2 группа инвалидности: критерии и перечень заболеваний для получения группы

Категории групп инвалидности

Существует три группы инвалидности:

1-я группа – когда человек не может сам о себе позаботиться, ему постоянно требуется помощь со стороны. Установление 1 группы инвалидности включает в перечень заболеваний стойкие нарушения органов зрения, горла, носа и слуха, дефекты и деформации конечностей, некоторые нервно-психические заболевания, стойкие нарушения в работе функций внутренних органов.
2-я группа – характеризуется средней тяжестью заболевания, когда человеку не всегда требуется помощь других людей. Для инвалидов 2-й группы доступны некоторые виды деятельности, при условии предоставления специально оборудованного рабочего места и с соблюдением определенных условий труда. Для установления инвалидности 2 группы перечень заболеваний включает в себя стойкие нарушения опорно-двигательного аппарата, функций желудочно-кишечного тракта, некоторые нервно-психические и хирургические заболевания, анатомические дефекты, некоторые заболевания органов слуха и зрения, сердечная и почечная недостаточность.
3-я группа – когда человек не нуждается в помощи других людей, но вместе с тем, не может осуществлять трудовую деятельность по основной специальности, ограничен в выборе места работы. Для установления 3 группы инвалидности перечень заболеваний также включает некоторые заболевания ЦНС и сердечнососудистой системы, почечная недостаточность, ряд заболеваний, ставших следствием травм, полученных в ходе профессиональной деятельности или в быту, заболевания функций опорно-двигательного аппарата, легких и ЖКТ.

Критерии инвалидности: каких людей можно считать инвалидами?

Критерии этого состояния отличаются в зависимости от группы, но можно выделить общие черты тех, кого обычно считают инвалидом:

• Нарушение или дефект физических, психических или анатомических функций организма. Может быть врожденным или полученным в результате травмы или заболевания.
• Стойкое ограничение возможностей и трудоспособности. Затруднение передвижения, взаимодействия с людьми, ориентации в пространстве и/или контроля над поведением.
• Потребность в помощи в быту, медицинских и реабилитационных мероприятиях, социальной защите.

При каких расстройствах назначают 2-ую группу инвалидности?

Итак, если говорить о нарушенных функциях организма, при которых человеку даётся данная группа, к ним относятся следующие:
— ограниченность в плане передвижения, когда не получается перемещаться без помощи кого-либо, чего-либо, сохраняя равновесие; то же самое можно сказать о пользовании общественным транспортом, которое плохо удаётся человеку самостоятельно, то есть всё это означает, что человеку не обойтись без помощи другого лица при передвижении;
— способность к ориентации в пространстве также может быть ограничена, то есть инвалиду требуется помощь для адекватной оценки, восприятия своего места нахождения, определения обстановки, времени и тд;
— не исключена ограниченность инвалида в плане общения, что приводит к привлечению третьего лица, частично помогающего человеку с нарушением принимать или получать информацию и, соответственно, устанавливать контакты с другими людьми;
— навыки к обучению нередко тоже имеются с некоторыми ограничениями, то есть при необходимости (в зависимости от ситуации) человеку рекомендуется обучение в спецучреждениях, чтобы нормально запоминать, воспроизводить получаемые знания, овладевать полезными с точки зрения практики навыками, умениями; возможен такой вариант как обучение на дому с применением вспомогательных технических средств;
— трудовая деятельность, как правило, имеет место только при создании специальных условий труда, когда предоставляются нужные техсредства, необходимая помощь; в целом вторая группа считается рабочей.

При каких заболеваниях и условиях дают 2 группу?

Как устанавливается 2 группа инвалидности

Для оформления 2 группы инвалидности нужно пройти освидетельствование на МСЭ. Все действия экспертизы регламентируются Федеральным законом 181-ФЗ. После освидетельствования бюро МСЭ определяет, какие инвалиду положены средства реабилитации и мероприятия, способствующие его социальной защите.

