госдумой России 23.05.2016 г. принят нормативный акт, увеличивающий возрастные рамки госслужащих для отправления на заслуженный отдых. Закон вступил в силу 01 января 2017 года.

Возраст выхода на пенсию:

1. 65 лет для мужчин.
2. 63 года для женщин.

Повышение возрастной планки касается только работающих госслужащих. При освобождении от занимаемой должности гражданин получает право на страховую пенсию (в том числе досрочную) с учетом прежних критериев возраста.

Возрастание возрастной планки отправления на заслуженный отдых будет поэтапным. С 2017 г. он возрастает ежегодно на полгода до достижения нужного уровня. Максимум будет достигнут в 2034 г. для женщин, а для мужчин уже в 2028.

Требования для выхода на пенсию по старости:

Госслужащая Сергеева И.В. 01.09.1963 г.р. достигла возраста 55 лет 01 сентября 2018 г. Право на страховую пенсию у нее возникнет только по достижении возраста 56 лет, то есть 1 сентября 2019 г.

Если Сергеева решит оставить госслужбу 01 сентября 2017 г. или перейти на работу, не связанную с госслужбой, то право выхода на пенсию по старости сохраняется за ней на 01.08.2018 год.

Чтобы приобрести послужную госпенсию, следует выработать спецстаж.

Год назначения пенсии за выслугу лет	Стаж для назначения пенсии за выслугу лет в соответствующем году
2019	16 лет 6 месяцев
2020	17 лет
2021	17 лет 6 месяцев
2022	18 лет
2023	18 лет 6 месяцев
2024	19 лет
2025	19 лет 6 месяцев
2026 и последующие годы	20 лет

Правительство в таком шаге видит определенные преимущества:

• сохранение квалифицированных кадров, которых непросто подобрать из-за постоянного снижения количества трудоспособного населения.
• значительная экономия денег в бюджете.

Исчисление срока гражданской госслужбы

Период госслужбы — это суммированная длительность трудовой и деятельности, идущей в учет при появлении правомочий на такие выплаты служащих и при исчислении параметров пособий.

В стаж госслужбы включают труд:

1. на должностях федеральной гражданской госслужбы;
2. на должностях, определяемых Президентом РФ.

Если для законного пособия требуется труд некоторой длительности, в него включают работу и другую общественно-полезную деятельность, засчитываемую в необходимый страховой стаж.

Объемы пособий

Объем государственных дотаций определен ст. 14 ФЗ-166. Таким лицам устанавливают госпособие за отработку в 16,5 лет (в 2019 г.) в 45% среднемесячной оплаты федерального служащего, с учетом:

• страхового возрастного (инвалидного) обеспечения;
• фиксированных (базовых) платежей к страховой пенсии;
• прироста, определяемого законом.

Внимание! Послужная пенсия возрастает на 3% среднемесячной оплаты за каждый год госслужбы больше 16,5 лет.

Расчет объемов пособий

Порядок подсчета параметров послужного госпособия определен в ст. 14 ФЗ-166:

П = (45%СЗ — СП) + 3%СЗ × Ст,

где:

• П — объем пенсионного послужного содержания;
• СЗ — средний размер оплаты труда;
• СП — размер страхового инвалидного/возрастного обеспечения и фиксированных выплат;
• Ст — опыт более 16,5 лет.

Общие параметры послужного обеспечения и страховой возрастной/инвалидной пенсии, фиксированных платежей к пенсии и прироста фиксированных платежей не могут быть свыше 75% среднемесячной оплаты госслужащего, установленной ст. 21 ФЗ-166.

Если длительности наработки достаточно для оформления пособия, то ее считывают на базе средней оплаты за последний служебный год.

Повышение пособий

Северянам и людям, проживающим в аналогичных по климату местностях, присуждают возрастную пенсию до обозначенного в законе срока.

Таким людям устанавливают повышенные фиксированные платежи к страховой пенсии на соответствующий районный коэффициент, установленный Правительством РФ зависимо от местожительства на все время пребывания в этой местности.

Важно! При смене местожительства объем социального гособеспечения рассчитается без таких коэффициентов.

Заработок, из которого исчисляется пенсия

Размер пенсии за выслугу лет зависит от среднемесячного заработка за последний год (12 месяцев) службы, предшествующих выходу на пенсию. Для определения суммы этого заработка учитываются следующие выплаты гражданским служащим:

1. должностной месячный оклад;
2. месячный оклад, который присвоен работнику согласно классному чину;
3. надбавка за выслугу лет;
4. надбавка за особые условия федеральной государственной гражданской службы, начисляемая к должностному окладу;
5. надбавка за работу со сведениями, составляющими государственную тайну;
6. ежемесячная премия;
7. премия за выполнение особо важных и сложных заданий;
8. разовая выплата при ежегодном оплачиваемом отпуске и материальная помощь.