Что нужно приготовить для прохождения комиссии:

• направление от лечащего врача, в котором указаны все факты нарушения функций организма и описаны использованные методы лечения. Если по какой то причине человек не может получить такое направление от врача, он имеет право предъявить направление от соцзащиты или пенсионного фонда с приложением документов, свидетельствующих о нарушениях здоровья;

К сведению! Если вам не удалось получить направление ни в лечебном учреждении, ни в соцзащите или пенсионном фонде, вы можете самостоятельно обратиться в бюро МСЭ для освидетельствования. Медики комиссии проведут исследование и определят наличие нарушений функций организма.

• для комиссии нужно предоставить справку о доходах и документы, удостоверяющие личность заявителя;
• если заявитель имеет трудовой стаж, нужно подготовить трудовую книжку и характеристику от работодателя;
• если нарушения функций организма произошли вследствие производственной травмы или профзаболевания, нужно подготовить соответствующие документы для подтверждения этого факта

В бюро МСЭ нужно обратиться лично. Если по состоянию здоровья человек не может присутствовать на комиссии, медики обязаны выехать к нему на дом. В ходе экспертизы будет определено, какие нарушения состояния организма имеют место, каковы условия проживания инвалида и его способность к труду. Итогом экспертизы является документ, протокол, в котором содержится полная информация о заявителе, месте и времени освидетельствования и заключение об установлении инвалидности или обоснованный отказ. Протокол заверяется подписями всех членов комиссии и печатью бюро МСЭ. 2 группа инвалидности устанавливается на календарный год, после чего необходимо пройти переосвидетельствование.

К сведению! Если заявителю отказано в установлении группы инвалидности, он может обжаловать решение комиссии в течение месяца. На основании заявления человеку назначается повторное освидетельствование в главном бюро МСЭ. После отказа и в этом учреждении, можно подать заявление в федеральный орган. Все решения бюро можно обжаловать и в судебном порядке.

Порядок признания человека инвалидом 2 группы

Для получения любой группы инвалидности, второй в том числе, устанавливается свой порядок действий. На первом этапе осуществляется сбор всех необходимых документов, которые потом предоставляются в комиссию. Вот перечень, который практически остается неизменным, независимо от того, какую группу дают:

1. Направление на МСЭ, которое выдает доктор, в нем должно быть подробное описание всех нарушений, способы и методы лечения, которые использовались в терапии.
2. Направление можно получить и в пенсионном фонде или в органах соцзащиты, если имеются все документы, которые подтверждают серьезность заболеваний.

Бывают случаи, когда врач или органы соцзащиты отказывают больному в выдаче направления на ВТЭК, в этом случае гражданин имеет полное право сам обратиться в комиссию для получения группы, которая проводит медицинские экспертизы. Вот перечень тех документов, которые необходимо будет предоставить:

• заполненное заявление, если человек сам не в состоянии этого сделать, то его заполняет представитель;
• оригинал и ксерокопия паспорта;
• трудовая книжка, если имеется трудовой стаж;
• справка о заработной плате и других доходах;
• характеристика, которую должен писать директор предприятия или руководитель учебного заведения, если пациент несовершеннолетний;
• обязательно наличие акта, если расстройство спровоцировано травмой на производстве или заболеванием, характерным для любой профессиональной области.

Определение инвалидности медицинской комиссией

Помимо самого учреждения МСЭ, эксперты могут освидетельствовать больного в стационаре, в случае доказанного тяжелого состояния — на дому. Изредка, по решению комиссии, экспертиза может пройти заочно, с участием законного представителя пациента.

Специалисты изучают документы, задают уточняющие вопросы и проводят личный медицинский осмотр. Затем решение о назначении группы выносится большинством голосов и сообщается больному. При необходимости, эксперты направляют его на дополнительное обследование или передают дело в главное бюро экспертизы в случае затруднений.

Как работает медико-социальная экспертиза (МСЭ)?

Если гражданину необходимо пройти МСЭ, то ему следует обратиться в одно из учреждений, проводящих МСЭ, расположенное по месту жительства, причем, если заявитель не может лично приехать на место, можно провести данную процедуру дома. Экспертиза состоит из следующих этапов:

1. Обследования заявителя.
2. Изучения бытовых и социальных условий его проживания.
3. Самого обследования инвалида.
4. Изучения его трудовых возможностей.
5. Анализа психологических особенностей заявителя.

В процессе проведения экспертизы составляется соответствующий протокол, стандартная форма которого закреплена в Приказе Министерства Труда России от 17.10.2012 №322н.

Содержание протокола медицинских специалистов

Протокол ведется во время экспертизы и содержит следующие пункты:

1. Дата и время подачи заявления в бюро и проведения экспертизы.
2. Сведения о гражданине.
3. На каком основании, в каких целях проводится экспертиза, место проведения.
4. Сведения о результатах проведения.
5. Установка степени трудоспособности, причины и длительности инвалидности.
6. Сведения о семье, образовании, жилищных условиях.
7. Сведения о профессии и месте работы.
8. Клинические данные о жалобах, анамнезе, заключениях врачей, диагнозе.
9. Степени нарушений каждой функции организма.
10. Сведения о направлении на дополнительные обследования или в главное бюро.
11. Сведения о программе реабилитации.
12. Сведения о потребности в помощи социальных служб.

Акт медико-социальной экспертизы

Акт создается после принятия решения и подписывается экспертами комиссии. Пациент или его представитель могут ознакомиться с актом, в котором кратко изложены основные сведения о больном, его диагнозе, степени нарушений функций организма и принятом решении.

Если получен отказ в получении инвалидности

Если гражданин выражает несогласие с тем решением, которое вынесла экспертиза, то он имеет право в течение 30 дней обжаловать решение комиссии. Для этого нужно составить заявление и передать в ту комиссию, которая проводила освидетельствование.

По заявлению должна быть назначена еще одна экспертиза, по ее результатам главное бюро может присвоить статус инвалида или подтвердить отказ. Если получен опять отказ, то человек может пойти еще дальше и обратиться в федеральные органы, которые должны назначить повторную экспертизу.

Если и это решение не удовлетворит, то остается последняя инстанция – суд.

Обращение в суд для отмены решения МСЭ

Если гражданин не готов согласиться с резолюцией местной комиссии (МСЭ), он имеет право добиться пересмотра своего дела в главном бюро МСЭ, а при необходимости – в федеральном отделении.

Если в результате решение не было пересмотрено, то придется составлять иск в суд.

Перед этим следует пройти независимую медицинскую экспертизу, также рекомендуется обратиться к опытному юристу.

Основой для создания доказательной базы являются:

• Описание симптомов болезни/увечья;
• Подтверждение степени расстройства основных функций организма из-за болезни или увечья;
• Доказательства связи болезни и тех проблем, которые она вызвала;
• Подтверждение необходимости реабилитации, ее вид и объем.

Больше всего трудностей возникает при первом обращении в государственные органы для получения статуса инвалида. Сложность процедуры заключается в необходимости посещения большого числа инстанций, прохождения нескольких медицинских специалистов, сбора множества документов.

Дальнейшие ежегодные подтверждения будут не такими сложными, так как имеющийся опыт позволит заблаговременно подготовить необходимые бумаги.

Когда могут снять группу

Группу инвалидности снимают лишь в трех случаях.

1. Если был обнаружен факт подделки документов, предъявляемых комиссии. Это касается результатов анализов, исправленных диагностических листов и прочих медицинских актов;
2. Если выявлены нарушения в работе комиссии, которая присуждала бессрочную категорию инвалидности;
3. Если состояние льготника улучшается в результате лечения или по другим причинам.

Может ли работать инвалид 2 группы

Статьи 3, 92, 94 ТК РФ не запрещают принимать инвалида на работу, но при этом не должно быть противопоказаний при выполнении соответствующих трудовых обязанностей.

Льготник продолжает получать пенсионные выплаты независимо от размера зарплаты. Причем индексация пенсионных начислений будет происходить индивидуально. Ее размер будет изменяться в связи с увеличением стажа и возраста работника.

Важно! При трудоустройстве инвалида работодатель обязан подробно ознакомиться с документами об особенностях заболеваний соискателя. Это позволит принять правильное решение о принятии на работу (или отказе) и об обеспечении будущему работнику надлежащих условий.