При расчете среднемесячного заработка из расчета исключаются периоды (начисленные суммы пособий за это время не учитываются):

1. отпуск работника без сохранения денежного содержания;
2. отпуск по беременности и родам и по уходу за ребенком по достижении им возраста, установленного по закону;
3. период временной нетрудоспособности.

Размер среднемесячного заработка вычисляется делением общей суммы выплат на 12. Если в расчетном периоде зафиксированы отпуска или больничные, то общая сумма заработка делится на количество фактически отработанных дней и умножается на 21 (среднее число рабочих дней в году).

Индексация пенсионного обеспечения госслужащих

Ежегодна пенсия за выслугу лет может подлежать увеличению путем индексации. В соответствии с Постановлением от 31 мая 2005 года N 346, она проводится:

• при повышении должностных окладов федеральных госслужащих — на индекс повышения таких должностных окладов;
• при увеличении иных денежных выплат, входящих в состав содержания федеральных госслужащих, — на индекс повышения таких выплат (средневзвешенный).

Повышение размера выплат также происходит в следующих случаях:

• изменение размера пенсии по старости;
• увеличение стажа государственной службы.

Индексация трудовых пенсии по старости производится ежегодно 1 февраля на уровень инфляции прошлого года. Однако такое положение законодательства было приостановлено до 2017 года и в текущем 2016 году величина повышения составила всего 4%. После такой низкой индексации правительство приняло решение выплатить дополнительно по 5000 рублей всем пенсионерам в качестве компенсации (1 января 2017 года).

Повышение размера выплат

Помимо индексации пенсионного обеспечения, согласно статье 14 Федерального закона от 15.12.2001г. №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», предусмотрено увеличение размера выплат в следующих случаях:

• За каждый полный год стажа свыше 15 лет на 3% от среднемесячного заработка. При этом общая сумма пенсии и фиксированной выплаты не должна превышать 75% среднемесячного заработка.
• Жителям районов Крайнего Севера, местности приравненной к ней, а также гражданам, ранее работавшим в таких районах, устанавливается коэффициент на весь промежуток времени нахождения там, согласно постановлению Правительства РФ. При выезде гражданина из этой местности для постоянного проживания, размер пенсионного пособия будет рассчитываться без учета этого коэффициента.

Оформление пенсии и необходимые документы

Гражданин имеет право подать заявление о назначении пенсионного обеспечения после возникновения на него права на имя председателя Правления ПФР, в любой момент без ограничения во времени. Заявление необходимо подать в Пенсионный фонд или Многофункциональный центр как самостоятельно, так и через законного представителя, либо по почте. При отправке заявления через почтовое отделение днем обращения будет считаться дата, указанная на штампе с места отправления.

К заявлению необходимо приложить следующие документы:

1. паспорт (подлинник и копию);
2. справку о размере среднего месячного заработка на гражданской службе за последний полный год перед уходом;
3. справку о занимаемой должности, подтверждающую стаж государственной службы;
4. справку из отдела Пенсионного фонда, об установленной трудовой пенсии по старости или инвалидности и начисляемой сумме;
5. копию трудовой книжки;
6. копию приказа об увольнении с государственной службы;
7. копию военного билета;
8. документы, подтверждающие деятельность, которые включаются в стаж государственной службы.

Порядок оформления пенсии по выслуге и старости в одно время, инструкция в 2020 году

Граждане, которые одновременно получили право на получение государственного материального обеспечения в связи с достижением определенного возраста и при наличии выработки на госслужбе, должны соблюсти следующий порядок:

Сбор необходимой документации	К ним относятся удостоверение личности, СНИЛС, трудовая книжка и иные бумаги, подтверждающие службу в госорганах.	В качестве последних могут рассматриваться как записи в трудовой книжке, так и справки о работе в государственных и муниципальных органах власти.
Подача заявления по установленному образцу о назначении пенсии по выслуге лет.	По достижению определенного возраста пенсия назначается автоматически при достижении определенного возраста.	Подается заявка на имя Председателя правления Пенсионного фонда РФ.
Оформление заявления о выборе перечисления или доставки наличными средствами пенсии.	Бланк о доставке социальных выплат можно получить в отделении ПФ РФ.	Оформляется один раз при подтверждении стажа работы на госдолжности. Средства из госбюджета по выслуге лет и по возрасту должны доставляться одним способом.
Получение уведомления от Пенсионного фонда РФ о назначении материального обеспечения от государства.	Решение принимается уполномоченным органом в течение 15 дней с момента обращения в учреждение.	Извещение подтверждает результат проверки представленной документации. Если решение положительное, одновременно назначение страховая и государственная пенсия.
Получение выплат на банковские реквизиты или на дом.	Срок выплат – с 1 числа месяца, следующего за обращением с заявлением в ПФ РФ.	По возрасту средства начинают поступать автоматически после наступления этой даты.