Возможность водить машину

Многие интересуются, можно ли водить машину инвалиду второй группы. Ответ на данный вопрос можно получить в ходе проведения МЭСК. Где врачи после оценки состояния здоровья, проверки всех анализов и назначенного обследования смогут оценить, насколько лицо может управлять автомобилем. Не скажется ли это на его здоровье, не будет ли опасно для окружающих.

В некоторых случаях инвалидам положен специальный автомобиль с расположенными педалями газа и тормоза на руле. Он выдается органами соцзащиты

Отказ медиков можно получить при наличии:

• ярковыраженной близорукости, дальнозоркости;
• нарушенного цветоощущения;
• отсутствия обоих конечностей;
• полной глухоты;
• постинсультного состояния, которое характеризуется отсутствием восстановления.

Государственная поддержка

Люди с инвалидностью 2 группы имеют право на меры государственной поддержки. ЕДВ (ежемесячные денежные выплаты) выплачиваются Пенсионным фондом России. Для их оформления необходимо в ПФ по месту жительства принести правоустанавливающие справки, паспорт. Сумма пособий составляет 2527,06 руб. Пенсия по инвалидности оформляется в ПФ. Она бывает следующих видов.

Социальная признается на весь срок назначения группы. Она может быть бессрочной. Обычно это бывает в том случае, если назначается пенсионеру. Отсутствие трудового стажа не влияет на выплаты. На социальную пенсию могут рассчитывать только граждане РФ. Трудовая назначается при условии наличия трудового стажа. Ее могут назначить даже при маленьком сроке рабочей выработки.

У граждан имеется право выбирать вид пенсии. Социальная пенсия в 2019 году для инвалидов 2 группы составляет 4959,85 руб., инвалидам детства платят по 9919, 73 руб. Трудовая пенсия назначается при учете индивидуального трудового стажа и базовой части, которая является фиксированной. Если человек получил увечье в ходе боевых событий, является участником ВОВ, лицом, пострадавшим в техногенной катастрофе, то он имеет право на получение обоих видов пенсии одновременно.

Социальная поддержка

На территории РФ имеются четкие права инвалидов на меры социальной поддержки. Для получения НСУ (набора социальных услуг) следует обратиться в местный отдел соцзащиты со справкой, выданной в МСЭК. Человек с инвалидностью 2 группы может рассчитывать на бесплатный проезд на всех видах общественного транспорта по специальному проездному билету. Данная льгота не рассчитана на услуги такси.

Имеются 50 % скидки на покупку ЖД билетов, оплаты за речной, воздушный транспорт. Кроме того, если имеется необходимость, то у железнодорожного транспорта есть услуга проезда в инвалидном вагоне, присоединенном к поезду. Данная льгота действует на период с 1 октября до 31 мая. Безработный инвалид 2 степени освобождается от оплаты лекарственных препаратов, которые выписываются врачом и находятся в специальном перечне. Работающие инвалиды оплачивают 50 % стоимости лекарственных препаратов.

Разрешено бесплатное протезирование, в том числе и зубное, получение индивидуальных средств реабилитации. Необходимые технические средства выдаются Фондом соцстрахования исходя из индивидуально разработанной реабилитационной программы. Раз в год можно получить бесплатную путевку на санаторно-курортное лечение на территории России. Причем оплачен также будет и проезд в оба конца. Если инвалиду требуется помощь третьего лица, то ему будет выделено две путевки и оплачена дорога ухаживающему в оба конца.

У инвалидов имеется право на внеочередное поступление в ВУЗы и средне-специальные заведения при условии успешно сданных экзаменов. Кроме того, данная группа имеет право на получение стипендии. Инвалид освобождается от подоходного налога. Перечень льгот продолжают оформление субсидии на оплату за содержание жилья, помощь сотрудника соцзащиты, освобождение от уплаты госпошлины за машину, мощность которой меньше 100 л.с., предоставленную органами социальной защиты населения, освобождение от налога на имущество.

Органы социальной защиты населения помогают оформить необходимые выплаты инвалидам

У инвалидов второй группы при условии официального проживания, которое подтверждено пропиской, имеется право на получение жилищных льгот. Они оплачивают лишь половину ставки ЖКХ, вне зависимости от того, кто является собственником квартиры. Данная категория в первую очередь получает участок земли для дальнейшего строительства дома.

У нее имеется приоритет для получения или улучшения жилища. Инвалидность второй группы назначается на основании МСЭК. Факт ее подтверждения дает многочисленные льготы и выплаты больным, позволяет им пройти бесплатную реабилитацию в санаторно-курортных условиях.

Помощь в виде пенсий и выплат инвалидам 2 группы

ЕДВ в 2020 году

Вторая группа инвалидности гарантирует гражданину дополнительную материальную поддержку от государства в виде ежемесячной выплаты в размере 2782 рубля. ЕДВ доставляется вместе с пенсией. Если по какой-то причине вы эти деньги не получаете — идите в Пенсионный писать заявление. С собой вам потребуется паспорт и справка об установленной инвалидности.

Соцпакет (НСУ)

Отельную группу льгот инвалиды могут получать деньгами. Так можно отказаться от санаторно-курортного лечения, бесплатных лекарств и проезда и получать вместо всего этого 1155 дополнительных рублей. Сделать это (написать заявление об отказе) нужно до 1 октября в отделении ПФ.

Другие выплаты

Кроме пенсионного обеспечения, людям с ограниченными возможностями положена ежемесячная денежная выплата (ЕДВ) в размере 2397,59 руб., дополнительное материальное обеспечение (ДМО) и компенсации расходов, предоставленных в виде льгот. Узнать сколько будут платить можно в органах соцзащиты населения.

Льготы при 2 рабочей группе инвалидности

Помимо денежных выплат, инвалидам предоставляется множество льгот, которые делятся на следующие группы:

Проездной билет

Инвалид 2 группы может получать скидки на проезд от 50 до 100 процентов.

Полностью бесплатно он имеет право пользоваться:

• Городским муниципальным (не частным) транспортом.
• Пригородным транспортом.

Скидка 50 процентов возможна на билеты авиа и железнодорожного транспорта в период с 1.10 по 15.05 с неограниченным количеством поездок, в другие сезоны единожды.

Льготы на медикаменты

Все льготные лекарства и медицинские средства выдаются инвалиду только с предъявлением рецепта врача, в аптеках, которые участвуют в этой государственной программе.

Трудоустроенным гражданам делается скидка 50 процентов, неработающим 100 процентов. В первую очередь, больного обеспечивают медикаментами, необходимыми для его лечения, и средствами индивидуальной реабилитации.

Льготы на санаторно-курортное лечение

Отдых и восстановление в санатории предоставляется инвалидам 2 группы бесплатно на 18 дней ежегодно. Для этого должно быть получено направление врача с рекомендациями по профилю пансионата и лечебным мероприятиям.

Льготы на обучение

Инвалиды 2 группы могут обучаться в обычных или специализированных учебных заведениях по выбранной специальности, если по ней нет противопоказаний.

Также они имеют право бесплатно переучиться на новую профессию в случае потери старой работы из-за заболевания. Все они имеют право на поступление вне конкурса с условием хороших результатов экзамена, и на повышенную стипендию.

Бессрочная справка

В определенных ситуациях инвалидам отменяется переосвидетельствование. Орган МСЭ выдает справку о пожизненной инвалидности. Таковое возможно при следующих диагнозах:

• онкологические заболевания с метастазами;
• неоперабельные новообразования в мозге (головном и спинном), приводящие к нарушениям работы органов и систем;
• слепота, глухота, слепоглухота, не поддающиеся излечению;
• ампутации рук, ног, важных суставов;
• деформации конечностей, которые невозможно исправить;
• слабоумие;
• дегенеративные состояния коры головного мозга;
• прогрессирующие патологии;
• недуги центральной нервной системы;
• хромосомные аномалии (включая синдром Дауна);
• детский церебральный паралич;
• шизофрения;
• цирроз печени и др.

Полный реестр нарушений приведен в правительственном постановлении № 247 от 07.04.2008 г. Кроме того, документ содержит перечень критериев для назначения пожизненной группы. Следует знать, что на послабление в этом вопросе могут рассчитывать:

• пенсионеры и граждане предпенсионного возраста;
• несовершеннолетние пациенты;
• военнослужащие, пострадавшие во время войсковых операций.