Направляются документы на получение пенсии по выслуге лет в территориальное отделение ПФ РФ по месту проживания. Срок оформления документов – в момент получения права на материальное обеспечение за выслугу лет.

Страховые выплаты по инвалидности могут назначаться до достижения возраста для выхода на пенсию. Госслужащие, имеющие подтверждение статуса инвалида, могут оформить по достижению пенсионного возраста оформить пенсию по выслуге лет.

Горемыкин Л.Л., инспектор ПФ РФ по Красноярскому краю

Оформление пенсии по выслуге лет и инвалидности одновременно в РФ в 2020 году

При наличии заключения медицинской комиссии гражданин, имеющий инвалидность, вправе подать заявление на получение пенсии по инвалидности, если он имеет стаж официальной работы от 1 дня. При этом возраст не имеет значения для назначения материальной поддержки от государства. Порядок заявления о получении государственного обеспечения в связи с назначением группы инвалидности и по выслуге лет представлен следующим образом:

1. Сбор документации – в ее состав входят СНИЛС, паспорт, выписка МСЭ о назначении группы инвалидности, трудовая книжка и иной документ, подтверждающий страховой стаж. Также потребуется заявление о назначении страховой пенсии в связи с назначением категории инвалидности – бланк можно получить в ПФ РФ. Также требуется заполнить заявление, в котором указывается способ для доставки пенсии.
2. Обращение в территориальное подразделение ПФ РФ с указанным пакетом документов. При достижении возраста требуется проработать на госслужбе в течение 16 лет.
3. Принятие решения о назначении пенсии. На это уйдет примерно 15 рабочих дней. Средства начинают поступать с 1 числа месяца после отчетного периода, в котором было оформлено заявление.

В каждом регионе устанавливаются собственные правила для назначения одновременно двух размеров пенсионных выплат. Для них возможно оформление следующих льгот:

• назначение надбавки к назначенной пенсионной выплате;
• сохранение гарантий;
• бесплатное медицинское обслуживание;
• путевки на санаторно-курортное лечение, предоставление компенсаций за неиспользованные путевки.

Правила оформления пенсий регулируются ФЗ №166 «О государственном пенсионном обеспечении в РФ».

Способы доставки пенсии для граждан в двойном размере в РФ в 2020 году

Каким образом средства будут доходит до получателя, необходимо указать в заявлении на выплату пенсионного обеспечения. Допускаются следующие вариации:

• на банковскую карту/счет – возможно открытие специальной карты российской системы «Мир», деньги можно расходовать в безналичной форме или обналичивать через банкоматы;
• Почтой России – в заявлении указывается адрес проживания получателя средств;
• лично с доставкой на дом – для этого назначаются специальные организации, специалисты которых осуществляются передачу средств лично пенсионеру по месту его проживания.

Выбор места доставки сообщается при оформлении выплат в Пенсионном фонде РФ. Его можно изменить в любое время также подав заявление лично либо через сайт Госуслуги онлайн.

Распространенные ошибки

Ошибка 1: Выбирать одно из оснований для получения средств из федерального бюджета в счет пенсий – инвалидности, по выслуге лет или в связи с достижением возраста для выхода на заслуженный отдых.

– По закону возможно получение одновременно пенсий по старости (возрасту) и инвалидности или выслуге лет. Законодательством ограничений при назначении обоих платежей от государства не установлено.

Вопрос-ответ

Вопрос 1: У меня есть право на получение пенсии по выслуге лет в связи с трудовой занятостью в органах федеральной службы в течение 16,5 лет в 2020 году и в это же время наступает возраст 61 года для выхода на пенсию по общему основанию. Имею ли я право на получение материального содержания по обоим основаниям и что для этого необходимо предпринять?

– Вы можете подать одновременно с наступлением пенсионного возраста (материальное содержание от государства будет назначено автоматически при исполнении 61 лет для мужчины) заявление на оформление материального содержания по выслуге лет. По закону допускается получение средств сразу по двум основаниям.

Пример из практики

Петрова О.П. выходит на пенсию по возрасту в декабре 2020 года – по достижению 56 лет. Она уже 5 лет получает материальную поддержку от государства в связи с получением 3 группы инвалидности. Подавать заявление ей на оформление одновременно двух пенсий не требуется, поскольку по первому основанию средства уже выплачиваются, а по второму – перевод средств из государственного бюджета с учетом получаемого ранее заработка будет осуществляться автоматически. Выбирать один из видов государственного обеспечения вам не требуется. Допускается по закону выплата средств сразу по двум основаниям согласно государственного тарифа одновременно без ограничений.